地方病防治规划工作意见

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一、总体目标

坚持“政府领导、部门配合、社会参与、经费保障”的长效工作机制，建立“本底清楚、网络健全、宣传到位、措施落实”的防治模式。以地方性氟中毒病区改水和控制布病疫情为重点，持续消除碘缺乏病危害。到末，使我区地方性氟中毒、碘缺乏病等主要地方病的危害达到消除目标。

二、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，全面协调可持续的科学发展观，把地方病防治工作，作为建设社会主义新农村，构建和谐社会的重要内容。在各级党委、政府的领导下，充分调动各有关部门、防治人员和病区群众的积极性，多渠道筹措资金，继续采取以“补碘改水”为主的综合性防治措施，控制新病例的发生，保障病区群众身体健康，促进病区经济社会协调发展。

三、任务和指标

（一）地方性氟中毒

以马庄、双照镇为重点，到年，全部完成现已查明饮水氟含量在1.5亮克/4以上尚未落实改水措施的改水任务，对已改水工程但水氟含量仍然超标的要更换水源，对运行不正常、停用、报废的改水工程要进行修复，重建或改建，使已改水工程正常运行，水质符合国家生活饮用水标准。

（二）碘缺乏病

1、继续巩固达标成果，持续消除碘缺乏病的危害，使碘盐合格率和合格碘盐食用率保持在95%以上。

2、免费治疗地方性甲状腺肿大病人1500人，治疗总有效率达到80%以上，有半数以上患者得到治愈。

3、利用量子共检测仪，在中小学生中开展碘营养状况调查，调查人数不少于500人。

4、中、小学生和家庭主妇碘缺乏病防治知识知晓率达到90%以上。

四、保障措施

1、加强政府领导和组织机构建设。建立健全稳定的“政府领导、部门配合、社会参与、经费保障”地方病防治长效机制，实行目标责任制和责任追究制。组织多部门协同工作，共同完成规划任务；落实地方病防治经费，列入财政预算，保证经费按时、足额到位；加强督导检查，解决防治工作中存在的问题。地病办要充分发挥职能作用，组织调研，掌握工作进度，发现和协调解决存在问题，提出意见和建议，给政府当好参谋，保证规划顺利实施。

2、强化部门协作，明确工作职责。各有关部门和单位，要按照《省地方病防治条例》和本规划要求，切实履行各自工作职责，完成属于本部门、本单位的工作任务。

区卫生局要开展病情调查、治疗、预防、水质检测，技术培训，实施防治知识宣传和健康教育、质量评估等，制定防治策略，提出防治措施，向有关部门和单位提供病区范围，病情资料和相关技术服务，推广地方病示范县经验，建立“本底清楚、网络健全、宣传到位”的防治模式。

区发展计划局要将地方病防治列入国民经济和社会发展规划，根据市上规划，安排饮水型地方病性氟中毒病区改水计划，并落实配套资金。

区财政局要按照省、市政府有关要求，将入均0.5元的地方病防治经费列入预算，并对资金使用情况进行监督，掌握防病效益；对上级财政通过专项转移支付给地方病防治项目的补助，要根据有关部门的具体使用计划，及时予以审批下达。

区水利局要按照卫生部门提供的饮水型地方病氟中毒病情资料和病区范围，将其纳入农村安全饮水工程规划，并按照先重后轻的原则组织实施。同时要严把病区改水工程水源的水质关，加强供水工作的管理，保证群众长期受益。

区农林局要认真做好畜间布病防治工作，控制布病的发生和流行。

工商分局、质检分局，要加强碘盐生产、流通、销售等环节的管理和质量监督，保证合格碘盐正常供应。

区教育局、区残联等部门，要配合卫生局开展多种形式的地方病防治宣传和健康教育活动，上好中小学地方病防治知识健康教育课，做好特需人群补碘的宣传工作，预防智力残疾的发生。

3、坚持监督检查，实施依法管理。各有关部门和单位要建立健全督查工作机制，对防治项目的实施情况要进行监督检查和验收评估，及时向政府和牵头单位报告工作进度和结果。要严格专项资金的使用和管理，对截留、挤占、挪用者严肃查处。要认真贯彻执行《省地方病防治条例》、《省〈食盐加碘消除碘缺乏危害管理〉条例》、《省盐业管理条例》等地方病防治法规，实施依法管理，保障地方病防治工作有序开展。

4、拓宽投资渠道，提供资金保障。区财政局要根据市地方病防治规划要求和地方病防治工作实际需要，将人均0.5元的地方病防治经费列入财政预算，以保证防治项目开展，控制地方病的发生和流行。

各有关部门和单位要按照防治规划要求，制定具体的实施计划，安排相应的防治资金。要按照“渠道不变、加强管理、统一规划、综合治理”的原则，充分利用国家解决农村饮水安全，扶贫开发、防氟改水等资金，集中力量消除地方病的危害。

5、加大宣传和健康教育工作力度。要通过广播、电视、网络等新闻媒体，采取群众喜闻乐见的多种宣传形式，开展广泛深入的宣传和健康教育活动，大力宣传地方病的危害和科学防治知识，做到家喻户晓。不断增强病区群众的健康防病意识，自觉改变不利于健康的卫生习惯和传统生活方式。要在中小学开设地方病防治知识健康教育课，通过学生向家长和社会宣传，扩大宣传教育效果。

6、做好地方病防治、监测工作。各有关单位要认真总结“十五”地方病防治工作经验，严格按照规划中所提的防治项目抓好项目的实施。采取行之有效的防治措施，控制地方病的发生，使地方病防治、监测工作取得新进展。

7、做好考核评估工作。区地病办要对各项防治措施的落实情况，规划目标，实现程度，定期考核评，确保目标的如期实现。要完善考核机制，对防治措施得力，完成目标任务好的部门单位和个人进行表彰，对措施不力，任务完成差的部门单位进行通报批评，并限期改正；对不认真履行工作职责，导致规划目标无法实现的部门单位，要严肃处理。区政府将于年对规划执行情况进行中期考评，年进行终期验收评估。