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“十一五“期间,乡党委政府在县委县政府的正确领导下,以加快发展为第一要务,以社会稳定为第一责任,以经济建设为中心,以项目建设为抓手,拓宽思路,抢抓机遇,突出重点,破解难点,实现了全乡经济社会又好又快发展,全面完成“十一五”规划目标,到2010年末,乡总产值实现1、5亿元,其中,工业总产值实现3000万元,农业总产值实现8500万元,财政收入实现1000万元,人均收入实现5500万元,分别比“十五”期间提高500%、140%、100%、120%,为加速县域经济崛起,推进社会主义新农村建设做出了突出贡献。
一、工业和招商引资发展势头强劲
“十一五”期间,按着县委、县政府的总体部署,我乡发挥地域优势,挖掘资源潜力,出台优惠政策,引入激励机制,紧紧抓住振兴老工业基地和开发辽西北的战略机遇,大力实施工业建设和招商引资,并取得丰硕成果,使全乡工业项目从无到有,由弱到强,实现了跨越发展,到目前为止,全乡已发展各类工业项目6个,总投资达1.6亿元,其中已竣工投产的两个,即位于县第二工业园区的投资5000万元的恒耀顺达钢化玻璃有限公司,位于川心店村,投资1200万元的铭远工艺制品有限公司;在建并即将投产的有四个,即投资3000万元的鼎盛木业工艺有限公司建设项目。投资3500万元的光辉钢化玻璃制品有限公司建设项目;投资1200万元的乡大枣蔬菜批发市场建设项目,以及目前正在积极协调争取的位于县第二工业园区的占地100亩的光正镍业生产建设项目,已达成投资意向1.5亿元。全乡的工业生产正在向着更快、更大、更强的目标挺进,到2009年末,全乡完成工业总产值2920万元,是“十五”期末的6倍,工业化进程不断加快,全乡经济综合实力明显增强。“十一五”期间,全乡招商引资总额达7.8亿元。
二、农业基础设施建设和农业产业结构调整成效显著
在农业基础设施建设上,全乡抓住农业综合开发的有力契机,全面规划,狠抓落实,五年来,全乡共完成土地整理项目10000亩,修水平梯田1000亩,打机械井15眼,大口井35眼,小区配水15处,修护岸坝工程5处5000米,增加水浇地面积8000亩,共完成造林面积50000亩,完成集体林产权制度改革70068亩,参改农户2889户,完成农村能源“一池三改”四个村1000户,为发展高效农业,推进新农村建设步伐奠定了良好基础。在农业产业结构调整上,全乡按照合理布局,重点落实,整体推进的工作思路,全面做好三大主导产业的开发升级,推动高效农业发展步伐。
一是大力发展设施农业。五年来,全乡共建“四位一体”大棚小区25处,1180栋,总占地面积2800亩,每年可增收1500万元。
二是大力调整种植业结构,全乡每年祼地瓜菜种植面积都在5000亩以上,小杂粮生产面积5000亩以上,大田种植面积12000亩,高产、优质、高种植格局已经完成。
三是大力发展特色产业,依托全乡地理条件优越,大枣资源丰富优势,着力发展大枣生产,现在全乡大枣树,保有量达1100万株,4万亩,每年可为枣民增收1500万元,是农民增收的一个重要产业。
四是大力发展畜牧业,抓住市、县实施畜牧业倍增计划的大好时机,上规模,上档次,上水平,推动畜牧业生产的科学化、集结化、规模化发展,五年来,全乡建成省级标准化畜牧小区7个,发展畜牧大场大户350户,带动了全乡养猪、养羊、养禽业的发展,实现了畜牧业产值占农业总产值“半壁江山”的工作目标。
三、社会各项事业全面发展
一是以改善民生,推进社会管理和服务为重点,大力实施民生工程建设。以村村通油路为目标,“十一五”期间,全乡共完成油路工程5条20.2公里,实现了村村通油路的目标;以人畜饮水工程为重点,全乡完成人畜饮水工程14处,受益人口达1500多人。在全面解决农民行路难,吃水难问题的同时,也为全乡经济快速发展,农民尽快致富创造了条件。实施了乡敬老院整体搬迁,搬迁后的敬老院占地面积4100平方米,建筑面积285平方米,院落宽敞,环境优雅,深受院民欢迎。在社会救助保障上,五年来,全乡共为贫困户建房58户,154间,维修旧房65户115间,为五保户,低保户发放专项资金1496000元,农村非农低保金351715元,发放救灾玉米142吨,面粉10吨,化肥40吨,大病救助款180000元,使困难群体得到及时有效救助,群众生活得到了有效保障。二是大力发展教育事业,按照教育优先的工作方针,狠抓基础设施建设和教育教学质量提高,五年来,全乡共完成中小学校舍改造100间,2500平方米,学校围墙改造500延长米,教育设施投资600万元;教师队伍稳定,教育教学质量明显提高,连续5年在全县中考中名列前茅。