提高组织科学化水平工作意见
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组织部门是党委的重要工作部门，组织工作科学化水平是党的建设科学化水平的重要组成部分。提高组织工作科学化水平对于加强党的建设，促进党的事业全面发展具有极其重要的作用。针对这一问题，我们对组织工作提高科学化水平情况进行了调研，根据对调研情况的研究，提出一些思考与研究。
一、组织工作科学化中存在的问题
组织工作科学化是针对当前组织工作一些不适应科学化情况所提出的，目的是为了加强党的先进性和党的执政地位。因为党的先进性和党的执政地位从来都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进；过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。当前组织工作科学化存在的突出问题主要有以下四点：
1、一些组织部门领导班子推动科学发展、处理复杂问题能力不强，对中央决策部署和政策规定贯彻不力；一些领导干部政绩观不正确，对人民不负责任，对党不负责任，对工作不负责任，好大喜功、急功近利。
2、一些组织部门选人用人公信度不高，存在跑官要官、买官卖官、结帮成伙、拉票贿选等问题。
3、一些组织部门党组织软弱涣散，不能有效发挥战斗堡垒作用，部分党员意识淡化，不能有效发挥先锋模范作用。
4、一些组织部门某些党员干部特别是少数领导干部宗旨意识淡薄，对群众疾苦漠不关心，贪图安逸、追求享乐，出入低俗场所，有的利欲熏心、见利忘义，甚至以权谋私、贪污腐败。
这些存在的突出问题虽然不是组织部门党组织的主流，但严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现，必须下决心解决，及时解决，抓紧解决。
二、存在问题的原因
1、组织工作服务大局的意识不强，围绕党委中心工作不够紧密，大组织、大组工的理念不浓，存在就组织工作论组织工作。一些组织工作习惯于按部就班，缺乏创新与探索，致使长期影响和制约基层组织工作的热点、难点问题没有取得实质性的解决。
2、组织工作改革开放的意识不强，封闭神秘观念浓厚，透明度不够，遮遮掩掩、羞羞达达。比如，在干部任用中拥有提名权和投票权的人数过少，干部提拔酝酿、最终决策基本是“内部操作、封闭运行”；干部“能上能下”喊得多，干得少，存在事实上的干部“交流不畅”；在竞争性选拔干部上，公开不够、规范不够，力度不够。
3、组织工作存在形式化、格式化，形成走过场，没有实际效用。如考察干部中，按照规定程序，召开会议推荐、测评、座谈、上会，过程走完就算完成了任务，但被考察干部的“德能勤绩廉”还是一笔糊涂帐。组织工作中抓亮点，搞活动，表面红红火火，投入大量精力，实际效果效不尽人意。
4、对组织工作和组工干部评价往往由上级组织部门和领导说了算，缺少组织工作服务对象和工作开展地的基层干部群众的发言权，造成一些组工干部只对上负责，对下不负责，影响开展组织工作的初衷与目的，组工干部在基层形象不高。
三、解决问题的对策与建议
1、围绕中心、服务大局，实现组织工作科学化。组织工作要为提高党的执政能力服务，需有全局意识、大局责任，自觉服从服务于党的中心工作。有全局意识，才能找准定位、明确方向；讲大局责任，才能围绕中心、有所作为。党的中心工作在不同时期、不同条件下有不同的重点。组织工作为大局服务，当前最根本的就是为科学发展选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础。组织工作为大局服务，要密切关注形势任务的变化，找准服务中心的着力点。想中央所想、急人民所急，紧急动员各级党组织和广大党员、干部，奋战在生产建设、改革发展和维护稳定第一线，做人民群众的领头人和贴心人，切实做好各项工作。
