街道社区廉政建设发展意见

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（一）大力推进经济建设

经济工作既是党工委办事处的中心工作，也是全街道各村、各部门单位重中之重的工作。要按照突出重点抓经济，着力推进经济建设的要求，大力培育现代规模企业，高新技术产业和产业品牌，提升产业层次，做大做强做齐三产行业，增强区域竞争力。

一要加快自主创新。技术创新和技术改造是增强企业发展后劲的根本途径。因此，必须实施大投入战略，坚持大投入推动大产出，今年要确保工业性投入增长％，重点抓好规模企业的技改项目。要着力改造炊具、机械配件、鞋业等传统优势产业，开发新产品，提高附加值。加快高新技术产业发展，重点培育光学元件、数字电视、DVD等新兴产业，提高高新技术产业增加值的比重。加快“产、学、研”结合，加大与大专院校、科研院所的合作力度，推动企业创建科技研发中心。

二要着力培育规模企业。近年来，街道区域规模经济发展较快，但规模经济总量仍然偏小。因此，在继续高度重视中小企业发展的同时，要把培育强势企业作为一项重要的战略任务来抓。开展重点骨干企业“争先进位”和“成长型企业竞赛”活动，落实各项扶持政策，提高规模企业的产值比重。加大对优势行业和优质企业的扶持力度，重点向产业关联度大、产品技术含量高、市场前景好的行业倾斜。

三要加快品牌培育。市场竞争已进入品牌竞争时代。有品牌，意味着有质量，有知名度，有产品附加值，才可能有国际竞争力。如爱仕达集团的不粘锅和压力锅在全国的市场占有率分别为第一、第二位，靠的就是品牌影响力。“飞越”机电、“倍得福”电器、“凯达”塑胶、“东南”仪表、“同泰”泵业、“同方”信号、“福德隆”鞋业等一批有影响的品牌已给企业拓宽了发展的空间。因此，品牌是企业发展的关键，我们要继续大力实施品牌战略，不断提升产品质量和竞争力。

四要大力发展第三产业。第三产业是衡量经济发展水平的重要标志，*目前的商贸优势相当明显，因此要坚持以商贸开发为动力，以增强流通力为重点，大力培育和发展具区域特色的现代服务业。大力发展第三方物流体系，积极改造传统商贸业，不断引进连锁经营、品牌专卖等先进业态和新型流通方式。支持星级酒店建设，不断提升服务接待水平。要大力发展各类中介、金融、保险、信息咨询、休闲等新兴行业，努力形成高增值、多层次、强带动的现代服务业体系。积极实施村留地开发，继续盘活闲置土地，让800多亩村留地更好地服务于二、三产业。

五要加快发展现代农业。我街道的农业产值所占的比重虽然不大，但是也有特色，明年要做大做强特色，打响的农业品牌。重点扶持发展花卉、苗木、黄瓜、杨梅、柑桔等优势农产品基地，促进规模经营。不断改善农业生产条件，强化水库（山塘）安全运行管理，加强森林火灾预防监控。加大重大动植物疫病防控力度，保障农业生产安全。加强村级集体资产经营管理，进一步完善村级财务委托制度，提高财务管理质量。加快高山移民步伐，促进经济薄弱村农民收入的较快增长，推动区域协调发展。

（二）大力推进城市化建设

要按照“东移、北扩、西进”的总体定位，*未来的区域功能是城市经济中心区和商贸核心区，这就要求我们以重点建设项目为抓手，进一步扩大规模、丰满形象、完善功能、提升品位，增强城市承载能力和辐射功能。

一要全力抓好重点建设项目。明年街道继续担负工程建设项目有，交通道路项目11项，三产项目9项，街道自身项目5项，事迹重点工程项。到目前为止，总部经济基地建设拆迁涉及汇头王村的3个自然村（汇头王、上洋、山后）343户481间房屋已经抽签安置；九龙汇滞洪区涉及266户353亩土地租用工作已全部完成；市客运中心涉及虎头山、山凰和洋河3个村151户152亩青苗兑现工作基本完成；明华工贸工程涉及楼山村187户262间拆迁工作可签订拆迁协议；中心大道拆迁工作，可于年底前后签订拆迁协议；九龙大道东延拆迁工作，涉及的17家企业已全部搬迁，目前正在施工中；装饰城、时代置业商场、耀达大酒店等重点项目已开工建设，进展顺利。烟草大楼、总商会大厦、广电大楼、妇保院大楼、交警大楼、农村合作银行大楼、时代广场等一批标志性工程的建成使用，极大地丰满了*的城市形象。

