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一、年主要工作情况
(一)主要指标全面完成。预计月底,全镇财政总收入实现528万元,占目标任务(528万元)的100%。固定资产投资完成24080万元,占任务(24000万元)的100.3%。规模以上工业企业指标年均实现增速25%;工业类投资13650万元,占目标任务(13500万元)的101.1%;工业园区平整土地30亩、主营业务收入24732万元、新开工项目1个,分别占任务(30亩)的100%、任务(22000万元)的112.4%、任务(1个)的100%;规模以上工业企业管理系统信息化率达100%;万元工业增加值能耗下降6.5%;工业产品销售率98.5%。完成招商引资到位资金(市外)41262万元、省外28200万元,分别占任务(市外35000万元)117.9%和任务(省外25000万元)112.8%;引进产值1-5亿元项目1个,占任务100%;引进3000万元-1亿元企业4个,占任务133.3%;包装项目5个,占任务125%。完成服务业增加值12%,社会消费品零售总额18%,商贸固定资产投资完成600万元,占任务的120%;新增商贸规模企业1个。完成粮食产量15900吨,蔬菜15230亩;水产品550吨,肉牛4100头,肉兔59.1万只。
(二)重大项目顺利推进。市福兴汽车配件制造有限公司(60万件套汽车配件项目)占地面积约9.8亩,总投资2800万元,目前厂房主体建设已全面竣工,部分厂房已经试投产;广通碳复合材料有限公司占地面积约15亩,预计投资4860万元,目前正在进行场地平整,预计年底厂房可动工建设,明年可正式投产。继续巩固永丰—蔡家新农村建设成果,新增蔬菜、水产等产业1000亩,永丰肉牛循环园区肉牛存栏达800头左右,农民实现人均增收500元左右,4个农民集中居住区入住率达90%;高庙村以工代赈项目已全面完成,通过市级验收;双挂钩项目已顺利通过市国土资源局、市土地整理中心初验及省土地统征整理事务中心、省国土资源厅验收。城镇建设规划调修已完成相关准备工作。正配合区法院、区信用联社等部门,力争盘活处处春闲置资产,目前已进入拍卖程序。正在与市市场中心等部门衔接,已初步完成市场的规划定点等工作。正在与市、区相关部门衔接,力争启动工业园区规划工作。长滩河防洪堤治理等项目已完成立项、审批等工作,目前正在配合区水务局等部门筹备启动的前期工作。正在配合区经信局等部门协调争取牛佛—变电站等定点、规划等工作。
(三)亮点工作成效明显。一是工业经济实力逐步增强。全力争取启动工业集中区建设,积极打造承接项目落地和产业转移的新平台,截止目前共引进汽车配件、碳复合新材料等规模以上工业企业2个。二是现代农业发展初具雏形。按照“有规模、有档次、有效益、有亮点”的农业产业发展目标,聚力推进“肉牛、水产、蔬菜、塔罗科血橙、花卉苗木”5个1000亩产业发展,力争形成独具特色的产业发展新格局。目前,永丰村1000亩现代畜牧循环养殖示范园区已全面竣工投产,新星源肉食品有限公司肉牛标准化养殖场入栏肉牛达800余头,农民通过土地流转和在公司务工等收入,可人均获利800元以上;蔡家—胡家1000亩蔬菜种植示范园区重点依托百味斋有限公司,成立了市绿香蔬菜专业合作社,采取公司+专合组织+农户经营模式,大力发展以二荆条辣椒、花棷菜、早玉米等季节蔬菜为主的蔬菜示范园,目前已完成500亩二荆条和500亩花棷菜种植;以青杠、永丰等村为核心,辐射龙盘村、和平村等区域的1000亩水产养殖示范园已成功引进相应业主,永丰园区约350亩特色水产和青杠园区300亩水产已投入养殖,龙盘、和平、高庙等村的600亩水产已建设完成,已正式投入养殖;以青杠村为核心的1000亩塔罗科血橙种植示范园区已初具规模;以高庙村为中心,辐射百合等村的1000亩花卉苗木种植示范园区,依托希宇农业等有限公司,已在高庙村、百合村分别完成花卉苗木种植1000亩和400亩。