农业局做好农产品质量工作意见

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按照省农业厅关于印发《年深化农产品质量安全整治实施方案》总体部署和要求，为全面贯彻落实全省农产品质量安全工作会议精神。结合我市农产品质量安全现状，现就年农产品质量安全工作提出如下意见：

一、总体思路

以全面贯彻落实《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》为契机，以科学发展观为指导。以市委确定实施的1010工程为统领，按照省农业厅提出的四个五总体工作思路，扎实开展农产品质量安全整治，狠抓瓜菜果食用菌标准化发展规划的落实，切实规范生产经营主体行为，加大监督抽查和执法力度，确保不发生农产品质量安全事故，全面提升农产品质量安全监管水平。

二、工作目标

制修订瓜菜果食用菌安全生产技术操作规程50项以上，年内抓好瓜菜果食用菌标准化发展规划的落实。认定市级标准化示范基地5万亩以上，总面积达到165万亩；认证三品一标50个以上，其中无公害农产品20个、绿色食品和有机食品30个、地理标志农产品2个，总数突破240个。无公害农产品和绿色食品到期续报（展）复查换证率达到100%质检体系建设得到全面加强，年底至少1家县级检测中心获得省级计量和质量认证；开展蔬菜农药残留例行监测，市级4次以上，每次抽检样品不少于80个。县级5次以上，标准化基地购置配备速测仪器，并积极开展自检，确保全年抽检合格率达到98%以上，力争达到100%加大以高毒、高残留农药为主的农资市场监管力度，确保监督检查覆盖率达到100%全年的农产品质量安全工作在省厅的年度量化考评中，力争达到上游水平的目标。

三、工作重点

全省农产品质量安全工作的重点是深化农产品质量安全整治和抓好瓜菜果食用菌标准化发展规划的落实。市将紧紧围绕省厅确定的工作重点，年。实施一个工程、突出两个重点、完善三大体系、建立四项制度上狠抓落实，强力推进农产品质量安全工作的有效开展，努力完成全年各项任务目标。

一）实施一个工程

成效显著，绿色农产品示范工程自去年实施以来。初步建立起了全市优质农产品基地与终端销售网点直接挂钩、质量及时追溯的优质优价生产销售模式，有力推进了市的标准化实施进程，全市农产品质量安全水平得到明显提升。各县区、局属有关单位要把绿色农产品示范工程建设与实施瓜菜果食用菌标准化发展规划有机地结合起来，力争把规划内的基地全部纳入示范工程中，严格按照十有标准，狠抓备案基地的建设与管理，以次为契机，促进规划的顺利实施。

二）突出两个重点

1扎实开展农产品质量安全整治行动。按照省厅的总体部署和要求。今年继续深化农产品质量安全整治，扩大整治范围。重点开展规范整治农产品生产主体、营销主体和农业投入品生产主体、经营主体的专项整治行动。各县区、局属有关单位要按照市局的统一部署，迅速行动、细化方案、落实责任、全力推进。行动实施方案于前报市局市场与经济信息科备案。

2狠抓瓜菜果食用菌标准化发展规划的落实。按照我市去年已制定的规划目标要求。新认证三品基地38.57万亩。各县区要按照各自的规划，以市委、市政府继续深入开展实施的绿色农产品示范工程为契机，加大基地的建设与管理力度，并将建设任务层层分解，逐级落实，登记造册，按时保质保量地完成今年的建设任务。各县区的年度发展计划和三品一标认证计划于前报市局市场与经济信息科备案。

三）完善三大体系

1标准体系。要根据当地实际。为标准化生产提供技术支撑。并将制定的技术操作规程和农药安全使用规范于前报市局市场与经济信息科备案。

2质检体系。要按照市政府下发的滨州市农（畜）产品质量检测体系建设方案》进度安排和建设标准。筹措资金，加大质检体系建设力度。重点是督促辖区内的瓜菜果食用菌标准化基地和大型农产品批发市场或超市年内要全部购置配备速测仪器，并在产品生长周期内和销售前开展自检工作。建立健全以市级检测中心抽检，县级检测机构普检，生产、经营主体自检的农产品质量检测体系。各县区的年度质检体系建设计划于月日前报市局市场与经济信息科备案。

3监管体系。建立完善农产品质量安全监督管理体系是做好农产品质量安全工作的重要保障。各县区要创造条件。建立一支素质高、能力强的执法队伍，保证工作经费，配备必要的执法设备。重点是督促乡镇成立相应的机构，明确各行政村、农产品加工企业、标准化生产基地、农产品市场或超市的专（兼）职监管人员，逐步形成瓜菜果食用菌产前、产中、产后的全程质量监管体系。

四）建立四项制度

1农药备案制度。要按照市政府《关于加强农药监管工作的意见》精神和要求。实行限用农药可追溯制度，杜绝违禁农药流入生产环节，从源头上保障农产品质量安全。

2产地准出和市场准入制度。要加大对瓜菜果食用菌标准化基地的管理。产品产出前要进行批批定性速测，经检测不合格的坚决杜绝准出和入市销售。同时要及时查明原因，采取相应的处理和补救措施，并依法追究相关责任人的责任。市局将于近期制定农产品产地准出和市场准入制度，积极上报市政府审批、出台。

3例行监测制度。要在省、市开展例行监测的基础上。积极开展蔬菜农药残留的监测工作，保证各级的每次抽检合格率达到98%以上，确保全年不发生农产品质量安全事故。各县区的监测方案于前报市局市场与经济信息科备案。

4工作通报制度。为促进农产品质量安全工作的全面开展。市局将于今年建立健全工作通报制度，编发《农产品质量安全工作简报》通过这一平台来加强信息交流与沟通，及时总结推广各地的好思路、好做法、好经验，好典型，努力营造良好的工作氛围。为确保信息渠道畅通，及时反馈情况，各县区要明确一名信息员，并于前报市局市场与经济信息科。

四、保障措施

一是加强组织领导。为确保今年农产品质量安全整治行动的各项整治目标落到实处。市局成立了专门的领导小组，制定了详细的整治方案，明确了整治重点和任务职责分工。各县区，局属有关单位要高度重视，成立相应的组织领导机构，根据各自实际，细化整治方案，落实属地监管责任，把各项整治任务和责任分解到具体单位和个人，形成共同参与的工作机制。

二是加强协同配合。农产品质量安全监管是一项长期而有复杂的系统工作。各级农业部门要充分发挥在农产品质量安全监管工作中的牵头协调作用，主动与公安、卫生、工商、质检等部门加强沟通，相互配合，形成合力。局属各单位也要密切联系、相互支持、搞好衔接，形成齐抓共管的良好局面。

三是加大投入力度。要积极主动向当地党委政府报告农产品质量安全工作开展情况。以及其他先进县（市、区）好的经验和做法，争取专项财政资金支持，确保整治行动和标准化工作的有效开展。同时要鼓励、引导企业、基地和市场自筹资金投入农产品质量安全事业，逐步建立多元化的投入机制。

四是加强宣传培训。要积极利用报刊、广播、网络等媒体。广泛宣传《农产品质量安全法》等法律法规，培训农业标准化有关知识，增强他科学管理、合理用药、依法经营意识。营造全社会关注农产品质量安全、重视标准化生产的良好舆论氛围。

五是强化督导考核。今年。实行月调度、季督导、半年总结、年终考评制度，对各县区的农产品质量安全工作进行量化考核。对整治行动开展积极，标准化工作成效显著的县区，将进行通报表扬；对领导不够重视，开展工作不力，各级抽检中蔬菜农药残留合格率底于98%将进行通报批评。