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为贯彻落实省委十一届五次全会和全省农村工作会议指示,根据市委组织部《关于做好第二批选派干部驻村任职工作的通知》文件精神,从市、乡(镇、街道)两级党政群机关和企事业单位选派第二批党员干部到相对后进薄弱村和示范点培育村任职。就建立选派党员干部驻村任职工作长效机制提出若干意见如下:
一、建立选派党员干部驻村任职工作长效机制,首先要树立一个好的发展思路
从机关、企事业单位选派优秀党员干部到组织、经济相对薄弱村驻村任职,是目前解决“三农”问题的一个重要举措。选派干部肩负重托、扎根山区,克服困难、转变作风,全心投入、扎实工作,认真摸村情、看村貌、察民情,理清发展思路,突出发展重点,落实发展举措,有力地促进了选派村的新农村建设,得到了当地党委、政府的肯定,赢得了当地干部群众的好评。那么如何能更好的建立选派党员干部驻村任职工作长效机制呢?首先我们要树立一个好的发展思路。
坚持求真务实,真抓实干,创新创业。农村工作是最基层、最具体的工作,农民群众是最注重实际、最讲眼见为实。在驻村工作中,要真正做到发展为先,既要力求多办几件有利农村发展的实事,解决几件群众反映强烈的难事,做成几件社会效益显著的好事,赢得农村干部群众的信任和支持。
当前特别树立一个好的发展思路,就要下功夫搞好调查研究,摸清农村家底,掌握社情民意,在广泛征求党员、村民的意见建议的基础上,按照新农村建设20字方针的要求,先易后难、脚踏实地,强化责任、下狠措施,一件件抓好落实。
坚持走群众路线,相信群众、发动群众、依靠群众,凡事多与当地干部群众商量,善于运用说服教育、示范引导、民主法制的办法处理矛盾和纠纷,共谋解决问题的方法和途径,更好地团结和凝聚农村干部群众,充分调动农民主体干事创业的积极性、主动性和创造性。
二、建立选派党员干部驻村任职工作长效机制,寻找一个好的发展路子
建立建立选派党员干部驻村任职工作长效机制,是推动各级干部实践“三个代表”重要思想,切实解决农村突出问题,加快农业农村现代化步伐的有力举措;是创新农村工作机制,加强农村基层组织建设,巩固党在农村执政基础的有效手段;是加强机关效能建设,改进机关作风,密切党群干群关系,造就熟悉国情民情、执政为民的干部的重要途径;也是实施城乡统筹发展战略,在全党全社会形成关注农村、关心农民、支持农业良好氛围的重要保证。建立选派党员干部驻村任职工作长效机制,除了要树立一个好的发展思路外,还要寻找一个好的发展路子。
好的发展路子,就是要积极发展现代农业,加快农业结构调整,扶持农业产业化龙头企业,发展农民专业合作组织,抓好农村基础设施建设,提高农业综合开发水平,促进农业增效、农民增收、村财增收。坚持“一村一品”、“一村一策”,大力发展特色经济产业,造福一方、致富百姓,展示新农村建设的良好形象。
三、建立选派党员干部驻村任职工作长效机制,关键是建立一个好的运行机制
一个好的运行机制,首先要整合乡镇农业行政管理部门的力量,建立乡镇“三农”服务中心,成立村级综合服务站,形成联网互动的工作格局。二是“挂钩联系、结对帮扶”长效机制,组织领导、干部、部门、企业与新农村建设的试点示范村镇开展联系、挂钩、对口支援活动,形成共同关注、共同参与、共同推进的工作格局。三是党员干部驻村任职制度,创新党员干部驻村任职工作机制,开展选派单位与选派村结对共建活动,使更多的社会资源向农村倾斜。四是“上下联动、党组织带动”长效机制,指导帮促村级各类组织和各支队伍发挥好作用
四、建设一支好的干部队伍,是建立选派党员干部驻村任职工作长效机制基础
建设一支优秀的、百姓称颂的干部队伍,是构建长效工作机制的基石所在。派驻农村党员干部要求坚持从严要求的原则,造就了解农村、熟悉农业、对农民有深厚感情的工作作风,广大选派干部要有强烈的责任感和机遇意识,按照“政治上靠得住、业务上有本事,肯干事、干成事”的要求,严格要求自己,自觉在农村艰苦的环境中接受考验,成就一番事业。
五、建立选派党员干部驻村任职工作长效机制,重点是完善一个好的共建机制
一个好的共建机制,要求各地要加强对驻村干部的严格管理,要求驻村干部认真执行工作制度和有关纪律。当地党组织、基层干部与群众的联合起来进行监督,共同管理。
驻村干部的休假,可以根据工作需要和距离家庭的路途情况,由各镇(街道)自行决定,但不能像机关一样的五天工作制,要保证在基层的工作时间。对驻村干部请假、考勤、休假等情况要有记录,考勤情况每季度要在村务公开栏里公布一次。各单位对派出的驻村干部,要加强跟踪了解,在政治上多关心,工作上多支持,生活上多照顾。
实践证明,选派机关党员干部驻村任职,是新形势下深入贯彻“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观、创新农村工作机制的重要途径,是加快建设社会主义新农村的重要举措,是转变机关作风的重要载体。各级党组织一定要从全局和战略的高度,充分认识做好第二批选派干部驻村任职工作的重要意义,以更加负责的精神、更加有力的措施,把这一事关我市新农村建设大局的工作任务抓紧抓好,抓出成效,为新农村建设作出实实在在的贡献。