司法局深入体制改革实施意见
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各科、室、处、中心：
为认真做好我局学习实践活动整改落实阶段的各项工作，根据市委《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》的要求，特制定如下实施方案：
一、目标任务
围绕“坚持科学发展，推进转型创新，提升五金名城”总载体，突出“强化法律服务和法律保障，开拓创新推进科学发展”这一重点，在前段时间认真学习调研、深入分析检查的基础上，组织领导班子成员和广大党员干部，认真制定整改落实方案，加大整改力度，以改革创新的精神，努力解决贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，充分发挥司法行政职能作用，促进经济社会保持平稳较快发展。
二、具体安排
整改落实阶段从2009年7月中旬开始，至2009年8月底基本结束。重点抓好以下几项工作：
（一）深化学习，不断提高思想认识
认真组织“回头看”，巩固和拓展学习调研、分析检查两个阶段取得的成果。继续把深化学习、提高认识作为整改落实的一项重要内容，认真学习中央、省委和金华市委的一系列重要会议精神。客观分析我局面临的新问题新挑战新任务，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，努力把科学发展观内化为推动科学发展的正确思路和有力措施。继续采取各种形式，广泛听取党员、干部、群众的意见建议，反复修改完善领导班子分析检查报告，真正使之成为促进单位科学发展的指导性文件。
（二）认真梳理，制定整改落实方案
紧密结合实际，按照“四明确一公开”的要求，以分析检查报告为依据，认真制定整改落实方案，使整改落实工作有章可循、群众满意度测评有据可依。
1、明确整改项目，做到突出重点。按照科学发展的要求，结合我局实际，把征求意见和分析检查出来的问题，进行全面分析和归类梳理，明确整改落实项目，突出整改落实项目的重点，充分体现特色。
2、明确整改目标，做到远近结合。充分考虑需要解决问题的轻重缓急和难易程度，区别哪些问题具备了解决的条件，哪些通过努力能够解决，哪些由于客观条件限制暂时解决不了，分门别类地提出具体整改意见和时间、步骤。
3、明确整改措施，做到务实管用。对需要整改落实的问题，要逐项研究分析，提出解决问题的有效措施和具体办法
4、明确整改责任，做到细化落实。建立整改落实责任制，把整改项目具体分解，由党组负责人牵头，分管领导和业务科室依据岗位职责分工进行包干，做到任务分解细化、责任落实到人、时限明确要求。
5、公布整改方案，做到公开承诺。采取适当方式，在一定范围内向党员群众公布整改落实方案，对重要事项作出公开承诺，将落实情况向党员群众通报，自觉接受监督。
（三）注重实效，不断深化送服务活动
1、扎实开展“千村千顾问”活动。组织110名律师、法律工作者、公证员开展“千村千顾问”活动，签订法律顾问合同，义务为新农村建设提供法律服务。围绕建设社会主义新农村，强化为“三农”服务意识，为落实土地承包政策、土地征用补偿安置、农村剩余劳动力转移等问题提供法律服务，做好农村改革的法律顾问和参谋。
2、继续拓宽法律援助渠道，切实保护困难群众的合法权益。健全和完善市、镇（街、区）、村三级法律援助组织网络，打造“一小时法律援助服务圈”，在712个行政村建立法律援助联络点，方便贫弱群体就近申请法律援助。
3、加大“送法下乡”的工作力度，增强农民学法、懂法、用法的意识。利用特殊节假日，农村集市等时期开展与农民生产生活密切相关的法律、法规知识的宣传，推进农村民主法治建设。
（四）认真提炼，扎实抓好总结提高
在对整改落实阶段工作进行小结的基础上，要认真做好整个学习实践活动的总结和群众满意度测评工作。总结要做到情况清楚、评价准确、分析透彻、特色鲜明，主要内容包括学习实践活动的基本情况、经验做法、主要成效、规律启示和存在问题等五个方面。
三、有关要求
1、加强领导、落实责任。进一步强化责任意识，切实加强组织领导，高标准、严要求，把我局的整改落实工作抓紧、抓实、抓出成效。
2、突出重点、求真务实。坚持以求真务实作风解决突出问题，完善体制机制，区分轻重缓急和解决的难易程度，对于那些学习实践活动期间可以解决的问题和体制机制，要抓紧解决；需要较长时间解决的，要做好解释工作，建立解决问题的长效机制。
3、注重结合、统筹兼顾。统筹抓好学习实践活动和其他各项工作，以学习实践活动推动当前工作，在推动当前各项工作中深化学习实践活动，切实做到“两手抓、两不误、两促进”。
4、破难建制、取信于民。把群众满意作为评价和检验学习实践活动的一个重要标准。在整改落实过程中，要始终牢固树立群众观念，依靠群众的智慧和力量解决突出问题，完善体制机制。以解决问题和完善体制机制的实际成效，让群众在学习实践活动中真正得到实惠。
