民主集中制反腐倡廉工作意见

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一、进一步增强落实民主集中制的意识

我们要以七次全会精神为指导，狠抓民主集中制的思想教育，把民主集中制作为党员、尤其是领导干部学习和培训的必修课。在学习中，要紧密联系党员干部的思想状况，紧密联系改革、发展与稳定的实际，紧密联系落实民主集中制方面的经验和教训，系统深入地学习党的民主集中制的基本理论、基本原则、基本制度，澄清各种模糊认识。一是要以贯彻执行七次全会精神为契机，大力加强党员和领导干部的民主集中制教育，引导全局党员干部树立宗旨意识，强化组织观念，明确纪律约束。二是要以学习实践科学发展观活动为动力，引导和教育广大党员干部深刻认识新形势下加强民主集中制的重大意义，不断提高班子成员执行民主集中制的自觉性。三是要以党的先进性教育为突破口，加强民主集中制教育，提高班子成员的思想认识。

二、充分发扬党内民主，进一步推进党的生活民主化、规范化

在加强和改进党建工作中，要切实把尊重和保障党员的民主权利作为加强党建工作的一个重要内容，在疏通党内信息渠道保障党员的知情权，建设民主议事制度保障党员的参与权，建立民主评议领导干部制度，保障党员的监督权等方面采取一些有效的措施。要基本做到在决策前深入基层调查研究，注意听取群众的意见，吸取群众的合理化建议，坚持走群众路线；在决策中，要注意发挥党员干部的积极性，认真开展民主讨论，允许党员发表不同意见，坚持决策过程中的民主化和科学性；在决策执行过程中，要注意宣传和发动群众，及时收集群众的反馈意见，不断补充和完善原有的决策，纠正各种决策偏差，努力形成民主、科学有效的决策程序和机制。

三、规范党的民主制度建设，健全长效机制，打造反腐倡廉新体系

一是注重提高制度建设的科学性。

加强制度建设是完善惩治和预防腐败体系的核心内容。制度建设不仅仅是惩防腐败体系的重要内容，也是一项带有全局性、基础性、根本性的工作。在反腐倡廉工作中，要克服有令不行、有禁不止的现象，那么提升反腐倡廉制度的执行力，就是反腐工作的当务之急。建立完善的制度就是有效深入推进惩治和预防腐败体系建设的根本保障。因此，我们要不断完善制度落实责任制，明确责任主体，加大宣传、督查、反馈、考核和惩处的力度，切实维护好制度的权威性和严肃性；我们要坚持惩、防结合，大力提升制度建设执行力，树立制度的权威性、增强制度的震慑力、提高制度的执行力。

二是大力提升制度建设的执行力。

大力加强制度建设，切实提高制度执行力。我们要围绕工作的中心任务，着力抓好制度建设，提高制度执行力，确保党风廉政和反腐败各项制度的贯彻落实，从而顺利完成各项工作任务提供坚强保证。我们要坚持改革创新、加强调查研究、强化监督检查，不断健全群众体育系统党风廉政建设和反腐败的制度体系，将反腐倡廉制度建设与群众体育工作的中心任务和工作大局紧密结合起来。找准廉政风险点，不断加强反腐倡廉的实践创新、理论创新、方法创新，及时查找在一些重要领域和关键环节还存在的制度空白，有针对性地建章立制，不断健全符合群众体育发展需要，促进群众体育工作廉洁高效的党风廉政建设和反腐败的制度体系。

定期召开民主生活会，支委会每一季度一次，党委会每半年一次，认真开展批评与自我批评，进行积极的思想斗争，促使班子成员扬长避短，弥补不足，不断强化民主集中制意识，增强班子成员的凝聚力和向心力。民主生活会要以坚持民主集中制为重点，专题检查党委班子、支部班子和个人执行民主集中制的情况，要做到教育经常化、制度化，增强教育的针对性和实效性。

四、贯彻民主集中制——强化监督工作是关键

正如阳光是就最好的“防腐药”一般，监督就是最好的“防疫针”，要让基层群体工作部门的各个地方，都要有监督的“眼睛”，这样才能最有效地遏制腐败现象。具体来说，首先要做到对重点岗位重点人员重要工作进行重点监管。虽然我们力求对每一项工作内容、每一个工作环节、每一名工作人员都要纳入监督的范围，但监督工作也要讲求重点。特别是对于基建、财务、资产、人事等重点岗位的领导干部，如大宗物品采购、基建工程招标管理、车辆使用维修管理人员、领导干部身边的工作人员、后勤接待管理人员都应该加强日常监督、重点监督。

其次，必须建设一支高素质、敢于打硬战的纪检监察队伍。不仅纪检监察人员自身的思想政治素质要强、业务素质高，要想有敢打硬战，敢于硬碰硬的精神，在工作方面敢于按章办事，冲破人情关、面子关，真正做到执法必严。最后就是要营造监督的氛围，提高全体职工监督的意识。邓小平同志早就说过：“要有群众监督制度，让群众和党员监督干部，特别是领导干部。”监督工作不仅要靠各级纪检监察人员，关键还是要靠广大的干部群众，群众的眼睛是雪亮的，我们就是要在单位内部树立起“反腐倡廉、人人有责”的防范意识，坚决把腐败人员视为过街老鼠人人追打的斗争对象，这样才能更好地捣毁滋生腐败的土壤。

五、贯彻民主集中制——严惩不贷是保证

预防职务犯罪，贯彻落实反腐败工作的要求，必须坚决做到严厉惩治腐败分子，俗话说：“法网恢恢，疏而不漏”，对于敢于撞高压、踩红线，触犯党纪国法的腐败分子，我党历来都是要保持高压态势，坚决予以查处，绝不手软，我们体育局也绝不会例外。

基层领导与相关的监察干部要多走出去下访，多听取群众的意见，对群众反映强烈，对基层相关人员的违法乱纪行为，事实清楚、证据确凿的一定要认真严肃地查处，决不姑息迁就，一切依法办事，而不能不予重视、包庇护短，只是强调廉政教育，重教育轻处罚，这样会寒了全体职工和广大群众的心，从而对基层工作产生不信任甚至抵制现象。尤其是对那些贪污受贿严重，权钱交易、以权谋私，敲诈勒索以及严重官僚主义玩忽职守，失职渎职，给国家和人民造成重大损失的人员，一定要做到从快从重，严惩不贷，起到教育和警示一大片的作用。

近几年来，我局虽然在落实民主集中制工作方面，取得一定成绩，但是与党和国家的要求，与人民群众的希望相比，还是需要继续努力和提高。今后，我局要继续加强学习，充分认识落实民主集中制的重要，以科学发展观的要求、求真务实的工作作风、创新发展的工作思路，奋发努力，攻坚破难，把落实民主集中制工作提高到一个新的水平，再创佳绩，为群众体育事业的发展，做出应有的贡献。