民政局开展组织创新发展意见

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一、主要任务

学习调研阶段是深入学习实践科学发展观教育活动的起步阶段，是提高思想认识、夯实理论基础、深入调查研究、推进思想解放的重要阶段，着重要抓好动员部署、学习培训、深入调研、围绕科

学发展进行解放思想讨论、回顾总结五个环节。

1、认真动员部署。召开动员大会，对部机关开展深入学习实践科学发展观教育活动进行动员部署。部领导作动员讲话，向全体党员干部讲解学习实践活动的重大意义、中央和省、市、区委的安排

部署，以及本单位的活动安排和对党员干部的具体要求。动员大会邀请区委指导检查组参加指导。

2、扎实开展学习培训。坚持把学习培训贯彻于教育活动的始终。结合组织工作实际，制定学习培训计划，按照"分层次、有重点、重实效"的原则，采取集中学习与个人自学相结合，聘请专家专题

辅导与领导干部带头宣讲相结合，参观先进典型与学习英雄模范人物相结合等多种形式开展学习，准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，不断加深对科学发展观的理解，切实增强学习

效果。

（1）认真组织集中学习。坚持落实"5+1"和"7+1"学习制度，即每周5个工作日的基础上，党员干部再利用1个休息日进行集中学习或自学，每天工作7小时的基础上，早晨提前1小时或下午推迟1小

时进行集中学习或自学。组织党员认真学习党的十七大精神和十七届三中全会精神，学习《邓小平论科学发展》、《科学发展观学习读本》和《科学发展观重要论述摘编》，学习中央、省

委、市委和区委领导同志的一系列重要讲话精神，党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。同时，积极组织开展"六个一"活动。每名党员干部记录学习笔记

5000字以上，撰写心得体会1篇。

（2）实行组室领学。由各组室领学一次业务知识。通过领学，使党员干部互相了解部内各组室的工作职责、工作任务，为开展"解放思想大讨论"、轮岗交流、提高工作效率，创新工作业绩奠定基

础。

（3）开展轮流"讲学"活动。由党员干部结合个人岗位职责，以组织工作方针、政策、业务开展情况为主要内容，在部机关内部进行轮流授课，促使组工干部相互熟悉业务，共同促进提高。

（4）开展"结对子帮带"活动。组织干部强弱搭配、互换结对，取人之长、优势互补，促进每名组工干部成为各项工作的"多面手"。

（5）开展"五评五比"活动。即开展"评选优秀干部考核材料、优秀调研报告、优秀组工信息、优秀活动方案、优秀讲座"，树立"比学习、比业务、比作风、比干劲、比奉献"活动，实行一季一评，

半年一考核，年底总评，促进干部争先创优。

（6）开展向英模人物学习活动。组织广大党员干部认真学习新时期组工战线上的杰出代表赵成福同志的先进事迹。组织观看全国优秀组工干部先进事迹报告会系列电教片，开展"争做好公仆"、"

学习身边的人，办好群众的事"等主题活动，激励党员干部树立坚持真理、无私奉献、淡泊名利、甘为人梯的高尚品格。

3、深入开展调研实践活动。党员领导干部要结合全区组织工作重点任务和所分管的工作确定专题开展调研。着重在"提高选人用人公信度"、"建立健全党内激励、关怀、帮扶机制"、"有效拓展远

程教育站点服务功能"、"创建机关服务品牌"等方面确定专题进行调研。在此基础上，重点开展三项主题实践活动。

（1）开展"三问于民"活动。组织干部深入乡镇、街道、社区、企业，问情于民，了解干部群众想什么、盼什么、急什么；问难于民，了解干部群众最需要解决的难点是什么；问计于民，了解当前

干部最希望党组织和党员做什么。解决一些基层和群众反映强烈、通过努力近期能够解决的突出问题。

（2）开展"部长巡回现场办公"活动。部领导根据年度工作安排，确定重点难点工作，拟定分解方案，做到一个重点一个方案，带着难题和方案，深入到一线，进行巡回现场办公，解决一些事关

全局和长远发展的难题。

（3）开展"1+1结穷亲"帮扶活动。组工干部与社区困难党员接成帮扶对子，把每季末的15日定为"组工干部志愿者服务日"，组织组工干部到帮扶户开展志愿服务活动，帮助他们寻找就业门路，解

决生活困难。

4、开展解放思想大讨论活动。在"讲党性、重品行、作表率"活动中开展的解放思想大讨论活动成果的基础上，按照科学发展观的要求，结合组织部门实际，开展"创新组织工作，服务科学发展"为

主题的解放思想大讨论，组织组工干部思考和研讨"组织工作与科学发展观要求不适应、不符合的地方在哪里"，"影响组织部门思想解放的因素在哪里"，"组织工作改革创新的着力点和突破口在哪里"等

问题，引导广大党员克服满足现状、因循守旧等思想，开创思想解放的新境界，树立正确的政绩观，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。在具体活动中做到"三对照、三清醒、三增强"，即对照

中央和省市区委的新要求解放思想，对照科学发展的先进典型解放思想，对照广大群众的新期待解放思想。清醒认识我区基层组织建设的整体水平，在兄弟县市横向对比中寻找差距，增强做好基层组织

建设工作的危机感；清醒认识当前深化干部人事制度改革中面临的困难和挑战，不断创新选人用人新机制；清醒认识当前人才工作面临的重大机遇，增强抓人才项目的信心和决心。

5、认真开展"回头看"。要对照学习实践活动的基本要求，对学习调研阶段的情况进行"回头看"。具体要做到"四看四查"，一看思想发动深入情况，检查组工干部对活动的重要性、必要性的认识

是否提高，参加活动的积极性是否增强；二看规定的学习内容完成情况，检查组工干部的思想政治素质提高得如何；三看解放思想大讨论活动开展情况，检查个人不符合科学发展要求的观念解决得如何

，2009年组织工作的创新重点是否明确；四看是否深入调查研究，一些基层群众反映强烈、具备整改条件的问题是否进行了整改。

二、总体目标

通过深入学习，系统思考，深刻认识开展深入学习实践科学发展观活动的重要意义，引导全体组工干部全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，

着力转变不适应科学发展观的思想观念，为第二阶段活动的深入有效开展奠定良好的思想基础。

三、具体要求

全体组工干部要把开展深入学习实践活动作为当前的一项政治任务。领导干部要带头参加学习，带头记学习笔记，带头开展大讨论，带头下基层调研，及时发现和解决出现的问题，做学习实践活

动的表率。领导小组办公室要对学习教育培训统筹安排部署，制定详细的学习安排计划表，并认真抓好落实。学习调研阶段基本结束时，每位组工干部要对自己参加集中学习情况进行小结，办公室要对

第一阶段工作进行总结，为开展分析检查工作做好准备。同时，要充分利用市区电视台、《*党建网》、《*组工信息》、党务公开栏、专题信息等载体，宣传报道学习实践活动的有关情况，营造良好的

学习氛围。