农村经济分析及全年展望工作报告

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一、上半年农业农村经济运行基本态势

（一）、农业生产保持平稳发展。市各级政府积极应对去冬今春持续干旱对农业生产带来的不利影响，紧紧抓住春季农业生产的关键时期，积极调整种植结构，稳定发展粮食生产，大力推广旱作农业技术，加快蔬菜产业发展，强化农作物田间管理，促进了农业生产保持稳定发展。年上半年市农林牧渔业生产全面增产增收，完成现价农林牧渔业增加值27.44亿元，同比增长7.12%。

1、蔬菜产业发展迅速发展，面积增长，价升量增。

蔬菜产业是种植业中最具竞争力的优势产业之一，在全省蔬菜生产中处于优势地位。五月份成功举办了中国•蔬菜博览会，召开全省蔬菜生产现场会，实施了蔬菜产业“五个一”工程，即：规划建设国家级渭河川道设施蔬菜生产示范区，在全市建设一批“菜篮子”基地，改造提升国家级洛门蔬菜批发市场，组建成立蔬菜集团股份有限公司，创办中国•蔬菜博览会（蔬菜节），进一步推动了蔬菜产业发展。上半年蔬菜种植面积49.17万亩，较上年同期增加了7.01万亩，增长29.01%，上半年蔬菜产量12.09万吨，同比增长24.9%，其中设施蔬菜22.07万亩，新建城郊“菜篮子”基地4971万亩。

蔬菜价格上涨较快，据调查上市22种蔬菜价格平均批发价每公斤4.22元，同比上涨0.49元，涨幅达24.44%，蔬菜价格的上涨，带动了菜农收入的增加，根据调查，全市日光温室每个纯收入在1000-7000元之间，高的达2-2万元，塑料大棚亩纯收入在4100元左右，生产效益好于往年。

2、夏收油菜籽面积增长。

油料是关系国计民生的重要农产品，各级政府一直比较重视油料生产，积极鼓励农民种植油菜籽，市油料面积一直持续增长，尤其是油菜籽，随着市场需求的增长,油菜籽的价格一路看好,价升带动种植业的发展，今年上半年油菜籽面积达到12.04万亩，比去年同期增长4.29%。

3、水果产量增长较快。

市的气候适宜水果生产，近年来市政府积极调整种植结构，果园建设年年上新台阶，果品产业发展，基地面积迅速扩大，果品产量、质量不断提高。今年大樱桃喜获丰收，平均价格都在20元/公斤左右，上半年水果产量达到20.07万吨，比去年同期增长24.24%，相对去年水果遭受冰雪灾害减产，今年的水果是个丰收年，产量增长较快。

4、夏粮总产量预计下降7.99%。

年市夏粮播种面积207.79万亩，比去年减少4.74万亩，下降2.72%。去冬今春以来，由于持续干旱冬小麦生长期降雨偏少，夏粮播种面积也比去年减少，受其影响夏粮产量与去年相比减产。夏粮总产量预计为40.92万吨,比去年同期减少2.29万吨,下降7.99%。

5、农民现金收入增长较快。

市继续以发展农业产业化经营为重点，仍然以林、果、蔬菜、畜牧为切入点，大力调整农业产业结构，拉动农民收入增长。2－7月份农民人均现金收入2707元，同比增长22.92%，保持了较快的增长速度。

(二)上半年林业生产形势较好。

上半年，完成造林面积24.47万亩，同比增长1.2%,育苗面积2.47万亩,同比增长42.24%。

(三)畜牧业存出栏稳定增长，畜产品价格上涨，促进畜牧业较快发展。

今年以来，各级政府认真落实畜牧扶持政策，早安排、早部署，规模养殖渐成气候，产业格局逐步形成，积极开展标准化规模养殖，加快龙头企业和良种繁育体系建设，推广秸秆养畜示范，狠抓肉牛产业大县建设，畜牧产业蓬勃发展。

1、存出栏稳定增长。牛存栏、出栏分别为42.4万头、4.77万头，同比分别增长7.21％和9.29％；羊存栏、出栏分别为40.42万只和7.22万只，同比分别增长7.22％和9.99％；生猪存栏、出栏分别为92.4万头和49.92万头，同比分别增长9.74％和7.92％；家禽存栏、出栏分别为140.97万只和222万只，同比分别增长7.94％和9.77％。

2、生猪价格全面上涨，畜牧养殖效益提高，生猪存、出栏增长。受成本上升、供求阶段性失衡、物价上涨等多种因素叠加影响，今年猪肉价格出现反季节上涨。今年以来，生猪价格持续上涨，增强了养殖户的信心，据对两区五县畜产品价格调查,活猪和猪肉平均价格分别为27.4元/公斤和21.9元/公斤，与上月相比，活猪和猪肉价格分别上涨了7.7%和7%，与上年同期相比，活猪和猪肉价格分别上涨了79.7%和79.9%。活猪和猪肉平均价格分别为27.2元/公斤和、24.7元/公斤，活猪和猪肉价格与去年同期相比，分别上涨了19.2%和14.2%。

