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与中心城区各区相比,我区虽然土地面积相对较大,但地形地貌复杂,山区面积较大,而且属市乃至全省的粮食主产区,基本农田保护面积大,建设用地指标非常有限,而随着近年来我区城镇化进程的加速推进和项目建设步伐的不断加快,建设用地供需矛盾日益突出,加之随着从严土地管理政策的深入实施和土地法律法规的的广泛宣传,各级政府对土地管理的要求日益严格,广大人民群众的土地维权意识日以增强,土地征收工作已成为关乎区域经济社会可持续发展和涉及群众切身利益的一项重要工作。各乡街及有关部门要牢固树立科学发展观,从促进区域经济社会可持续发展、切实保障人民群众合法权益、全力维护社会稳定的高度出发,充分认识土地征收工作的重要性,进一步增强规范土地征收工作的责任感,加强领导,统筹安排,科学组织,依法规范做好我区土地征收工作。
二、规范程序,切实加强对土地征收工作的管理
国土分局受区政府委托,负责依法组织实施全区范围内的土地征收工作,各乡街是全区土地征收工作的配合单位。我区范围内的拟用地项目,需经区招商引资项目评审领导小组研究同意后,国土分局方可上报市国土资源局进行项目预审。通过市国土资源局土地预审的项目,由国土分局向项目所在乡街发出协助征收土地的书面通知,并同时报送区政府办备案后方可启动土地征收程序。
全区各单位都要增强依法增收土地工作的严肃性,统一工作步调,坚决做到有令必行、令行禁止。今后,凡未接到国土分局书面通知的,任何单位和个人均不得随意签订涉及土地出让、征收、征用等各类合同,更不得擅自组织开展征地工作。
三、加强领导,严格落实行政责任追究
各乡街及有关部门都要加强对规范土地征收工作的组织领导,严格落实工作责任,坚决杜绝违法违规征收土地行为,有效遏制违法用地问题。对违规启动土地征收程序的,区监察局、国土分局将依据监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部《违反土地管理规定行为处分办法》(第15号令)等有关法规政策规定,严肃追究有关单位和个人的行政责任。