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第一篇 今年以来,县志办在县委、县政府的正确领导和省、市方志办的具体指导下,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,紧紧围绕市方志办的各项工作部署,突出为县域经济社会发展服务这个中心,《县志》高标准通过省级评审和全国专家评审会的评审,完成了《文化》征求意见稿的编撰,高质量完成了《市志》、《年鉴》、《年鉴》供稿工作。
一、《县志》稿顺利通过省级评审
市政府方志办把《县志》通过省级评审列入今年度考核目标之一。今年以来,县志办通过抓学习、提素质,抓调研、集资料,抓写作、上水平的三抓举措,修改完善《县志》市级评审稿,于4月中旬制作出共43章249节1281目120多万字《县志》省级评审稿。4月20日,将省级评审稿交到各位专家手中。6月3—6日,《县志》省级评审会暨全国专家评审会在召开,专家们一致认为:新编《县志》是一部结构科学合理、记叙要素完备、县域特色明显、资料翔实厚重的成功志稿,新编《县志》顺利通过省级评审。通过编辑们努力,结合专家意见建议已全部修改完毕,并从拍摄、征集的近万余张照片中遴选出500张照片用于志稿中。目前,已交付印刷厂制作样书。
二、启动编撰了《文化》一书
今年1月份,县志办拟定篇目,根据已有的县志资料,结合实际,深入挖掘具有特色的文化资源,不断修改完善现有资料,部分直接介入采编,四易其稿,于7月份完成7卷、81篇、30余万字的征求意见稿。为上海同济大学做好我县总规划修编和北京工艺美院设计我县县标提供丰富翔实的资料,得到县政府有关领导的认可。
三、按时完成了《市志·部分》供稿工作
今年以来,按照市方志办的工作安排,县志办分阶段、分部分上报《市志·部分》稿件。为把握资料的真实性,深入到基层,走访老同志、知情人士;深入到相关单位,查阅原始资料;深入到档案馆,翻阅原始档案,通过认真整理,于5月底超过30万字的《市志·部分》供稿工作全部完成。
四、高质量完成了《年鉴·部分》、《年鉴·部分》供稿工作
《年鉴》由省人民政府主办。今年以来,县志办广泛搜集资料,认真撰写,于4月份高质量完成了《年鉴·部分》供稿工作,得到了省政府方志办的认可。6月16日,接到《年鉴·部分》供稿通知后,立即召开各乡镇供稿工作动员会。会后,各乡镇积极准备,同时县志办深入到部分乡镇进行指导。于7月下旬完成了《年鉴·部分》供稿工作。
第二篇 2013年,政府办公室在县委、县政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全县中心工作,进一步规范服务,精细做事,超前谋划,争创一流,圆满完成了各项工作任务。现总结如下:
一、注重学习提升,办公室整体素质实现新提高
一是注重政治理论学习。采取集中学习和自学相结合的方式,组织全体干部职工学习了党的十八大报告、习一系列重要讲话,特别是李书记在各种会议上的重要讲话和具体要求,进一步坚定了政治信念,树牢了宗旨观念,提高了理论素养,做到了始终与党中央和省市县委保持高度一致。二是注重业务知识学习。自觉向上级学规范、向部门学业务、向书本学知识,做懂业务的行家里手,并能做到学以致用,全面提升了自身的能力素质。三是注重班子队伍建设。组织开展了以“责任与担当”为主题的大讨论活动,营造了“重任面前敢担当、会担当、能担当、担当能成”的浓厚工作氛围,进一步凝聚了思想,激发了干劲,增进了团结,提高了效率。
二、善攻关键难点,重点工作实现新进展
一是项目建设,优服务、抓引进。2013年,县级领导干部分包的24个重大项目中,政府办承担的通成煤机、北恒机械、压力容器等5个项目进展顺利,均完成年度目标任务,先后帮助企业协调解决问题20多个。在服务好全县项目建设工作的同时,积极动员全办人员下大力找信息、跑项目。全年又新引进了投资5亿元的中国民营企业500强稻花香集团、投资2.5亿元的团成管业、投资2亿元的聚厚汽车销售、投资2亿元的万合集团汽车销售、投资1.18亿元的万亩食业孵化、饲料加工等项目5个,总投资12.7亿元,成为全县项目建设的排头兵。二是重点工程,强推进、快落实。承担的新汽车站建设和雷达塔建设正在加快推进。目前,新汽车站一期主体工程已完工。雷达塔建设规划设计已经县规委会研究通过,正按程序办理相关手续,力争今年完成建设任务。三是组织协调,精办理、重实效。成功举办了“百家企业行”、“中国钢管产业战略发展高层研讨会”等重大招商活动,周密细致组织了全市春秋季项目集中开工和重点项目观摩考核等一系列重大活动,取得良好效果。同时,充分发挥金融办作用,瑞通碳素在天交所成功上市,全顺、金沅、通发等3家小额贷款公司正式营业,全年助企融资突破40亿元。
