鼓励机关人员外出务工工作意见

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为了做大做强劳务输出产业，加快建设经济强县步伐，促进县域经济发展，县委、县政府决定，鼓励全县机关事业单位干部职工外出务工，特制定如下意见：

一、目的意义

进一步解放全县广大干部职工的思想，更新观念，提高干部职工素质；鼓励和支持机关事业单位干部职工带头外出务工，发挥示范带动作用，拓宽输出渠道，壮大输出规模，促进全县劳务输出产业的发展，增加干部群众的收入；开展招商引资，加速经济发展。

二、对象范围

凡县乡党政群机关、事业单位、群众团体的干部职工（公、检、法干警和教育系统事业单位全体人员、卫生、农林、水利等系统中高级职称人员除外），年龄在40周岁以下（特殊情况年龄可放宽）均可外出务工。

三、输出方向

干部职工外出务工，主要面向东南沿海地区。

四、职责任务

机关事业单位干部职工外出务工的职责任务主要有三项：实际务工；组织和带领农民群众外出务工；开展招商引资工作。

五、外出待遇

经批准同意的外出务工人员，坚持“四个不变”，即人事关系、工资关系、本人身份、本人职务“四不变”。干部职工外出务工的时间原则上不得少于1年。外出务工期间，正常晋升档案工资，工龄连续计算，2年内工资照发；2年之后，发50%的工资；5年之后停发工资，办理停薪留职手续，并按有关规定缴纳养老保险统筹。

乡镇机关及事业单位的外出务工人员，工资发放必须与在岗人员同步。由乡镇财政所在每次发工资时，将外出务工人员的工资单列发放，由县财政局监督执行。如不能同步发放的，将追究乡镇长和财政所长的责任。

县级差额和定额事业单位的外出务工人员，工资发放必须与在岗人员同步、同比例。否则，追究单位主要领导和主管部门主要领导责任。

六、审批考核

凡自愿外出务工的干部职工，由本人书面申请，并与单位签订外出务工协议，协议一式三份，本人、单位、县委组织部或县人劳局各一份。一般人员由县人劳局审批，科级干部由县委组织部审批。

干部职工外出务工，由县劳务输出工作领导小组抽调有关人员进行考核调查界定，界定以外出务工人员所在务工单位的证明、务工所在地暂住证明和实际考察调查等为准。

外出务工人员因各种原因中途返回的，可回原单位工作，任何单位不得以任何理由拒绝。

七、奖惩措施

凡外出务工的干部职工，组织带领其他人员外出务工，按县上有关政策规定予以奖励；开展招商引资工作的，按我县有关招商引资的政策予以奖励；在劳务输出和招商引资工作中成绩突出的，组织部门可优先提拔任用。

对经审批外出务工的干部职工，由县劳务输出工作领导小组考核调查，发现弄虚作假，未外出者，按待岗对待，停发工资。