增强三双活动实效性工作意见

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一、把“引领科学发展”作为农村党组织“承诺”的主导方向。从农村“两委”会的职能与现阶段农村发展的大局出发，指导农村“两委”会主要从六个方面进行承诺：①规划长远发展。修订新农村建设规划，明晰发展思路，确立年度发展重点。②引领产业方向。体现村上主导产业发展方向，确立产业发展年度目标，围绕主导产业提供服务保障措施。③突出实事项目。突出为民办实事、办好事的“水、电、路、渠、网”等基础设施建设项目，以实事、硬事赢得民众的支持。④发展基层民主。建立和执行民主决策机制，完善村民代表议事会制度，把民主具体化、制度化。⑤促进乡风文明。开展各项精神文明创建活动，树立和表彰各个方面的先进典型，倡导新风正气。⑥带好党员队伍。加强村“两委”班子建设，培养教育好党员干部队伍。

二、把“服务发展大局”作为机关事业单位党组织“承诺”的基本定位。从机关事业单位党支部的职能与作用出发，指导从五个方面进行承诺：①紧扣发展大局。紧紧围绕服务县域发展大局，高标准地完成单位年度职能目标任务进行承诺。②突显政治核心。承诺事项要体现党组织政治核心地位，把单位的思想政治建设目标与措施纳入承诺范围。③培养各类人才。有具体的人才培养目标与具体措施，引导各类人才尽智出力，发挥作用。④抓建党员队伍。有党员干部队伍培训、发展、教育目标，改进思想工作作风的具体措施与机制。⑤扶贫助弱帮困。组织开展公益性劳动，与农村党组织和贫困党员结对帮扶，组织开展捐物捐款扶贫助弱活动。

三、把“促进新村建设”作为农村党员承诺的核心目标。农村党员是新农村建设的主体力量，指导农村党员从促进新农村建设上进行承诺，主要体现三个方面：①带头发展产业。紧紧围绕新农村建设具体任务和村上主导产业发展来承诺，带头发展主导产业，服务主导产业，促进生产发展。②参与公益事业。立足个人实际情况，积极参加义务劳动，参与道路维修、街道保洁、村庄绿化、治安防范、矛盾调处等公益事业。③开展扶贫帮困。牢记宗旨意识，发扬无私奉献品格，与贫困群众结成对子，从解决困难群众的致富项目、作务技术、生产资料等方面进行帮扶，让弱势群体早日脱贫。关爱群众，义务照顾孤寡老人生产生活。

四、把“争创一流业绩”作为机关事业单位党员“承诺”的主要内容。按照市上要求，把“公开承诺制”向机关、事企业单位党员延伸，指导他们从四个方面进行承诺：①岗位业绩争一流。岗位承诺事项与本职岗位职能目标紧密结合，将单位的大目标细化到党员个人，把争创一流的业绩作为每个党员的根本追求。②专业技术出成果。专业技术人员中的党员要确定1-2个专业课题潜心研究，有调研论文在市以上刊物发表或获奖。③服务群众抓示范。农业系统技术人员包抓示范户、示范基地；医疗卫生系统专业技术人员开展“义诊”等活动。同时，积极参加义务劳动，开展扶贫帮困，捐款捐物关爱弱势群体。④廉洁自律作表率。严格遵守工作纪律和职业道德，廉洁从政，干净干事，规范执业，不参与不正当活动。

五、把“量化、时限、标准”作为各项“承诺”事项的必备要素。在解决基层党组织和党员在承诺上方向不准、内容不实问题的基础上，为了解决了基层党组织和党员相互督促“履诺”上不好操作、相互“评议”上难以定性、定量等问题，要求各类“承诺”事项要具体实在、指标量化，每个承诺事项一般应具备“数量、时限、标准”等三个要素指标，不能空洞无物、模棱两可、无法衡量、难以操作。通过抓“双承诺”规范与指导，进一步增强了全县“三双”活动的实效性。