同时,为切实改善农业生产条件,提高耕地质量,启动实施了小农水、小流域治理等项目,目前已顺利通过相关部门验收。三是城镇发展空间逐步扩大。积极抓住镇被列为全区十二五重点打造中心场镇的契机,已初步完成农民集中区建设规划,正在抓紧实施镇小城镇建设规划调修工作,建成了胡家、蔡家、永丰、雨山小区等品质较高的新型农民集中居住区。同时,已完成场镇蔡家一组商品房建设的征地工作,即将启动约6000平方米左右的商品房开发建设。四是文化影响力逐步增强。以积极发掘培育文化为重点,编辑并出版《风情》500余册,成功举办以“共叙友情、传承美德”为主题的籍知名人士座谈会,成立镇发展促进会,继续传承人扶贫济困美德,籍知名人士今年已为各类贫困学生和家庭捐款约4万余元;推进文化惠民工程建设,广泛开展群众喜闻乐见的文体活动,被誉为民间心灵诗人的王典容的事迹多次在今日晚报等报刊报道。
(四)常规工作稳步推进。坚持以改善民生、促进和谐作为工作的出发点和落脚点,切实解决群众问题,推进社会事业全面发展,全力维护社会稳定。一是民生工程扎实推进。积极落实就业工程,投资30余万元新建劳动保障和服务大厅,极力为群众提供就业信息和服务,目前全镇已基本消除零就业家庭;继续推进村、组道路建设,投资210余万元新硬化村、组道路6.2公里;全面推广资助贫困学生、贫困家庭等特殊困难群体资助制度,通过多种渠道筹集资金50余万元对贫困学生、贫困家庭及因灾致贫等特殊困难群体进行资助;全面推进社会保障体系建设,新型农村合作医疗参合率、城乡居民养老保险参保率、城镇居民医疗保险参保率分别达98%、60%、100%,全镇5400名年满60周岁老人已开始领取养老金,为290名大病患者申请到位医疗救助资金27万余元;按照“应保尽保”的原则,有序推进城镇低保、农村低保工作,全镇现有城市低保对象241户378人、农村低保对象1038户1119人,346名五保户的补助资金除集中供养外均实行“一卡通”社会化发放;积极推进农村危破难房改造,投入资金230余万元为173户群众解决住房问题;按照“清洁化、秩序化、制度化”的要求,投入资金50余万元全力推进城乡环境综合治理工作,全镇城乡面貌得到明显改善。二是社会事业全面进步。全面提高教育教学质量,积极配合支持三十四中校舍扩建,全镇办学条件得到进一步改善;扎实推进计划生育工作,投入资金10余万元开展计划生育创国优工作,全镇计划生育工作水平得到较大提高,全年完成社会抚养费征收148万元,计划生育率达86.97%;积极推进农村初级医疗卫生事业,投入资金580余万元新建中心卫生院和4个村级卫生站,村级医疗卫生服务设施得到逐步完善;文化、科技、档案、食品安全、民兵预备役、妇女儿童等工作得到有序推进。三是平安创建效果明显。不断创新社会管理,深入开展“平安”创建活动,建立了综合治理稳定网络,完善了矛盾排查调处机制。充分发挥“三位一体”大调解作用,排查各类影响社会稳定的矛盾纠纷100余件,调解率和成功率达98%。深入开展信访排查化解行动,健全了领导包案、跟踪处理工作制度,畅通群众诉求渠道,切实做到“件件有回音,事事有落实”,确保信访办结率达100%。
