为残疾人办实事工作意见
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一、做好残疾人扶贫解困工作，建成13个县区残疾人扶贫基地
进一步提升已有的7个残疾人扶贫基地辐射带动能力，在此基础上再新建6个残疾人扶贫基地，以基地辐射、企业带动和资金扶持等形式，大力扶持农村残疾人发展种养业和家庭副业，帮助他们脱贫致富。
对2000名农村重度特困残疾人按每人每月50元的标准，发放生活补贴；进一步落实农村残疾人参加新农合、新农保的优惠政策，将城乡贫困残疾人全部纳入最低生活保障范围，做到应保尽保。
动员党员干部扎实开展“帮、包、带、扶”活动，对2000户城乡贫困残疾人定期进行走访救助。
二、改善300户农村贫困残疾人住房条件
认真实施农村残疾人危房改造项目，将移民搬迁、易地搬迁、以工代赈等项目资金捆绑使用，同时落实各项优惠政策，减免各类规费，扶持300户农村贫困残疾人家庭改善居住条件。省、市扶持300户，每户补助2500元。其中，省财政扶持250户，市上配套50户。在此基础上，市财政再安排15万元，对每个危房改造户分别给予500元补贴。县财政对每户再配套2000元，使户均扶持资金达到5000元。
三、对3000名残疾人进行免费培训，指导千名残疾人就业
坚持以市场需求为导向，免费为残疾人开展各种形式的职业技能培训20期、培训800人；实施“长江高科技助残培训”项目，对200名残疾人进行IT技术培训，提升残疾人就业层次；各县区围绕主导产业，举办各类职业培训和实用技术培训40期、培训2000人。
开展“就业援助进家入户”活动，进一步拓展残疾人就业渠道。全年按比例安置500名残疾人就业，福利企业安置150名、公益岗位安置115名、长江高科技助残就业100名、在市区建设100个“爱心亭”，扶持百名残疾人创业、就业，新发展盲人按摩连锁店、残疾人皮具护理店10个，扶持30名残疾人就业。同时，对100名贫困重度残疾人子女进行职业培训并安置就业。
四、实施贫困残疾人免费“三个千”行动
采取中、省残联补贴一部分、新型农村合作医疗报销一部分、市财政配套一部分的办法，邀请省复明手术车来我市巡回做复明手术，全年免费施行残疾人白内障复明手术1000例；在陈仓、麟游、凤翔等县区的山区乡镇，开展为残疾人提供个性化适配辅助器具和贫困精神病人康复服务，全面为1000名贫困残疾人提供个性化适配辅助器具，为1000名贫困精神病人提供住院和药物治疗，帮助更多的残疾人康复。
五、实施贫困残疾人“一一二三”康复工程
免费为100名听力障碍儿童提供康复救助；免费为100名盲人和聋人配发语音手机或短信手机，鼓励他们积极参与社会活动；为200名肢残人装配假肢、矫形器；为300名智残脑瘫儿童开展康复训练；为老年人提供助听器和下肢残疾人发放轮椅，并给予半价优惠。
六、资助百名贫困残疾儿童和部分残疾大、中专学生上学
认真开展“扶残助学”、“彩票公益金助学”、“春雨工程”等活动，在全市范围内资助100名残疾少年儿童重返校园；资助残疾人大、中专学生完成学业，对年新考入大、中专学校的残疾学生给予一次性助学补贴，其中本科生3000元、大专生2000元、中专生1000元，帮助其顺利进入高校。
七、建设残疾人托养服务中心，推进残疾人服务体系建设
巩固残疾人康复基地，发展残疾人康复服务。根据《关中—天水经济区发展规划》，积极筹建市残疾人康复中心。
年内建起市残疾人托养中心和凤县、千阳等县区残疾人托养机构，提升残疾人托养能力，使500名残疾人享受托养服务，500名残疾人在社区得到日间照料和居家安养。
扶持市启聪特殊需要儿童早期干预中心、市青青草残疾儿童康复教育园、县心悦启智康复中心、凤翔县唐村乡孤残儿童康复园及其它社会残疾人服务组织，办好陈仓特教学校，促进残疾人社会化服务体系建设。
八、加强残疾人工作基层组织建设
认真落实民政部、财政部、人力资源和社会保障部、中国残联《关于进一步加强和规范基层残疾人组织建设的意见》精神，在全市311个乡镇、社区，1737个村配齐残疾人专职委员，并对其开展集中培训，提高素质，明确职责，努力提升为残疾人服务的能力和水平。
在残疾人工作基层组织健全、服务设施完善、残疾人比较集中的20个乡镇、社区建设残疾人温馨家园，使残疾人就近就便接受康复训练、贫困救助、就业安置、文化体育活动等服务。
九、丰富残疾人文化体育生活，营造残疾人事业发展环境
坚持办好残疾人飞翔艺术团、手语新闻栏目、盲人有声读物阅览室；将9600114阳光服务热线改建成阳光语音服务中心；在两个县开播电视手语新闻；巩固已有的5个残疾人体育训练基地，新建5个训练基地，培养选拔更多的残疾人体育人才，参加国内外重大赛事，丰富残疾人文化体育生活。
十、全力创建“全国残疾人工作示范城市”
围绕创建标准，进一步完善制度，加大投入，力争通过创建工作，使残疾人在参与社会、康复教育、就业生活、文化体育、法律维权等方面得到实实在在的利益。加大力度，攻坚克难，确保创建工作一举成功。同时，以创建活动为契机，打造工作亮点，使我市残疾人工作在西部发挥引领作用，在全国不断提升位次。
各县区和市级各部门要站在践行科学发展观、促进社会和谐的高度，充分认识做好残疾人工作的重要性、紧迫性，紧密结合各自实际，千方百计帮助残疾人解决生产、生活中遇到的困难和问题，尽心尽力为残疾人办实事、解难事，使广大残疾人切实感受到党和政府的关怀和温暖，体会到创建示范城市带来的实惠，为残疾人事业在新的起点上实现更大发展做出更大的贡献。