2、深化干部人事制度改革，培养造就高素质干部队伍。组织部门要认真贯彻中央新的部署，在深化干部人事制度改革，培养造就高素质干部队伍上，首先是坚持德才兼备、以德为先用人标准，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选上来。其次是以民主、公开、竞争、择优为改革方向，完善干部选拔任用机制，建立健全干部选拔任用提名制度，拓宽党政干部选拔来源，健全干部考察制度，完善竞争性选拔干部方式，扩大干部工作信息公开，健全干部选拔任用监督机制和责任追究制度。再次是要优化领导班子配备，选好配强党政正职领导干部，健全促进科学发展的领导班子和领导干部考核评价机制。
3、建立健全民主集中制，加强党内民主建设。组织部门要以保障党员民主权利为根本，以加强党内基层民主建设为基础，切实推进党内民主。要科学规范党的领导制度。要以明确权责为重点，完善地方党委领导体制和工作机制，健全部门党组织工作机制。要以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，推进党务公开，扩大党内基层民主，保证和发挥党员在党内生活中的主体作用和民主权利。要完善党代表大会制度和党内选举制度，扩大党代表对提名推荐候选人的参与，改进和规范选举程序和方式，改进候选人介绍办法。建立党代表大会代表提案制度，落实和完善党代表大会代表任期制，严格控制选任制领导干部任期内职务变动。要完善党内民主决策机制，发挥全委会对重大问题的决策作用，推行和完善地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制，健全党委常委会向全委会定期报告工作并接受监督制度。
4、坚持改革创新，促进组织工作科学化。组织部门要坚持改革创新，增强党的生机活力，推进党的建设科学化。要遵循党的建设和组织工作的内在规律，适应时展出现的新情况，在继承优良传统基础上，全面改革创新，不断提高组织工作科学化水平。要坚持依法办事、按章行事，把实践中的成功经验用制度的形式固定下来，形成科学规范、权责一致、运转高效、充满活力的组织工作制度体系，促进组织工作科学化。
5、创新基层党建工作，巩固和加强党的基层组织。组织部门要坚持不懈地抓基层打基础，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。要扩大基层党组织覆盖面，创新完善基层党组织设置形式。要创新基层党组织活动内容方式，找准各类基层党组织开展活动、发挥作用的着力点。要建立健全教育、管理、服务党员长效机制，改进发展党员工作，健全党内激励、关怀、帮扶机制，探索建立党员在居住地发挥作用机制。要建设高素质基层党组织带头人队伍，选好配强村党组织书记和街道社区、非公有制经济组织、新社会组织等单位党组织负责人。
6、加强领导干部作风建设，做到勤政、廉政。组织部门要贯彻党要管党、从严治党方针，加强对领导干部的教育、管理和监督，促进领导干部严守党的纪律，自觉改进作风，做到勤政、廉政。要把清政廉洁作为选拔任用干部重要依据，建立健全工作责任制，营造求真务实的良好环境，引导干部树立正确的政绩观。要完善领导干部双重组织生活会制度，开展严肃认真的批评与自我批评，建立健全通过民意调查等征求群众批评意见制度。要健全联系和服务群众制度，推动领导干部深入基层、深入群众。要加大对领导干部作风方面突出问题的整顿力度，深入开展讲党性、重品行、作表率活动。
7、坚持党管人才原则，抓好各类人才队伍建设。组织部门要坚持党管人才原则，充分认识人才工作的重要性。要完善党管人才格局，形成人才工作合力。要创新人才工作体制机制，完善人才培养、吸引、使用、评价、激励办法，充分激发各类人才的创造活力。要以高层次人才、高技能人才为重点，抓好各类人才队伍建设，加大对创新型科技人才的培养力度，实施人才强国战略。
组织工作科学化是一个光荣而艰巨的任务，必须锲而不舍、长期持久地抓下去。要认真学习十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，以科学发展观为指导，深刻理解组织工作科学化的精神实质与深刻内涵，把思想统一到中央对组织工作形势的准确判断和决策部署上来，求真务实，开拓创新，不懈努力，切实提高组织工作科学化水平，促进党的事业全面发展。