二、年工作安排
深入贯彻落实科学发展观,以助力推进“五个”建设为抓手,围绕打造“区域经济示范乡镇、宜居宜业优美乡镇、独具文化特色乡镇、安全平安和谐乡镇”的总体目标,牢牢把握“追赶跨越、奋力崛起”的工作主旋律,按照“全党抓发展、重点抓产业、关键抓项目”的总体思路,创新举措,真抓实干,加快现代农业发展,推进工业集中区建设,激发项目建设活力,加强基层党组织建设,全面提升执政能力和工作推动力,实现全镇经济社会又好又快发展。
(一)以打造区域经济示范乡镇为目标,助力推进“产业”建设。一是继续壮大工业经济实力。进一步健全和完善促进工业经济发展的激励措施和优惠政策,全力配合推进沱江工业集中区建设,力争全面启动工业集中区建设,积极打造承接项目落地和产业转移的新平台,力争引进规模以上工业企业2个,新增工业承载能力50亩。二是继续推进现代农业发展。全面推进高庙、黄桷、三和、廖家、白合等新农村示范片建设,继续实施特色产业建设工程,发展种养有机结合、生态良性循环、适应城区市民需求的多功能现代农业产业,以大牛路沿线的廖家、永丰、胡家、蔡家、和平、龙盘等区域和青杠、高庙、白合、三和等区域为重点,发展生态健康农业,突出“菜—禽—渔”三大产业,着力打造以蔡家、胡家等村为主的蔬菜基地2000亩、以高庙等村为主的休闲水产养殖基地2000亩、以高庙和百合等村为主的花卉苗木基地2000亩,并逐步推广示范。同时,大力推进长滩河防洪堤治理、以工代赈、粮自工程、金土地等项目建设,全面提升农业基础设施建设水平,切实增强农业综合生产能力。三是切实加快发展第三产业。充分发挥太大路、紧临东延线等交通资源优势,为商贸经济发展提供协调服务,扶持壮大一批运输、配送、仓储、包装等物流企业,力争启动市场的升级改造工作。
(二)以打造宜居宜业优美乡镇为目标,助力推进“生态”建设。一是大力实施城市兴镇。积极对接主城区“东拓西调、南优北限”城市开发建设策略,抓紧完善小城镇调修工作,因地制宜推进农民集中居住区建设,继续巩固胡家、蔡家、永丰、雨山小区等品质较高的新型农民集中居住区建设成果,全面完成高庙村农民集中区建设,力争新启动2-3个农民集中居住区建设,全力打造“产业镇、宜居镇、生态镇”,力争启动商品房、安置房等开发建设1万平方米以上。二是大力实施环境靓镇。加快推进生态湿地、变电站建设、长滩河防洪治理等生态建设项目,继续完善城镇水电气供应配套体系建设,提高城镇保障能力。继续推进“清水行动”、“绿地行动”等工作,加强城乡环境建设,争创省级环境优美乡镇和省级园林小城镇,积极探索和建立完善城乡环境管理机制。
(三)以打造独具文化特色乡镇为目标,助力推进“文化”建设。继续发掘培育文化,修改完善《风情》,继续举办以“共叙友情、传承美德”为主题的籍知名人士座谈会和金秋九九重阳节等活动,切实发挥镇发展促进会和商会等组织的作用,继续传承人扶贫济困美德,积极为各类贫困学生和家庭筹集捐款;继续推进文化惠民工程建设,广泛开展群众喜闻乐见的文体活动,不断丰富群众业余文化生活。
(四)以打造安全平安和谐乡镇为目标,助力推进“幸福”建设。一是进一步健全完善救灾救济、城乡低保、农村五保、医疗救助和助学救助等社会救助体系和新农合、新农保等社会保障体系,着力解决农村特困无房户住房问题和城市低收入家庭住房困难等问题。二是坚持社会稳定风险评估,健全社会矛盾纠纷大调解机制,努力排查化解社会矛盾,着力解决群众反映强烈的信访问题,全力确保社会稳定。三是全面推进计生、民政、教育、科技等社会事业发展,不断创新社会管理,切实提高政府管理水平。