民政局医疗救助优化实施意见

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（一）实施一批为民办实事项目

1、完成救助站工程的基建建设，落实流浪儿童保护中心的选址。经市政府会议纪要确定，确定流浪儿童保护中心占地面积10亩，但选址一直没有落实。此项是*年工作的重点。

2、全力抓福利院易地迁建工程，落实资金，抓好工程各个环节。深化“三无”老人的集中供养工作，多渠道筹集资金，解决“三无”老人和弃婴的药费问题。

3、稳定发放大中型水库移民后期扶持资金。确定扶持方式，组织开展规划编制，兑现政策，开展项目实施和资金发放工作，确保稳定。

4、加强社区基础设施建设。建立社区建设的财力保障体系和多渠道筹资机制，改善社区办公用房和服务用房，努力达到省定标准。

5、落实军人退伍安置工作。尽力解决革命残疾军人和在乡老复退医疗难问题。完善自然增长机制，确保优抚金标准足额按时发放。

（二）优化一批品牌项目和亮点工作

1、完善外来民工医疗救助工作。这是我区有影响的品牌项目，进一步深化了现代社会新型的救助体系。要加大投入，建设好救助平台，逐步形成经常性、规范化的制度，使外来民工真正得到救助，落实好工程迁墓工作。

2、提升国家级红色旅游经典景区的品位。加大对解放*岛烈士陵园建设的投入，打造精品，凸显其文化内涵，彰现其服务功能，为扩大*知名度服务。同时启动*岛战役遗迹开发研究工作，为发展红色旅游业服务。

3、深化地名公共服务工程。完善地名网站，争取在重点区域设置触摸屏，根据区创建优秀旅游城市的要求，编制《*区地名规划》，为地名事业的发展提供信息保障。

4、推动我区双拥工作。抓典型、创特色，抓住*市争创蝉联全国双拥模范城的有利时机，推动双拥工作社会化。

（三）突破一批难点工作

1、深化殡葬改革和殡葬管理。加大青山白化治理力度，继续把“三沿五区”坟墓治理、生态葬法、公墓和墓地绿化作为难点，力争完成治理率90%。落实好工程迁墓工作。

2、完善新型的救助体系建设。继续推广分层分类救助，在完善最低生活保障制度基础上，扩边缘清死角，切实做到应保尽保，建立城乡一体化的新型救助体系，做到资金、责任、工作、政策到位，开拓生活、医疗、助学、住房、法律等多元救助领域。大力扶持发展慈善捐赠事业，在街道（镇）一级推广“慈善爱心超市”建设。探索救助管理工作网络建设，推进救助和社会福利工作法制化、人性化、规范化。

3、拓宽资金筹措渠道。在坚持政府财政投入为主导的同时，发挥福利彩票、福利企业、民政福利设施建设项目、民间优势项目吸引社会投资等渠道，以缓解民政事业发展需要和经费投入不足的矛盾。

（四）统筹兼顾，全面推进各项民政事业协调发展

1、进一步提高民间组织依法监管和服务水平，筹备成立*市*区民间组织管理研究会。继续抓好登记、年检、换证和相关工作，开展“信息披露试点工作制度”，加快管理规范、布局合理、结构优化、功能到位、作用明显的民间组织发展新格局，为构建和谐社会、培育新经济增长点服务。

2、抓好“三大福利事业”的发展：继续抓好民政福利企业的发展工作，开拓福利彩票销售市场，重点推行“中福在线”的发行销售工作，大力扶持发展慈善捐赠事业，在街道（镇）一级推广“慈善爱心超市”建设。

3、做好老龄工作。推进“夕阳红”、“助老工程”两项工程建设，开展老年活动室考查、老年法执法检查、老龄工作调研及培训等三项活动。

4、规范婚姻登记收养工作。以优质服务做好窗口正常业务工作，健全监督制度和管理制度，依法行政。

5、加强民政自身建设。提高民政队伍整体素质，为民政事业现代化奠定坚实思想基础。继续做好请专家讲课和局内专业业务知识、政策法规交流的专题讲座，提高系统整体素质，进一步完善机关管理制度，提高工作效率。