提升医疗服务水平工作意见

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深化医疗卫生体制改革，区今年将会有什么新的举措?群众能得到多少实惠?记者日前从相关方面了解到，区将加大工作力度，通过推进公立医院综合改革、巩固健全新农合制度、贯彻落实国家基本药物制度、探索创新医院管理运行机制等多方面，全力为群众提供更加安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。

为保障全区医疗机构健康发展，今年，区将本着公益性质、政府主导的方向，在区医院、区妇幼保健院、区中医医院三所区级医院加大人事分配制度改革力度，落实绩效工资制度，实行全员聘用制，定编、定岗、不定人，推行院长(中心主任)负责制，加强绩效考核，建立多劳多得、优劳优酬的分配制度。进行药品和医疗服务价格改革，取消药品加价销售，降低医用设备和检验类价格，减轻群众看病就医负担。同时，加强基层医疗卫生机构内部分配自主权，合理引导奖励性绩效工资向关键岗位、业务骨干和做出突出贡献的人员倾斜。完善绩效考核办法，建立以服务质量、服务数量、居民健康状况、医药费用负担和群众满意度为核心指标的绩效考核体系，促进基层卫生服务模式转变。

在促进医疗机构规范发展工作中，区将进一步强化巩固和完善力度，确保参合率达95%以上，人均筹资标准提高到300元，政策范围内住院补偿比例力争达到75%左右，补助封顶线提高到15万元/人•年，切实提高儿童白血病、先天性心脏病、重性精神病、乳腺癌、宫颈癌、耐多药结核病、终末期肾病等特殊大病的保障水平。同时，不断加强对医务人员的培训，规范医疗机构用药行为，提高基本药物使用率，促进基本药物制度有序、有效运行，逐步实现新农合从基本覆盖向强化保障的转变、药品三统一从推动执行向规范发展的转变。

“老百姓对政府提供的医疗卫生服务好坏的评价标准，既有硬件配套设施建设方面的，也有医疗卫生资源的均衡分配以及质量、优惠政策等方面的，这些都是构成老百姓幸福感的重要因素”，区卫生局负责人强调。

为此，区今年将全力推进区医院迁建及细柳等10个卫生院的社区卫生服务中心转型改造项目，争取年底主体工程建至正负零，完成投资2.1亿元。大力实施人才梯队工程，确保全区乡村医生培训率达到100%;加强“三基”培训和考核，选送业务骨干到省、市级医院进行对口培训进修，打造一支业务能力强医德医风好的基层医务人员;引进一定数量的高级医技人才和优秀医学毕业生，充实到区级医疗机构、社区卫生服务中心和乡街卫生院急需岗位。有效提升医疗服务质量，加快发展高端技术合作，打造优势学科，巩固重点学科，拉动一般学科，提高疑难重症诊疗能力;在基层各医疗机构中重点从加大硬件投入，制定优惠政策吸引人才，规范医疗服务及操作规范，借力区乡管理一体化等进行整体提高;二级综合医院不少于10个病种、专科不少于5种，把临床路径管理与支付制度改革结合起来，并与取消以药补医同步推进，在全系统继续开展医疗质量万里行、医院管理年、临床路径管理应急救治和综合演练及医疗安全专项整治和“三好一满意”活动，努力构建和谐医患关系。