二是开展环境综合整治。加大农村环境综合整治，进一步健全农村垃圾集中收集处理长效管理机制。开展以“清洁家园、清洁水源、清洁村庄”为主题的“三清”活动，进一步改善农村生态环境，打造宜居*。提高城市管理水平，深入开展街区环境综合整治，进一步落实门前三包责任制。积极探索长效管理机制，不断提高城市管理制度化、规范化水平。

（三）大力推进和谐社会建设

和谐社会建设是落实科学发展观的必然要求，也是社会文明的重要标志。我们要统筹发展各项社会事业，努力提高人民群众的综合素质，为经济建设提供不竭的精神动力。

统筹社会事业发展。要以提高教育质量为目标，大力发展教育事业。要继续从紧、从实抓好计划生育工作，狠抓各项节育措施和奖励扶助政策的落实，不断强化基层基础管理，提高以技术服务为主的计划生育优质服务水平。要致力于改善农村医疗条件，进一步提高医疗服务水平和质量，切实解决群众看病难、看病贵的问题。要继续开展文明村创建，让道德建设、乡风文明进村入户，村级文化俱乐部建设基本实现。高度关注弱势群体，以社会保障体系建设为重点，继续巩固养老、失业、医疗、工伤、失土等保险扩面工作，进一步深化最低保、廉租房、特困家庭等新型社会救助制度，不断增强社会保障能力。

深入推进新农村建设。新农村建设不仅仅是一个村庄建设的问题，而且是一个产业互动和村民发展的问题，更是一个城乡一体化和人与自然和谐的问题；不仅仅是农村经济建设的问题，而且还是一个包括农村社会方方面面的有机统一体。因此，在村村新建设中，要坚持软件和硬件建设同步提升，加快推进公共服务体系建设。要把村庄整治和生态建设、“农民饮用水”、“农村放心店”、环境卫生等工程有机结合起来，争取率先实现医疗卫生、文化设施、社会保障等公共服务一体化，提高资源共享率，改善农村生产生活条件。要依托农民学校，实施农村劳动力素质整村培训，着力培养造就有文化、懂技术、会经营的现代新型农民，这是建设新农村的迫切需要，也是促进农民增收的根本之计。

着力打造“平安*”建设。大力开展“五五”普法宣传教育，深入推进民主法治村建设。进一步健全综治网络体系，加强街道综治工作中心建设，全面开展村（居）综治工作站和重点企业综治工作室建设。要以加强信访工作为着力点，全面落实好信访工作责任制，努力把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。要高度重视安全生产，全面落实各项安全生产措施，努力减少一般性事故，坚决杜绝重特大事故的发生。

（四）大力推进党的建设

面对改革发展的新形势、新任务，党建工作只能加强，不能放松。十七大指出，要以改革创新的精神全面推进党的建设。只有努力建设生机勃勃、执政为民的基层党组织和党员干部队伍，才能始终得到人民群众的真心拥护。一是要抓好村级换届后的“好搭档”工程建设。通过开展争创村级“好搭档”活动，达到“四好一满意”的目标，即村两委团结协作好、队伍建设好、运行机制好、工作业绩好、群众满意。二是要抓好机关干部队伍建设。要按照“为民、务实、清廉”的要求，加强机关干部队伍建设和作风建设。要把求真务实的要求落实到机关作风建设的各个方面，体现在“三个转变”和“三个服务”上，即转变观念、转变职能、转变作风，更好地为发展服务、为基层服务、为人民群众服务。三是要健全街道党员服务中心建设。进一步充实服务内容、服务项目，提升服务水平，靠优质服务吸引党员，通过实打实的服务形成品牌，真正为党员群众服务，不断扩大党员服务中心的吸引力和影响力，尽快使中心“建起来、兴起来、活起来”。抓紧筹建“关爱基金”，加大对困难党员关爱力度。四是要抓好党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，把反腐倡廉工作与经济工作同部署、同检查，做到经济工作进行到哪里，廉政建设就抓到那里，真正把自己的门看好，把自己的事办好，把自己的人管好。