3、仔猪价格回升，能繁母猪增加。据7月中旬对生猪市场调查，仔猪平均价格42.9元/公斤，与上月相比，仔猪上涨了4.1%，与上年同期相比，仔猪上涨了91.4%，极大地调动了养殖户的积极性，能繁母猪数量增加，上半年能繁母猪增长20.4%。

二、农业产业化经营成效显著

1、农业产业基地规模不断壮大。

年底，果园面积达到221.27万亩，蔬菜播种面积达到77.44万亩，分别较“十五”末增长22%、和49.2%，建成了麦积区南山万亩花牛苹果基地、县魏家塬千亩有机苹果示范基地、县设施蔬菜生产示范基地、城郊“菜篮子”基地等一大批规模化、标准化产业基地和张家川万头肉牛养殖示范园区。同时，以马铃薯、中药材为主的特色优势产业健康发展，去年全市马铃薯种植面积达到222.9万亩，中药材面积22.1万亩，形成了高寒冷凉山区马铃薯产业基地和北部干旱浅山区、林区缘区、西部秦岭半湿润中药材产业基地。

2、龙头企业发展势头强劲。

目前，市已拥有贮藏、加工、运销、市场、养殖、种植型农业产业化龙头企业214家，其中国家级重点龙头企业2家，省级27家，市级94家，龙头企业固定资产总值达21.7亿元，年销售收入29.21亿元，出口创汇4072万美元，带动农户47.21万户。长城果汁、嘉信畜牧、昌盛食品等重点龙头企业不断发展壮大，有效带动了农业产业化经营水平的提升。

农业产业和龙头企业发展迅速，为市农业和农村经济注入活力，农业产业经营逐渐成为现代农业和突破口，为农村经济实现跨越式发展提供强有力的支持。

3、农民专业合作社快速发展，农村土地流转步伐加快

全市新登记注册农民专业合作社247家，全市农民专业合作社总数达到477家，合作社社员2.74万人，带动农户22.97万户，指导41家省市级示范社健全了章程制度，完善了运行机制，在秦安县成立了全市首家农民专业合作社联合会，审查、筛选、申报省级农民专业合作社示范社40家。认真落实农村土地承包经营权流转管理相关法规政策，积极推进全市农村土地承包经营权流转，截止7月底，全市农村土地承包经营权流转面积达到27.2万亩，占全市家庭承包经营耕地总面积的4.7%，五县两区农村土地流转服务中心和承包仲裁委员会普遍建立，建成乡镇土地流转服务站49个、土地承包纠纷调解委员会27个、村级土地流转服务点107个，规范了仲裁委员会工作制度，选聘仲裁员79人，受理调处农村土地纠纷41件。

三、劳务输转持续增长。

今年以来，市各级劳务部门提前着手，在宣传、培训、组织输转方面下功夫，加大培训力度，提高农民工的技能水平，劳务输转工作呈现出良好的发展势头，2-7月共输转劳务人数17.22万人，实现劳务收入40.99亿元，劳务收入成为推动农民增收的直接因素。

四、对下半年发展农业生产的建议

市农业和农村经济持续保持良好的发展的态势，就要把加快发展特色农业作为农业结构调整、增加农民收入的切入点，推进农业产业化和现代化。

一是改善农业基础设施，提高农业抵御自然灾害的能力，彻底改变农业生产丰歉不均的现状，要取得粮食丰收，今年下半年要加强秋粮田间管理，大力发展旱作农业技术，提高农业经济效益。

二是特色农业要上规模、上水平，必须实施区域化布局、专业化生产。为此，应由政府职能部门牵头，组织专业技术人员在深入调查、周密论证的基础上制定发展规划与基地布局方案，并拟订可操作强的实施方案，确保特色农业有序发展及各区县的分工协作与产业特色。

三是鼓励规模养殖，提高养殖水平。对规模养殖户提供更多的政策扶持和其它技术服务，吸引更多的投资业主投资养殖业。

四是信贷扶持。发展特色农业的主体是农户，但农民投资能力较差，因此，应当通过农村小额信贷解决特色农业发展的启动资金。

五、年农业和农村经济形势的展望

从当前农村经济运行情况看，年市农村经济将继续保持良好发展态势。

种植业：年在国家多项惠农、支农政策的推动下，全市种植业将呈现平稳发展态势。年还会继续稳定粮食作物面积，预计粮食作物面积占农作物总播种面积的比重在91％以上。下半如果没有大的自然灾害，全年粮食产量仍能保持较为稳定的水平。

畜牧业：近些年市发展了张川、为重点的百万头优质肉牛养殖示范区，甘谷、、麦积、秦安为重点的瘦肉型良种猪养殖示范区，如果没有大的疫病瘟疫，年猪、牛、羊、禽等主要畜禽及主要畜产品产量还将继续稳步发展。

农民收入：近年来，中央一号文件给农民带来诸多实惠，国家出台诸多支农惠农政策，年力度将进一步加大，在粮食生产稳定，畜牧业持续发展，劳务经济活跃，农产品价格上扬的形势下，农民的收入将继续保持稳步增长势头。