推进学习型党组织建设工作意见

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创建学习型党组织、学习型领导班子，切实提高党组织和党员干部的工作水平，是加强党的执政能力建设的一项重大举措，是贯彻落实党的十七届四中全会精神的迫切要求，是加强党的自身建设的一项重要内容。县在推进学习型党组织建设中，结合县情，创新学习理念，创新学习方式，创新学习机制，积极构建学习平台，追求学习实效，在全县范围内形成了浓厚的学风，提升了广大干部的综合素质。同时，学习型党组织建设的推进，创先争优活动的开展，县域经济社会的发展同频共振，强力推动实现跨越发展、科学发展、和谐发展，为打造“速度、模式、精品”提供了有力的精神动力和智力支持。

一、创新学习理念，加强领导，为推进学习型党组织建设奠定思想组织基础

学习理念的创新与否，关系到学习型党组织建设的顺利开展；学习理念的创新与否，关系到学习型党组织建设的环境好坏。随着西部大开发战略继续向纵深推进，正迎来大有可为的黄金机遇期。但是，部分党员和干部群众的思想观念跟不上发展的要求，尤其是与沿海发达地区相比，干部群众思想还有很多不解放的地方：眼光短浅，视野不开阔，存在小进即满、小富即安的心态；思想封闭，思维僵化，发展理念落后，怕字当头，畏首畏脚等等。为此，我们以推进学习型党组织建设为契机，在转变广大党员和干部群众的思想观念的同时，创新大家的学习理念，通过知识武装头脑，通过学习改变命运，使大家明白在学习中可以找的差距，在学习中可以单位的差距，在学习中可以找个人的差距，全省率先开展学习实践科学发展观活动试点为契机，全面开展“立足看、跳出看、站在未来看”为内容的“三看”大调研、大讨论、大学习活动，认清了县情，找准了影响发展的关键症结，理清了科学发展的思路，并且创新了学习理念，牢固树立起终身学习的意识，树立起“抓学习就是抓发展”的理念，把建设学习型党组织作为建设马克思主义学习型政党的基础工程。根据中共中央办公厅《关于推进学习型党组织建设的意见》精神，建立和完善与学习型党组织相适应的新机制，把加强学习型党组织建设作为推动攻坚跨越的内在动力，为推进学习型党组织建设奠定了坚实的思想基础。

同时，加强了对学习型党组织建设领导，坚持以“党委统一领导，一把手负总责”的原则，建立了以县委书记为组长，其他相关县领导为成员的工作领导组，明确责任，落实措施，形成一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的良好工作格局，确保学习型党组织建设工作有力、有序、有效推进。

二、创新学习方式，转变学风，使推进学习型党组织建设中现实矛盾得到解决

学习方式的创新，直接影响到学习型党组织建设的质量；学习方式的创新，还直接影响到学习型党组织建设的效果。在持续推进学习型党组织建设中，县委紧紧围绕“加快发展、科学发展、又好又快发展”的总要求，认真落实科学发展观，整合学习资源，拓展学习载体、畅通学习渠道，通过构筑“一十百千”工程，不断创新学习方式，即：一是开办一批干部夜校，促干部愉快学习。开办干部夜校，以讲促学，交流互动，原则上间周星期三晚上举行，由科局级以上领导干部轮流上台授课，为干部学习交流搭建一个平台。干部夜校开办以来，由于学习方式灵活、内容丰富，受到了广大干部的欢迎，干部学习取得了较好的实际效果，解决了工学矛盾、提高了干部学习兴趣，并形成了浓厚学风，还促进了干部思想交流，这样的交流互动，对全县干部素质的提升起到了很好的促进作用。二是邀请十位专家请进来，提升思想力，激活创新源泉。针对部分干部思想观念不适应跨越发展要求的现实，结合工业园区建设、重点项目推进、新农村建设、历史文化名城创建等重点工作，县每年从中、省、市以及沿海发达地区邀请十位以上专家、学者、领导和企业家，来南作专题讲座和指导，促进干部思想进一步解放、观念进一步更新，为加快发展注入新活力。同时，用专家学者们创新的视角和战略的高度为经济社会发展把脉，为加快发展出谋划策。三是组织百名干部走出去，增强领导力，培育创业中坚。结合发展需求和干部实际，县在财力十分有限的情况下，投入200余万元，选派百名以上干部走出去培训锻炼。

三、创新学习机制，强化指导，使推进学习型党组织建设不断引向深入

创新学习机制，可以让推进学习型党组织建设有章可循；创新学习机制，可以营造推进学习型党组织建设氛围。县在创新学习机制方面，主要做了以下三点工作。1、完善学习制度。完善以公示制度为主的促学、督学、考学制度，制发《县创新开展县委中心组学习的四项制度》，明确中心发言制度、中心组成员辅导讲学制度、外出学习交流制度、学习考核制度等，进一步加强了中心组学习。扩大了县委中心组成员范围，把县级部门分成8个中心组，由县委常委担任组长；乡镇党委中心组由四家班子领导干部联系指导，进一步加强了党委中心组学习的领导力量，发挥中心组学习的龙头作用。2、以开展“四个一”读书活动为载体，营造浓厚学习氛围。在全县党员干部中开展“每天学习一小时，每月阅读一本理论书籍，每季度进行一次学习交流，每年撰写一篇高质量的理论调研文章”活动，全县上下营造浓厚的学习氛围，干部的政治觉悟、文化素质、业务水平、工作能力有了显著提高，培育出了一批学习型机关和群众满意型干部的先进典型。3、以开展国学教育“五进”活动为载体，促进全民学习。由县委宣传部牵头，组织部分专家、学者、教师编撰国学教育读本，开展国学教育进机关、进社区、进工厂、进学校、进农村“五进”活动，以党内浓厚的学风促进全民学习。

通过推进学习型党组织建设，干部群众的思想得到了进一步解放，观念得到了进一步更新，思路得到了进一步拓展，对县情、区位优势和发展态势的认识更加清醒，的发展思路更加明晰，确立了“加快建设丘区科学发展先进县、争当川南县域经济排头兵”的工作目标和“迎难而上、创新突破”的工作基调，实施以项目抓发展的工作方法，全面加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设。新农村建设、党建民主法制建设以及各项社会事业蓬勃发展，呈现出良好的发展态势。先后被省委、省政府表彰为全省三农工作先进县、县域经济发展先进县，并被确定为全省新增扩权强县试点县，获得“全国推进义务教育均衡发展工作先进县”。全县经济社会呈现出又好又快的发展局面。今年预计实现生产总值45.61亿元，同比增长13.23%，地方财政一般预算收入可实现1.05亿元，同比增长29.63%。