农业局柑桔销售实施意见
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各乡镇人民政府（街道办事处），区政府各部门、各单位：
一、充分认识做好柑桔销售工作的重大意义
柑桔是我区农村经济的主导产业之一，柑桔销售的好坏，直接关系到农民的增收，关系到桔农进一步推进柑桔产业转型提升的积极性，关系到农村消费市场的稳定。做好当前的柑桔销售工作，是学习实践科学发展观的实践举措，也是推动柑桔大区向柑桔强区迈进的有效抓手，更是“保民生、促稳定”的迫切需要。各乡镇（街道）、各有关部门要充分认识当前柑桔销售的形势，把柑桔销售作为当前的一项重要工作，强化宣传引导，优化销售环境，紧紧抓住今年柑桔品质好、销售畅的有利时机，进一步开拓柑桔市场，打响*柑桔的品牌，鼓励桔农顺价适时销售，努力实现今年柑桔“减产增收”的目标。
二、多措并举，着力做好柑桔销售工作
（一）积极做好促销宣传。由区农业局牵头，会同有关单位进一步加强对我区柑桔品牌的宣传，借助中央、省内外媒体，加强对外宣传。编写我区椪柑果品特点及食用益处等资料，制作成光碟，于12月至次年3月份的柑桔销售旺季，在北方柑桔主销区通过广播电视等宣传媒体重点宣传。同时，充分利用农博会、展示展销、产销对接等活动宣传促销，以提高市场竞争力，进一步扩大柑桔销售市场。采取“请进来、走出去”的方式，重点拓展*、*、*及*、*等柑桔主销区的市场，鼓励柑桔贩销大户、专业合作社开拓柑桔出口销售市场。
（二）健全市场信息网络。区农业局要加大各地果品市场信息的收集、整理和分析，为果品营销企业和贩销大户及时提供完整全面的果品市场信息资料。编印我区柑桔贩销大户的通讯录，便于贩销户间的信息交流。同时，要利用互联网、手机报、农民信箱、农业信息网和农技110等各种媒体,及时把市场信息传递给桔农,使桔农及时掌握全国主要城市的柑桔行情动态，适时销售。
（三）构建柑桔产销体系。由区农业局牵头成立区柑桔产销协会，引导和促进柑桔营销大户、专业合作社等主体之间的生产、加工、销售、科研、信息的合作与交流，以市场为导向，以科技为依托，以效益为中心，以品牌为重点，以合作为纽带，促进产供销、农科教有机结合，推进全区柑桔产业化经营，架起连接广大桔农和千变万化的大市场的桥梁，推进柑桔适时销售。
（四）开辟“农超对接”新路子。积极引导和支持农民柑桔专业合作社、农业龙头企业与大型连锁超市合作，开辟“农超对接”销售柑桔的新路子。鼓励经营规模较大的龙头型柑桔专业合作社和企业的领头人，赴全国各地参加各类大型农产品交易会，推介产品，联系客商，签订意向性销售合同，为柑桔销售旺季建立稳定的购销网络。加强培训，引导农民专业合作社、农业龙头企业、行业协会、农村经纪人队伍加强与超市的信息沟通和交流，准确把握市场发展趋势，及时调整产品结构，满足市场需求。
三、打造“三优”，营造良好的柑桔销售环境
（一）打造优等品牌。进一步实施名牌战略，按精品化要求，加大“*红”、“一品红”等品牌商标使用力度。提倡生产、加工、销售一条龙服务，提倡果品清洁、打蜡、分级、包装后上市，提高我区柑桔的商品质量和档次，提高市场竞争力，达到优质优价目的。
（二）打造优良环境。严格执行“绿色通道”政策，积极做好桔农、桔商的服务工作，向桔商提供信息服务和生活便利，千方百计留住桔商。区交通局要加强对“绿色通道”政策落实情况的检查，确保柑桔运销畅通。区公安局、交通局、交警大队等部门对运输柑桔的违章车辆要以教育为主，不扣车、不罚款、不卸载；对运输柑桔车辆发生交通事故的，优先予以处理。柑桔主产乡镇（街道）、村要教育桔农诚信经营、公平买卖，及时调处外地客商在交易中碰到的困难问题。区工商局要加强合同纠纷调处，打击强买强卖、欺行霸市等不法行为，努力营造良好的柑桔运销环境。
（三）打造优质服务。区信用联社要做好柑桔销售信贷服务，增加贷款总量，优先安排，并实行利率优惠，利率上浮幅度控制在20%以下，保障柑桔加工企业、农民专业合作社和贩销大户合理信贷需求；公开柑桔主产区信贷员联系电话，实行预约办理；对符合贷款条件的，一般在2个工作日办理完毕。区农业局要全力抓好全区柑桔调运签证点的服务工作，在柑桔调运旺季，柑桔检疫签证实行24小时值班制度，做到随到随检随签，免收柑桔检疫费。有关部门要协调做好铁路运输服务，对柑桔运输货主实行“三优先，一优惠”，做到申报车皮计划优先、车皮供应优先和装、挂运优先，争取优惠的运费下浮政策。
四、政策扶持，激励柑桔销售工作先进
制订柑桔销售扶持奖励政策，落实专项资金，对销售我区农民自产柑桔的规模大户、出口大户、加工大户、品牌销售的对象给予奖励，对柑桔营销工作成绩突出的单位、个人给予表彰。具体由区农业局根据市政府及相关部门的实施方案另行制订操作办法，报区政府批准后实施。
五、加强领导，形成柑桔销售工作合力
区政府成立由*常务副区长任组长、*副区长任副组长，区委宣传部、监察、农业、交通、财政、公安、工商、民政、供销、信用联社、广播电视台等相关部门负责人为成员的柑桔促销工作领导小组，领导小组下设办公室（设在区农业局）。各柑桔主产乡镇（街道）和村要成立相应的领导班子，由主要领导负总责，亲自抓，层层建立工作责任制，扎实推进我区柑桔销售工作。各级各部门要通力协作，切实履行职能，强化服务，做好宣传服务、交易秩序、政策落实等工作保障，积极做好产销信息的传递及协调、服务，创造柑桔销售的良好环境。