三是大力发展卫生事业,保障群众生命健康。五年来,维护改造乡卫生院400平方米20间,新农合参合率均在95%以上。四是计划生育工作水平明显提高,按照以人为本,完善管理,主动服务的理念,创造性地开展工作,计生基础设施不断完善,全新生育观念正在形成,计生工作造福于民众,服务于全局的氛围已经形成。五是社会治安和社会稳定工作水平不断提高,全乡始终保持对犯罪分子的高压态势,通过社会治安防控体系建设,通过严打整治,有效保护了群众生命财产安全,目前,全乡有各类群防群治队伍10个,80余人,有红外线视频监控系统1000余个,安装气死贼500余台,防范能力和水平不断提高。在社会稳定工作上,注重从源头上化解矛盾,做到了小事不出村,大事不出乡。有效化解各类信访案件,帮助群众释疑解难,保证了全乡无重大案件和集体上访、越级上访事件发生,维护了全乡社会稳定。
四、精神文明建设成果显著
在精神文明建设上,全乡抓典型、设载体、建平台,求实效。一是认真实施新农村建设示范工程,以五十家子村为典型,通过开展环境优美村建设,整治村容村貌,完善公共活动设施,加强宣传教育,突出乡村特色,创建新农村建设示范村,推动全乡建设步伐。二是努力加强基础设施建设,为丰富群众文化生活创造条件,现在全乡有村级文化活动室6个,有农家书屋6个,有文化广场3个,基本上可满足群众业余文化生活需要。三是广泛开展丰富多彩的文化活动,在学习中求发展,让群众在欢乐中促和谐。目前,全乡有“十星级文明户”900户,“五好文明家庭”1300户,弘扬正气,健康向上,团结求实,共创和谐的氛围已经形成。
五、基层组织建设和干部队伍建设成效显著
一是按上级党委部署和要求,认真开展了保持共产党员先进性教育活动和第三批学习实践科学发展观活动,通过学习广大党员的宗旨意识进一步提高,先进性得以增强,深入群众,体察民情,为民排难解忧,践行科学发展观的自觉性进一步提高,责任意识,忧患意识进一步增强,学习活动收到了良好效果。二是认真组织开展“五个好党委”“五个好村党支部”创建活动,开展“三级联创”活动,党员“双培”“双带”活动,保证了基层党组织活动,内容充实形式多样,上下联动,收效显著,全乡有“三级联创”小组25个,“双培”“双带”党员80余人,五年来,现在全乡共发展党员61人,党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了充分发挥。在干部队伍建设上,重点在转变工作作风,提高综合素质上下功夫,通过学习、培训,增强了全体干部的责任意识和忧患意识,让干部了解并掌握了更多的政策、法律、法规,特别是“三农”政策知识,增强了为群众服务的本领,提高了驾驭农村基层工作能力。特别是通过村级“两委”班子换届选举,一些政治素质高有进取精神的年轻人被选进村班子,极大地改善了全乡村级干部年龄结构和知识结构,为村级工作注入了新的生机和活力,为建设新农村选好了带头人。
六、党风建设和反腐倡廉工作成效显著
在党风建设和反腐倡廉工作上,我们认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和十七届中央纪委五次会议精神,深入贯彻落实科学发展发展观,认真学习市、县有关廉洁自律、廉洁从政的有关规定、提高认识,防微杜渐,自警自励,从根本上筑牢反腐倡廉防线。在具体工作上,结合实际,以开展保持共产党员先进性活动和开展深入学习实践科学发展观活动为契机,坚持标本兼治、综合治理,惩防并举。注重预防的工作方针,不断强化各项党风建设和反腐倡廉措施的落实,不断强化对权力运行的监督约束,全面推进了党务公开、政务公开、财务公开、大力开展效能监察,拓宽从源头上防治腐败的工作领域。特别是在项目招商、工程承包、选人用人、资金使用上,严格执行党委集体协商制度、联审联批制度,从根本上杜绝了个人行为和以权谋私、权钱交易情况发生。通过召开民主生活会,查找工作上、生活中的缺点和不足,认真开展批评与自我批评,使每们领导干部都能做到廉洁从政、严于律己、立党为公、执政为民。总之,“十一五”期间,我乡的各项工作在县委、县政府的正确领导下,经过全乡广大党员干部群众的共同努力,取得了很大成绩,圆满完成了“十一五”规划目标,但我们也清醒地认识到我们的工作还有许多不足之处,主要表现在:农业基础设施还不够完善,农业增长农民增收还带有很大不稳定性;项目建设在具备规模同时,还没有形成区域优势,农产品升值空间还没有很好挖掘出来;干部工作不够扎实,进取心不强主观能动性还没有充分发挥出来;个别群众法制观念淡薄,社会不稳定因素还存在,这些问题,我们将在今后工作中认真加以解决。