20年城乡就业的指导意见

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一、指导思想

以党的十七届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观。以“推进科学发展、共建和谐就业”为工作方针，继续按照“科学就业、素质就业、和谐就业、全面就业”的工作思路，认真落实城乡就业各项优惠政策，做到应补尽补，确保城乡就业局势基本稳定。

二、工作目标

城镇新增就业**人，帮助下岗失业人员就业**人和就业困难群体就业**人，城镇登记失业率控制在**%以内。城乡就业培训**人（其中再就业培训**人、城镇其他失业人员培训**人、创业培训**人、岗前培训***人、农村富余劳动力培训**人）。小额担保贷款发放**万元，贷款回收率**%。失业保险扩面**人（其中城镇**人、农民工**人、个体工商户雇工**人），征收失业保险金**万元。

三、工作措施

（一）加强宣传，提高政策知晓度。结合“就业政策落实年”主题活动，利用新闻媒体、公共就业服务机构和现场招聘等平台，多渠道、多形式开展就业政策宣传，提高政策知晓度。依托我县劳务就业网站、移动短信及各类传媒信息平台，及时各项就业政策和用工信息，积极引导求职人员就业、创业。

（二）强化培训，狠抓培训质量。一是要加强培训基地建设，增加基础设施建设的投入，确保技能培训的需要。二是培训要适应市场用工需求，提高技能培训的实效性。三是各培训学校要加强劳务输出基地建设，确保参培人员技能过硬，就业顺利。四是要强化培训监管，杜绝各种徇私舞弊和违法犯罪行为的发生。

（三）实施“双创”，缓解就业压力。认真开展创建“充分就业社区”和“充分转移就业村”工作，做好辖区内劳动力资源和就业情况调查，更新和完善有关台帐。制定降低低保促进就业的应对措施和对就业困难群体的帮扶措施，充分挖掘潜力开发公益性岗位，保障就业困难家庭至少有一人实现就业。建立和完善县、乡镇、村（社区）三级覆盖联动的就业服务网络，确保“双创”工作扎实有效地开展。

（四）树立典型，倡导全民创业。继续开展创业明星评选活动，大力宣传“创业明星”艰苦创业的先进事迹，弘扬拼搏创业精神，营造一个良好的就业创业环境，激励下岗职工和失业人员重树信心，走自谋职业、自主创业的道路，从而带动更多的失业人员就业、创业。

（五）健全机构，推动就业发展。继续健全和完善乡镇社会保障服务所和劳务办工作机构，做到机构、人员、职责、经费、场地、设施“六到位”，保持工作人员相对稳定，确保就业工作正常开展。

（六）贯彻政策，促进就业发展。继续贯彻执行党和国家促进就业的各项优惠政策，加强失业人员管理，严格审核程序，确保政策落到实处。继续支持困难企业稳定就业岗位，抓好就业与低保联动，促进低保人员就业。发挥职业介绍补贴、职业培训补贴政策效应，促进各类人员就业。

（七）落实职责，严格工作考核。各乡镇人民政府和县级有关部门要高度重视，各司其职，各负其责，密切配合，形成合力。坚持一把手亲自抓，分管领导具体抓，层层签订目标责任书，细化分解目标任务，定期上报工作进展情况，形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作局面。县政府将把城乡就业工作纳入对各乡镇和县级有关部门的重点工作目标进行考核。