开展创先争优活动工作意见

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在市委的正确领导下，我镇贯彻落实《市委组织部、市委宣传部关于在基层党组织和党员中开展创先争优活动的实施意见》要求，紧密结合工作实际，积极开展“创先争优”活动，大力加强党支部建设和党员队伍建设，创建“五好”先进基层党组织、争做“五带头”优秀共产党员，充分发挥基层党组织和党员推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要作用，取得了一定成绩。我镇开展创先争优活动的做法和经验具体如下：

一、开展创先争优活动的做法

(一)制定方案，明确活动主题和内容

搞好创先争优活动，方案是关键，我镇按照《市委组织部、市委宣传部关于在基层党组织和党员中开展创先争优活动的实施意见》要求，结合本镇实际，认真调研，收集各方意见，化大力气，做到“组织领导、活动内容、活动主题、方法步骤、分类指导”五个明确，在此基础上认真制定符合镇实际的创先争优活动方案。活动方案明确了活动主题和活动内容，确保创先争优活动有章可循、有据可依；同时结合各党组织实际情况和党员的岗位特点，分类提出了开展创先争优活动的具体要求，努力做到主题鲜明、载体具体、措施有力、务求实效，体现各自特色，确保活动取得实效。

(二)明确创先争优的目标任务

要创先争优，就得有目标任务。目标任务既要符合创先争优活动需要，有一定广度、深度，又要保证切实可行，使每个基层党组织和党员经过努力可以实现与达到。为此，我镇把目标任务确定为：按照科学发展观的要求，以党的十七大、十七届三中、四中全会精神为指针，以“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强组织建设”为目标，以“学习实践科学发展观、争当转变经济发展方式先锋”为主题，以“抓实党建工作，争创一流业绩，深入开展创建评比活动”为载体，努力实现组织创先进，党员争优秀，群众得实惠。具体要求是：一是引领科学发展。各基层党支部和广大党员要紧紧围绕推动科学发展，认真履行职责，高标准严要求，扎扎实实地做好各项工作，努力为全镇的科学发展作出贡献。二是促进社会和谐。各基层党组织和广大党员要及时了解群众的思想状态，有针对性地做好引导工作；主动排查矛盾纠纷，做好化解工作，推动形成良好的社会风气。在重大突发事件面前，立场坚定，旗帜鲜明，主动做好群众工作，发挥模范带头作用。三是服务人民群众。各基层党组织和广大党员要密切保持同人民群众的血肉联系，充分尊重群众，紧紧依靠群众，服务群众，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，满足群众的合理诉求。四是夯实基层组织。各基层党支部要认真贯彻落实党的十七大精神，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

(三)明确创先争优的具体内容

我镇把创建先进基层党组织、争当优秀共产党员作为活动的主要内容。创建先进基层党组织要努力做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；争当优秀共产党员要努力做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。以“抓实党建工作，争创一流业绩，深入开展创建评比活动”为载体，确立三个创建目标：一是在社区基层党组织中创建“党建特色示范区”。要求社区基层党组织以“壮大集体经济、带领群众致富、维护社会稳定、促进和谐发展”为主题，大力开展“党建特色示范区”创建活动，在推动农村城市化、建设“六好”平安和谐社区等各项工作中发挥领导核心作用。社区党员要做到带头深入基层，争做为民服务的模范；带头反映社情民意，争做集中民智的模范；带头发展经济，争做勇于创业的模范；带头建设社区文化，争做凝聚民心的模范；带头排查矛盾纠纷，争做创建和谐社区的模范。二是在机关事业单位党组织中创建“机关党建十佳”。要求机关事业单位党组织通过“三服务一提升”，全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，提高党的建设科学化水平。机关事业单位党员要“讲党性、重品行、作表率”，作高举旗帜、坚定理想信念的表率，作服务大局、推动科学发展的表率，作转变作风、服务基层群众的表率，作改革创新、保持先进本色的表率。三是在“两新”组织中创建“星级党组织”。要求“两新”党组织“团结凝聚职工群众、维护各方合法权益”，围绕“突出特点、整体提升”开展“星级党组织”创建活动，发挥党组织的政治保障作用，引导和监督经济组织和社会组织遵守国家法律法规，团结凝聚职工群众，维护各方合法权益，促进健康发展。非公领域党员要带头学习业务知识，争做爱岗敬业先锋；带头宣传富民政策，争做创业发展先锋；带头诚信为人，争做诚信经营先锋；带头履行社会责任，争做奉献爱心先锋；带头遵纪守法，争做促进和谐先锋。

