水稻种植机械化工作意见

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为认真贯彻落实省委省政府《关于实施农业现代化工程的意见》、市政府《关于加快推进水稻种植机械化的意见》和区第十次党代会精神，全面提升我区水稻种植机械化水平，实现水稻高产稳产，促进农民增收，现结合我区实际，就加快我区水稻种植机械化提出如下意见：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以促进农业增效、农民增收为目标，坚持以机插秧为水稻种植机械化的主导技术和发展方向，因地制宜，创新机制，重点突破，通过政策扶持、行政推动、市场引导，全力推进水稻种植机械化进程，进一步提高全区农业机械化装备水平和作业服务水平，提高农业生产效益。

二、目标任务

全区力争2014年实现水稻种植机械化（水稻机械化种植率达到80%以上，其中机插秧率达到70%以上），高速乘座式插秧机新增80台以上，实现水稻机械化种植面积6.5万亩，其中机插秧面积5.6万亩。基本形成水稻种植“标准化育秧、机械化插秧、产业化经营、社会化服务”的新模式。

三、重点工作

1．因地制宜，科学规划。根据省、市农机化规划要求，我区要力争2014年基本实现水稻种植机械化。各镇（涉农街道、园区）要根据当地水稻生产情况，尽快制定切实可行的水稻种植机械化工作方案，要把责任落实到村、到组、到田块。各镇（涉农街道、园区）2014年水稻种植机械化各项准备工作要在3月底前全面落实到位。

2．强化宣传，营造氛围。机械化插秧是水稻生产技术和生产方式的主要变革。各有关单位要充分利用各类媒体，通过开展科技入户、现场演示会等形式，切实从提高思想认识和技术推广两个方面加强宣传，让广大农民了解机插秧的好处和优势，从思想上消除顾虑，进一步调动广大农户和基层干部发展水稻种植机械化的积极性，营造有利于水稻种植机械化的良好氛围。

3．典型示范，整体推进。各有关单位要认真研究实现水稻种植机械化的方法路径，切实改变农民生产习惯，提高组织化程度，以整体推进的方式推动水稻种植机械化任务的落实。对已进行机插秧的村要积极实施整村全面推进；对未进行示范的镇（涉农街道、园区），要在各村普遍建立示范点，做到每村都进行机插秧。要充分调动村级的积极性，通过村干部、大户的带头示范，推动全村水稻种植机械化，达到整体推进的目的。

4．创新机制，强化服务。要积极探索适合本地特点的经营形式和服务方式，从资金、技术、信息、服务等方面加大对种田大户、农机专业户和农机服务组织的扶持力度，重点建设专业化育供秧基地，培植壮大机插秧专业合作服务组织，引导他们提供“一条龙”、“保姆式”的服务，全面加速机插秧社会化服务、市场化运作、产业化进程。

四、保障措施

1．建立机构，明确责任。各有关部门要把水稻种植机械化工作摆在农业工作的重要位置。区委、区政府将成立水稻种植机械化领导小组，各镇（涉农街道、园区）也要成立以主要领导为组长、分管领导为副组长、各有关部门为成员的水稻种植机械化领导小组，制定工作目标，明确责任分工，狠抓措施落实。要抽调精干人员充实机插秧工作队伍，确保生产环节人员力量配备到位，把面积、育秧、插秧指导和维修服务等工作，落实到人。

2．部门联动，形成合力。各有关部门要各司其职，密切配合，形成合力。区农委作为业务主管部门，要按照全区水稻种植机械化工作的总体要求，进一步细化水稻机械化种植工作计划，并做好技术培训、育秧和田间管理、机具调度、栽插和维修等各个环节的技术指导服务工作，确保技术推广成功；区财政部门要安排专项资金用于农机购置补贴及水稻种植机械化工作，并安排一定比例的推广、培训工作经费；其他相关部门要充分发挥职能作用，全力推进水稻种植机械化健康发展。

3．加大投入，提供保障。我区将继续加大投入力度，安排专项资金对插秧机进行补贴。各镇（涉农街道、园区）也要通过多种途径筹集资金，加大对插秧机、机插大户和专业合作社的补贴力度。区级财政在省、市补贴的基础上对新购买的6行高速乘座式插秧机再补贴2万元/台。

4.强化考核，落实奖惩。区委、区政府将此项工作列入到农业农村工作考核的重点内容，对完成水稻种植机械化工作任务，经区水稻种植机械化领导小组验收合格的，根据种植规模给予3-5万元的奖励。各镇（涉农街道、园区）也要建立并落实激励机制，安排专项资金对发展水稻机插秧工作进行扶持，对率先基本实现水稻种植机械化的村、先进的水稻种植专业服务组织以及在水稻种植机械化工作中成绩显著的单位和个人进行奖励。