交通局行政执法整治意见

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编者按：本文主要从整顿工作的指导思想和目的、组织领导和参加整顿活动的人员范围、时间安排和工作内容、建立长效监管机制，打造一流执法队伍这几个方面进行讲述。其中，主要包括：学习清理；整改自纠；培训提高；提高执法队伍的素质；提高依法行政、文明执法的能力；提高行政执法工作的整体效能等，具体材料请详见下文：

为贯彻落实*省交通厅，*市交委关于开展全省交通行政执法整顿的精神，切实加强我局交通行政执法队伍建设，进一步端正执法人员的执法思想，执法动机，提高执法人员的素质和执法水平，强化服务意识，增强执法责任感，切实做到执法为民，依法执法，现结合我局实际，如下行政执法整顿工作实施意见。

一、整顿工作的指导思想和目的

要以“三个代表”重要思想和胡总书记的“八荣八耻”社会主义荣辱观为指导，以提高交通执法人员整体素质为重点，以解决执法动机不良，执法行为不规范为核心，开展执法人员思想大整顿。通过整顿，要实现三个提高：一是切实提高执法队伍的素质；二是提高依法行政、文明执法的能力；三是提高行政执法工作的整体效能。

二、组织领导和参加整顿活动的人员范围

局成立交通行政执法整顿工作领导小组，局党组书记、局长*同志任组长，副局长*、纪检组长纪*任副组长，局综合科、交管所、公路所、执法队负责同志为领导小组成员，执法队负责实施整顿工作，综合科监督整顿落实情况。

此次整顿活动参加人员为我局现有全体持有交通行政执法证的人员，整顿工作的重点是局执法队全体人员和两所从事行政许可和行政执法的人员。

三、时间安排和工作内容

1、学习清理阶段（4月25日－5月31日）

学习内容：《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《国家赔偿法》、《公路法》、《路政管理条例》、《道路运输条例》等法律法规。

采取边学习边清理的方式，结合行风建设，治理公路“三乱”和党风廉政工作，对交通行政执法工作中存在的问题进行全面的清理检查，对执法人员是否存在执法动机不纯、不文明执法，不按程序执法、执法不廉洁公正、乱收费、乱罚款、以收代罚、罚过放行等违法违纪现象进行重点整顿，每人写出不少于800字的学习汇报材料，执法队形成自查总结。

2、整改自纠阶段（6月1日－7月20日）

对前一阶段查找出的问题，进行认真的整改，对照整顿要求进行自查自纠，开展批评与自我批评，确保达到整顿效果。

由领导小组对整改情况实施考核，执法队要整改措施材料，完善相关制度，形成长效机制。

3、培训提高阶段（7月21日－8月15日）

有针对性地开展教育，培训活动，提高全局执法人员的政治、业务素质。

开展一次执法知识考核，提高全体执法人员业务水平。

四、建立长效监管机制，打造一流执法队伍

要以此次整顿为契机，在市交委的指导下，解决执法主体资格与执法对象的关系，理顺执法体制，使执法工作在正确的轨道上运行，要在全体执法人员心中牢固树立执法为民，依法行政的观念，熟练掌握和运用法律法规，以科学的发展观和以人为本的执法理念指导执法工作，真正使执法工作为社会经济发展和构建和谐社会服务。

执法人员必须做到令行禁止，雷厉风行，决不能我行我素，更不能肆意枉为；必须甘当公仆，恪尽职守，决不能唯我独尊，盛气凌人；必须克勤克检，艰苦朴素，决不能大手大脚，奢侈浪费；必须模范守法、廉洁奉公，决不能滥用职权、贪赃枉法。要整顿着装风纪，规范文明用语。要不折不扣地贯彻执行省交通厅“八禁止八不准”的规定。八禁止是禁止酒后执法；禁止粗暴执法；禁止单人执法；禁止无证执法；禁止越权执法；禁止随意执法；禁止趋利执法；禁止谋私执法。八不准是执法主体不合法不准处罚；执法人员着便装不准处罚；执法程序不合法不准处罚；执法文书不规范不准处罚；认定事实不准确不准处罚；罚款收据不规范不准处罚；适用法规不正确不准处罚；罚缴收支不分离不准处罚。要按省厅的要求，每年利用执法证件年审或执法培训的时间对交通执法人员进行一定时间的军训，培养举止文明、纪律严明、吃苦耐劳的好作风，树立交通执法队伍文明执法的良好形象。