(四)明确创先争优的途径

创先争优必须要有途径，有一条明确的路线图，我镇要求基层党组织和党员通过五个方面去创先争优。一是加快经济发展方式转变。基层党组织和党员要切实转变观念，以“三促进一保持”为抓手，加快建立现代产业体系，加快推动企业升级转型，调整内外源经济发展战略，全面推进“三旧”改造，转变经济发展方式，提高经济发展的质量和水平。二是维护社会和谐稳定。基层党组织和党员要积极投身“平安塘厦”建设，坚持深入群众，掌握群众思想动态，主动排查各种矛盾纠纷，及时就地做好化解工作，引导广大群众自觉维护社会稳定大局。三是转变作风抓落实。要求党员干部改进服务、提高效能、落实责任，大力整治解决一批群众反映强烈的作风问题；要明察暗访、治懒治庸、督查督办和行政问责，转变干部作风，真诚服务群众。四是建设学习型党组织。广泛开展“创建学习型组织、争当学习型标兵”活动，引导党员爱读书、读好书、善读书，做到每天一小时，每月一本书，每季一交流，年终一考评。提高党员学习能力，完善知识结构，提升思想境界，增强素质能力，培养高尚情操，通过学习促进工作发展。五是做好当前各项工作。要围绕《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008—2020））》、《广东省实践科学发展观重点行动纲要》、市委关于坚持“五个更加注重”与落实“五个扎实推进”和“规划到户、责任到人”扶贫开发部署等重点工作，真抓实干，做出成效。

(五)确定创先争优的必经步骤

为保证创先争优活动有计划持续推进，并取得实际成效，我镇规定了活动的四项必经步骤：一是公开承诺。各基层党组织要制定开展创先争优活动实施方案，重点围绕深入贯彻落实科学发展观、关心服务党员群众、提高工作效能、推动经济社会又好又快发展等方面作出承诺；党员提出参加活动的具体打算，重点围绕理论学习、理想信念、履行职责、服务群众、工作作风、组织纪律、廉洁自律、道德修养等方面作出承诺。要求各基层党组织和党员在2014年10月20日前填写好《承诺书》，将情况汇总到镇委组织办，并采取适当方式向群众公布，接受群众监督。二是自我讲评。要求基层党组织和党员在开展创先争优活动过程中及时小结，以召开专题组织生活会的形式，在基层党支部中进行讲评。每名党员对参加活动的情况进行陈述，对落实承诺情况进行认真自查。党支部书记对本支部开展活动情况进行小结。根据实际情况，可以邀请群众代表参加。要求各基层党组织每个季度至少组织一次“自我讲评”，并将小结情况汇总成文字材料上报镇委组织办。三是领导点评。基层党支部讲评后，基层党委和党总支要组织对所属支部开展创先争优活动情况进行点评。镇驻社区或分管领导对基层党组织、党员承诺事项落实情况的进行监督检查，肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。四是群众评议。基层党组织对党员开展创先争优活动情况，适时组织党员、群众进行评议，实行党员、群众每年一次定期评议制度，评议结果作为评先树优的重要依据。

