民政局环保审批服务意见

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编者按：本文主要从解放思想，提高认识，牢固树立为经济发展搞好优质服务的观念,强化环评审批服务，严格落实服务承诺,对招商引资项目建立“环保审批直通车”,转变服务理念，变“坐等审批”为“服务上门”,对影响发展环境的不良现象严格进行责任追究几个方面对民政局环保审批服务意见进行阐述，其中，解放思想，提高认识，牢固树立为经济发展搞好优质服务的观念从、一是要正确认识环保审批与行政服务的关系、进行讲述，强化环评审批服务，严格落实服务承诺从、实行窗口全权代办制度、进行讲述，对招商引资项目建立“环保审批直通车”从、对一般招商引资项目实行“绿色通道”、进行讲述，转变服务理念，变“坐等审批”为“服务上门”从、一是提前介入，主动上门为企业申请提供咨询和指导服务，并就如何办理报批手续更妥当等问题，征求业主意见，加强沟通，达成共识，求得理解、进行讲述，对影响发展环境的不良现象严格进行责任追究从、市环保局工作人员在项目审批过程中，因业务不熟造成项目审批延时或不按程序办理被投诉的；态度不好与服务对象争吵造成不良影响的；收受服务对象的财、物、有价证券，被举报查实的，视情节轻重采取诫免谈话、黄牌警告、调整工作岗位、免去行政职务等措施，予以严肃追究、进行讲述。本文对民政局环保审批服务意见有着参考指导的意义。

为进一步转变工作作风，提高工作效率，巩固保持共产党员先进性教育活动成果，以实际行动支持招商引资工作，为来我市投资兴业的业主提供更快、更优质的服务，促进全市经济的持续健康快速发展，经局党组研究，就建设项目环保审批工作提出以下意见：

一、解放思想，提高认识，牢固树立为经济发展搞好优质服务的观念。一是要正确认识环保审批与行政服务的关系。审批即为服务。一定要从讲政治的高度出发，从“三个代表”重要思想出发，处理好全局利益与局部利益的关系，长远利益与短期利益的关系，寓服务于审批，在审批中强化服务。二是要正确处理环境保护和经济发展的关系，既不因发展经济而牺牲环境质量，也不因保护环境而影响全市经济增长，把握好经济发展与环境保护之间的平衡点，促进经济、社会、环境的全面进步，实现环境保护与经济增长的“双赢”。

二、强化环评审批服务，严格落实服务承诺

1、实行窗口全权代办制度。建设项目环保审批手续一律在市行政服务中心环保窗口办理，实行一站式办公，一条龙服务。工作中严格执行首问负责制和并联审批制度。凡是到我局派驻中心窗口办理审批事宜的建设项目，不论上下班，不分节假日，随到随办，热情服务，尽快办理。

2、实行限时办结制。凡属于《环境影响报告书》项目，手续齐全后，由国家规定的60个工作日缩短至10个工作日内完成；《环境影响报告表》项目，手续齐全后，由国家规定的30个工作日缩短至5个工作日内完成；《环境影响登记表》项目，手续齐全后，由国家规定的15个工作日缩短至2个工作日内完成。

三、对招商引资项目建立“环保审批直通车”

1、对一般招商引资项目实行“绿色通道”。具体措施为：简化审批程序，简化环境评价等级，提供详细的政策和技术咨询，专人负责，特事特办，快速审批。

2、对重点招商引资项目实行“星级绿色通道”。具体措施为：服务提前介入，审批前出具相关意见材料（若有需要）；分管领导直接过问，安排专人跟踪服务，定期与项目投资方联系，及时做好项目环境影响评价、技术审查和审批管理的衔接工作，实现最快捷的审批服务。

3、对重大建设项目实行“过站式”优质服务。凡须报请省级以上环保部门审批的重大、重点建设项目，我局提供全方位的技术咨询服务，积极配合投资方做好项目报批的各项前期准备工作，及时加强与上级环保部门的沟通和联系，确保建设项目顺利报批。

四、转变服务理念，变“坐等审批”为“服务上门”。一是提前介入，主动上门为企业申请提供咨询和指导服务，并就如何办理报批手续更妥当等问题，征求业主意见，加强沟通，达成共识，求得理解。二是强化审批后的日常管理服务。环评审批不是终点，而是服务企业的开始。宽进严管，优化服务，在日常服务中主动上门引导企业走清洁生产之路，采用先进生产工艺，实行全过程控制，减少污染物排放，实现无污染的“绿色生产”。三是加强自身技术业务知识的学习，主动上门为企业提供相关的技术服务。四是开通局开发科和环保窗口开设建设项目环保审批咨询电话，及时为项目业主和投资方提供技术和政策咨询服务。

五、对影响发展环境的不良现象严格进行责任追究。市环保局工作人员在项目审批过程中，因业务不熟造成项目审批延时或不按程序办理被投诉的；态度不好与服务对象争吵造成不良影响的；收受服务对象的财、物、有价证券，被举报查实的，视情节轻重采取诫免谈话、黄牌警告、调整工作岗位、免去行政职务等措施，予以严肃追究。