工业经济快速增长工作意见

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各县市区人民政府，市人民政府各工作部门、派出机构、直属事业机构：

今年以来，全市上下按照“一主导、三带动、六突破”的总体思路和“四围绕、四加快”的工作重点，攻坚克难，真抓实干，在宏观政策趋紧、部分产业转型滞后、原材料价格上涨、人工成本增加的形势下，工业经济保持了平稳增长。为了进一步支持企业发展，促进工业经济持续平稳增长，确保今年规模以上企业工业增加值增速达到17%以上，并全面超额完成全年工业经济目标任务。特制定本意见。

一、全面落实中省支持企业发展的各项政策措施

（一）积极贯彻落实中省支持企业发展的政策措施。各县市区、市级各有关部门要准确领会、认真执行各级支持企业发展的政策措施，加大政策宣传力度，引导企业认真研究，最大限度发挥带动作用，促进企业发展。市、县两级金融、财税部门要积极主动指导企业落实政策规定，力求通过各方共同努力为企业发展提供支持。

（二）企业要充分运用扶持政策促进自身发展。各企业要加强与金融、财税部门的对接沟通，切实把中省市扶持政策用好、用实、用足，促进自身发展。

（三）加强对中省市扶持企业发展政策落实情况的检查工作。由市工信委牵头，市监察局、市财政局、市审计局、市金融办、市人民银行等单位参加，对我市各方面落实中省市扶持企业发展政策措施情况进行检查，对落实进度慢、工作滞后的单位，进行通报。

二、实施分类指导，提升服务保障水平，为企业发展创造良好氛围

（四）完善市级领导联系重点企业制度。建立市县领导联系重点企业制度，深入企业了解生产经营中面临的突出问题，及时协调解决，指导企业不断加大技术改造和科技创新工作，强化品牌建设，提升整体素质，增强企业综合竞争实力，督促企业努力完成全年目标任务。

（五）进一步强化生产要素协调保障工作。各县市区、市级各有关部门要积极帮助企业和重点项目及时解决煤、电、油、气、运的协调保供工作，完善重点物资运输协调机制，确保企业生产经营正常开展，全面提升服务质量。

三、加大培育扶持力度，不断壮大工业经济总量

（六）实行规模企业培育扶持奖励政策。各级要把培育扶持具有良好发展前景的成长性企业作为一项长期任务，加大规模以上企业培育力度，在存量企业中经过培育扶持，每新增1户规模以上企业，且注册地、纳税地在我市的，市政府给予企业及所在县市区奖励10万元，力争全年新培育规模以上企业达到100户以上。

（七）对年内实现新增产能的工业技改项目实施贷款贴息。市政府设立3000万元工业企业技改专项资金，由市工信委牵头，市财政局、市统计局配合对今年可实现新增产能的工业技改项目进行审核，符合条件的市政府给予不超过贷款额3%的贴息，促进企业提高生产工艺，增强市场竞争力。

（八）为工业企业提供流动资金贷款贴息。由市工信委牵头，市财政及各金融机构配合，对年10月—年3月底取得银行流动资金贷款的工业企业资料核准后，由市政府给予企业1%贷款贴息。

四、多措并举，破解企业融资难题

（九）积极搭建银政企合作平台。由市工信委牵头，市金融办配合，每月组织开展一次银政企项目对接活动，积极搭建相互沟通、合作的平台；各金融机构要积极向上争取信贷规模，取得支持。市工信委、市中小企业局及各县市区要积极向金融机构推荐符合国家产业政策的项目，争取银行予以重点支持。

（十）切实发挥信用担保职能，促进银企合作。鼓励担保公司对符合国家产业政策、有市场前景、技术含量高、经营效益好的中小企业优先提供担保支持。

（十一）鼓励组建小额贷款公司。大力发展小额贷款公司和村镇银行，12月底前每个县市区至少要成立一家小额贷款公司，并鼓励其支持工业发展。

五、加快企业发展平台建设，提早谋划明年工业经济工作

（十二）加快中小企业发展服务平台建设。由市中小企业局牵头，市科技局、市人社局、市商务局、市监察局、市金融办等单位配合，加快中小企业发展服务平台建设，12月底前全面完成网站建立，确保年1月1日起正式对外服务。

（十三）提前谋划明年工业经济工作。各县市区、市级有关部门要对明年工业经济工作早安排、早部署，并利用四季度节会较多的时机，组织企业开展工业品展销，提早谋划明年工业经济工作，在确保全面完成今年工业经济工作的同时，为明年工业经济发展奠定基础。