防范应对重特大突发事件工作意见

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一、加强对灾害天气的预测预报工作。切实做到防范在先。预防是妥善处置突发事件的前提和基础。尽可能提前各类气象预警信息，气象部门要继续做好预测预报工作。及时提醒各乡镇，各有关部门和广大群众做好防范和应对工作，国土资源部门要会同气象部门，及时向相关乡镇、部门发出地质灾害预警信息，并准确划定范围，提出防范和应对措施，为政府决策提供科学依据，为广大群众开展防范和应对工作提供气象服务。

二、加强组织领导。切实做好抗灾救灾工作。发生灾害的各乡镇和有关部门要迅速行动起来。民政、财政等部门要加大对重灾区的救灾和支持力度，积极带领广大干部群众开展生产自救活动。全力配合受灾地区开展抗灾救灾，尽快恢复灾区正常的生产生活程序，确保受灾群众有衣穿、有饭吃、有房住、有干净水喝。

三、加大对风险隐患的排查整治力度。严防次发生灾害发生。国土资源部门要严密排查整治容易引发滑坡、泥石流等地质灾害的危险隐患。实行24小时监控，对重点区设立警示牌。严防造成人员伤亡和财产损失。安监部门要加大对受灾地区尾矿库、企业生产等方面的安全隐患排查整治力度，有针对性地制定完善应急预案，严防垮坝事件发生造成人员伤亡。环保部门要强化对水源、空气等的监测，严防环境污染事件的发生。公安交警部门要针对已经发生的暴雨洪涝灾害，对易发生交通事故危险路段、危险区域，安排人员24小时值班，避免发生重特大事故，同时，要做好治安防控工作，维护灾区群众正常的生产生活秩序和社会稳定。

四、强化应急常识普及工作。切实提高广大人民群众的自救互救和避险抢险能力。积极做好应急常识宣传普及工作，民政、国土、气象等部门配合。充分利用广播电视、网络等多种媒体，采取宣传板报、流动宣传车、印发宣传资料等多种形式，以普及应急知识为重点，提高公众的预防、避险、自救、互救和减灾等能力。要按照灾前、灾中、灾后不同情况，分类宣传普及应急知识。其中，灾前教育以了解突发公共事件的种类、特点和危害为重点，掌握预防、避险的基本技能；灾中教育以自救、互救知识为重点，普及基本逃生手段和防护措施，告知公众在事发后第一时间如何迅速作出反应，如何开展自救、互救；灾后教育以经历过突发事件的公众为重点，抚平心理创伤，帮助恢复正常社会生产生活秩序。

五、落实24小时值班值守和领导在岗带班制度。及时开展应急处置和报送工作。各乡镇、各有关部门要进一步加强应急值守工作。确保通信联络畅通，严格落实24小时值班值守和领导在岗带班制度。值班人员要坚守岗位。随时关注气象信息，及时研判处理。要加强乡镇和部门间的应急联动，组织专业队伍和社会各方面力量，及时开展处置工作，最短的时间内做到领导到位、技术指导到位、资金物资到位、救援人员到位，确保处置工作高效有序。要加强信息报送，严格落实信息报送的相关规定和时限要求，汲取由于信息迟报造成重大损失的教训，严格执行突发事件发生时首问责任制，接到重要情况必须第一时间向领导请示报告，特别是发生重特大突发事件时要严格在规定时限内报送信息，为党委、政府及时决策、科学决策，依法处置提供准确依据。

六、认真落实工作责任制和安全责任制。各乡镇、各部门、各要害岗位和部位必须严格落实工作责任制。第一时间请示，严格实行责任追究制度。要认真落实对重特大突发事件的预测和预警、信息报送、风险隐患排查整治、防范和应对处置等各项工作的主要领导责任和分管领导责任。特别是近期发生严重暴雨洪涝灾害。第一时间接报。为第一时间决策和处置赢得主动权。各乡镇要实行领导包干责任制，凡是可能对广大人民群众生命财产造成损失的危险地带，各级领导要包干到乡镇、村组、学校、企业，提前把学生、群众转移到安全地带，尽可能避免人员伤亡。对由于职责不落实、工作不到位、信息报告不及时、推诿扯皮而延误决策处置时机，导致重特大突发事件发生的要严肃追究有关部门、领导和相关人员的责任。