(六)开展“岗位奉献”和评选表彰活动

我镇要求全体党员切实按照“创先争优活动方案”要求，围绕中心工作，立足本职，从各自岗位特点出发，刻苦勤奋，努力工作，争创一流业绩，为全镇经济建设发展与社会事业进步，做出“岗位奉献”，把创先争优活动落到实处。我镇确定在2012年6月前评选5个“党建特色示范区”、10个“机关党建十佳”、10个“星级党组织”和一批优秀共产党员，通过评选表彰，树立创先争优活动的先进典型和模范人物，以此促进创先争优活动的全面深入开展。

二、开展创先争优活动取得的经验

(一)各级党组织高度重视，活动领导有力

各级党组织高度重视，活动领导有力，是保证创先争优活动顺利开展，取得扎实成效的关键。我镇各级党组织都成立了活动领导机构，均由党组织主要负责同志担任组长，抽调精干力量组建办公室，确保各项工作正常运转，召开动员部署会议，及时制定下发活动的实施方案，结合各自实际确定争创主题和载体，引导基层党组织和党员立足岗位创先进、争优秀，推动活动的全面开展。同时，定期召开会议研究工作，针对“创先争优”活动每一个阶段工作的不同特点及时进行安排和布置，为深入开展创先争优活动奠定组织和思想基础。

(二)紧扣中心任务，活动内涵丰富

我镇各级党组织围绕围绕《地区改革发展规划纲要（2008—2020））》、《实践科学发展观重点行动纲要》、市委关于坚持“五个更加注重”与落实“五个扎实推进”和“规划到户、责任到人”扶贫开发部署等重点工作，紧扣当前中心任务，丰富活动内涵，扎实开展活动，做到活动、工作两不误、两促进，有力促进了各项工作的开展。

(三)加强镇党委自身建设，争当活动表率

群众看干部，干部看党委。加强镇党委自身建设，争当活动表率，对搞好我镇创先争优活动具有举足轻重的作用。我镇党委一是强化理论学习，始终把学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观及党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神作为首要政治任务来抓好落实，进一步提高班子成员和机关干部的自身素质和业务能力，真正做到“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”；二是坚持民主集中制原则，完善工作、议事和管理制度，增强党委班子对重大问题的科学决策能力，保质保量完成各项任务；通过这两项工作，争当活动表率，促进全镇创先争优活动的开展。

(四)加强服务型基层党组织建设，深化活动主题

我镇各级党组织围绕建设服务型基层党组织，采取有力措施调整优化基层组织设置，着力打造服务型基层党员干部队伍，健全覆盖城乡、覆盖不同领域的基层组织服务网络，强化机关、事业单位、企业、农村、社区党组织之间的结对帮扶，增强城乡基层党组织整体服务能力，全面提升了基层党建科学化水平，深化了活动主题。

(五)加强宣传工作，浓厚活动氛围

加强宣传工作，浓厚活动氛围，是搞好创先争优活动不可或缺的前提条件。我镇各级新闻媒体均开辟专栏，广泛宣传活动的开展情况和经验做法，报道先进基层党组织、优秀共产党员的典型事迹，以强有力的舆论宣传努力形成创先争优的浓厚氛围，以此促进创先争优活动的开展，提高活动的广度与深度，达到家喻户晓、人人皆知的程度。

我镇在“创先争优”活动中认真努力工作，取得了一定成绩，但是跟市委的要求与广大党员的希望相比，还是存在一定的不足与差距。为此，我镇要加强对“创先争优”活动意义的认识，充分认识到“创先争优”活动是一项长期的任务。要加强宣传教育，提高全体党员搞好“创先争优”活动的责任感与紧迫感，拓展“创先争优”活动的深度和广度，营造“创先争优”活动的浓厚氛围。激励全体党员按科学发展观的要求，以求真务实的工作作风，以创新发展的工作思路，奋发努力，顽强拼搏，把“创先争优”活动提高到一个新的水平，再创佳绩，为促进全镇经济建设与社会事业的全面发展，做出应有的努力与贡献。