行政村社会稳定实施意见

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一、考核内容及分值（100分）

（一）维稳综治工作（60分）

1、民事纠纷调处工作25分。

①村治调组织，要利用每月的“民情沟通日”和每周的“村干部集中办公日”，对辖区内进行矛盾纠纷和不安定因素摸底排查，村治调干部每月20日前要将民事纠纷月排查报表及上月矛盾调处单报镇综治办，未组织排查或逾期未报扣5分。

②对排查掌握的各类纠纷应及时梳理调处，村治调组织上报未调处成功的纠纷，村主职干部需及时协助村治调干部再次进行调处，并于当月30日前将调处结果报镇综治办（未调处成功的出具处理意见书），逾期未报的每起扣10分。

2、村级综治室建设10分。村综治室建设达到有场所、有牌子、有人员、有制度上墙、有台帐资料，每少一个扣2分；

3、规范完善村规民约、推进法制宣传工作8分。充分利用黑板报、广播会等形式，进行法制宣传教育，不断提高村民维护社会稳定的自觉性；按时完成村规民约制订工作，未按要求完成的酌情扣2-5分。

4、流动人口管理工作（7分）。做到有专人管理，有登记台帐；掌握动态，及时汇报。未按要求做到的扣2-3分。

5、反邪禁毒工作（10分）。辖区内发生“”、“呼喊派”等邪教组织聚众或非法宗教活动场所未及时处置的，每起扣5分；积极开展“无毒村”创建活动，凡发生一起吸毒贩毒种毒扣5分。

（二）信访工作（40分）

1、到*个体访（1-4人）每起扣5分，到*集体访（5人以上）扣20分。

2、到*集体访每起扣5分。

3、到*个体访每起扣2分。

4、每发生一起上级批转需报结信访件扣2分。

5、凡镇领导交办的信访件，要求村干部在工作日内组织调处，未按时完成调处的每起扣5分（以信访意见书和处理意见为准）。

6、市转需报结信访件，涉及村的村干部要积极配合信访办调处，未积极配合的每件扣3分。

7、重大节日要认真开展不安定因素排查，并做好稳控工作,排查表未按时上报或未做好稳控工作的,每次扣5分；

（三）出现下列情况，予以倒扣分

1、对镇党委、政府重要工作部署或镇领导重要批办件未认真、及时落实，受到催办督查或通报批评的，每起扣3-5分；辖区内发生重大事件，未及时上报到镇的，每次扣5-10分。

2、工作不力或失职失误，被上级机关通报批评、或被新闻媒体曝光且造成较大负面影响的，每发生一次扣5-10分。

3、不配合或对抗法院强制执行的，每发生一次扣5-10分。

4、无故未参加镇里组织或召开的各种会议，一次扣2分。

二、考核对象

考核对象为各行政村及其村书记、主任。

三、一票否决事项

以上工作中发生下列情况的，实行一票否决，取消该村社会稳定工作考核资格：

1、发生村民进京赴省上访的。

2、发生“”、“呼喊派”等邪教组织成员3人以上聚集在党政机关等重要部门或赴省进京滋事的。

3、出现重大安全生产事故及影响严重的重大群众性事件、重大公共安全事件(含重大疫情、重大食品药品安全事故)的。

四、奖惩办法

1、镇政府设立年度综合治理单项考核奖金，具体奖励标准为：按考核得分高低顺序排列，设一等奖、二等奖、三等奖三个档次；信访员、调解主任、治保主任参照考核责任人考核由村予以相应奖励。

2、维稳责任保证金每村1600元，考核时转为奖励统筹款；在20*年10月1日前交镇财政所。

3、镇根据年终考核结果，从考核对象中评出一等奖1名，奖励2600元/村，二等奖2名，奖励2400元/村，三等奖若干名，奖励2000元/村，考核分在60分以下或被一票否决的取消评奖资格。

4、考核时间为20*年5月1日—12月31日。

5、对严重失职，管理不善，发生案件造成影响的，取消责任人和责任单位年度评先、受奖，对当事人除按规定赔偿经济损失外，并给予相应的处罚；情节严重的按规定给予党纪、政纪处分。