扶持装饰家居业发展工作意见

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装饰家居业是推动经济发展、实现助民致富的传统产业，前景广阔。随着卡森绿色家居北方基地等一批优势项目成功入驻，装饰家居业正逐步形成集板材生产加工、市场销售、仓储物流、产品展示、服务配套为一体的一条龙发展格局，面临着良好的发展机遇。为进一步推动装饰家居业提档升级，着力打造具有较强竞争力的产业集群，本着“服务产业就是促进发展”的原则，特制定如下扶持意见。

一、强化产业宣传推介。以打造华北最大的“绿色家居生产基地”为契机，进一步加大对装饰家居重点项目的宣传推介。积极鼓励企业参加知名度高、专业性强的专业展览会、展销会，全力扩大企业知名度；充分利用电视台、政府网站开设公告公示、招商动态、招商项目、招商政策等多种形式，广泛宣传产业优势及业态定位，为助力产业升级营造良好的舆论氛围。

二、加快园区配套建设。坚持以经济开发区北苏工业园为载体，进一步加大基础设施建设力度，重点抓好供水、排水、供电、供热、有线电视及通信等基础配套，加快实现“九通一平”。通过园区配套设施的完善，为全力构建项目集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建奠定良好发展基础。同时，通过设置路牌指示、规划建设客运公交站、货运站等，积极为企业提供便利的交通条件，全方位保障装饰家居优势项目的发展。

三、突出项目策划招商。在装饰家居现有产业基础上，积极鼓励县内企业与国际、国内知名品牌合作，大力开发关联产品、着力引进高端项目。充分发挥卡森绿色家居北方基地的独特优势，在推动现有企业集群发展的同时，抓住南资北移、京津产业转移有利时机，由县政府成立专门招商队伍，重点围绕完整产业链拓展，积极开展招商引资，大力引进一批节能门窗、厨房厨具、家居装饰、家居软包、五金配件等高端产业链项目，全力提升产业档次和行业影响力。

四、支持创建行业协会。秉承维护权益、诚信经营的原则，积极搭建政府与企业、部门与企业、企业与企业之间便捷的沟通桥梁和纽带，大力支持创建家居装饰行业协会。通过开展技术合作、信息交流，制定行业标准，定期举办定货会等方式，积极维护企业合法权益，规范行业行为，推动整个家居产业链的发展。

五、落实税费优惠政策。对新引进的优势项目，在税收方面实行“免二减三”政策（即：工业项目的增值税、所得税地方留成部分二年内全部返还，后三年返还50%)；除按规定必须上缴市级及其以上部分外，其它行政事业性收费三年内全部免缴；户外广告、门店招牌、环卫有偿服务（垃圾处理）等应收费项目三年内免缴；保证项目内经营业户的满负荷用电，对大宗工业用电实行优惠电价。

在认真落实上述优惠政策的基础上，对产业带动性强的重点项目可实行一事一议、特事特办，给予进一步优惠政策。

六、营造良好发展环境。建立“绿色通道”，对入驻的优势企业和项目，所办手续由县政务服务中心牵头，推行一站式服务，压缩办理时限，提升审批效率；实行挂牌保护，除消防、安监部门正常检查外，其他部门未经县政府批准，一律不准检查收费；纳入政府采购，列入本县预算管理的机关、事业单位和社会团体，在同等条件下优先采购县内项目的木制产品；创造安居环境，入驻项目的县外业主及子女与本县居民享有同等权利，户口可迁入县，子女可就近入学、入托，业主及其员工可在园区内办理养老、医疗、失业保障，符合条件的优先享受保障性住房；规范合法经营，以卡森绿色家居北方基地为重点，对装饰家居业进行科学规划、合理布局，全力推动产业规模化、集群化发展；严厉打击违法占地、偷税漏税等非法生产行为，积极营造装饰家居公平竞争、合法经营的市场环境。建立人才、科技支撑体系，鼓励企业与高等院校、科研机构合作，设立木制品行业人才培养、实训基地和产品研发中心，积极培育企业所需专门人才，开发、推广新产品、新技术。提供贷款贴息，对投资3000万元以上、具有独立法人资格和行业带动力较强的新入驻高端木制品加工企业，2年内给予一定额度的贷款贴息支持。

七、搭建企业发展平台。健全完善政府引导、全社会参与的多元投融资机制，积极为企业入驻搭建融资渠道，鼓励社会资本加大对项目入驻企业的投资，鼓励风险投资机构开展投融资业务，鼓励建立信用担保机构；建立行业联席会议制度，成员由相关职能部门担任，不定期研究解决装饰家居行业遇到的困难和问题，努力为产业发展提供便捷高效的服务。