三、提供优质服务,政务工作实现新突破
一是调研质量显著提高。围绕招商引资、项目建设、工业经济等重点工作,积极开展调查研究,为县政府领导提供了重要的参考依据。组织撰写了《平原农业县向工业县的成功跨越》、《招商引资的样板“钢后延伸”的典范》、《推动县域经济更好更快更大发展的几点思考》等20余篇调研文章。其中,《平原农业县向工业县的成功跨越》被省政府《调研内参》刊发,张杰辉副省长作出重要批示,给予了充分肯定。二是信息服务成绩突出。加大信息挖掘整合力度,让县领导及时掌握全县经济社会发展情况,并向上级反馈我县亮点特色和工作动态,力求报送信息有新意、有深度。全年共收集整理信息1000余条(篇),编发《政务信息》156期,上报省市政府信息800余条(篇),被采用260余条(篇)。其中,《县抓项目强工业带动县域经济上水平》、《县力求“五个突破”再创项目建设新优势》等多篇信息,被省市政府《政务专报信息》、《政务情况交流》、《决策信息》等内刊采用,高宏志、张瑞书、武卫东、王进江等多位市领导作出重要批示,李永科书记要求学习推广,给予充分肯定。三是综合材料水平提升。以“谋精品、上层次、争一流”为目标,力争每篇综合材料有思路、有深度、有创新。全年共组织撰拟起草政府工作报告、各类重大会议讲话等材料80余篇,总结汇报材料40余篇,受到县领导的一致好评。四是政务督查取得实效。紧盯县委、县政府重要决策部署和重点工作,真督实查,倒逼问责,有力地推动了各项工作的顺利进行。全年共组织各类督查活动200余次,编写《督查通报》、《督查专报》200余期;尽心竭力为群众解难题、办实事,全年共办理市县领导批示件80余件,办理论坛交办件50余件,受理群众来电来访150余次。五是法制承办成效显著。依照有关法律法规和行政规章,全年共审核把关各类文件255件,保证了行政行为的合法性。受理行政复议案件6件,4件决定维持,2件调解结案。承办县“两会”人大代表建议、政协提案共119件,其中建议48件,提案71件,意见答复规范化率、走访率和满意率均达到100%。同时,应急、接待、协调、政务公开、机要等其他工作均做到了规范、高效,为政府机关各项工作有序、高效运转提供了坚强保障。
四、强化廉洁自律,廉政建设实现新加强
工作和生活中,政府办认真落实党风廉政建设责任制,严格执行上级提出的各项纪律制度,全年没有出现违反纪律和要求的问题。在重大问题决策上,严格按照民主集中制原则,集体研究决定,做到团结一心,步调一致,办公室班子形成了“勤政清廉、务实高效”的良好形象。一年来,政府办各项工作虽然取得了较好成绩,但与领导的要求和群众的期盼相比,还有一定的差距。今后工作中,我们将以党的十八大精神为指导,围绕争当全市经济发展排头兵的目标,特别是李永科书记提出的“六个突出”的要求,进一步坚定政治信念,树牢宗旨观念,增强大局意识和效率意识,以改善“两个环境”为抓手,力促经济社会大发展,确保高限完成全年各项目标任务,为建设繁荣富强、文明和谐新作出更大的贡献。
第三篇 2013年,县志办在县委、县政府的领导和省、市方志办具体指导下,按照“以二轮修志为关键,以发挥方志资政、存史、教化职能为抓手,以方志队伍建设为保障,努力开创方志工作新局面”的总体思路,认真谋划,勤于工作,按照县委、县政府的部署,圆满完成了省、市方志办部署的各项工作,圆满完成市政府制定的年度考核任务。总计41章110万字的《县志》完成初稿,并于9月份高标准通过市级评审。
一、抓关键、求实效,《县志》市级评审工作顺利通过
一是强化培训交流。县志办采取集中学习、走出去和请进来等形式,加强学习交流,以提高编辑们的业务水平。在县志编纂每个阶段之初,县志办都召开编辑人员培训会,加强对编辑人员的培训。集中编纂期间,坚持每周一学习制度,采取业务例会的形式研究和处理遇到的问题,共召开交流座谈会50余次。期间,编写了《地方志编纂知识读本》,先后购置了《井陉县志》、《栾城县志》、《正定县志》、《丰宁县志》、《丰南县志》、《县志》、《芳村县志》等志书,供编辑们学习。此外,多次赴方志办向尹延奇主任、杜晓艳主任、申凤鸣老师学习、请教,与河南、安徽等外省修志专家进行交流学习。同时,加强与周边县如峰峰、大名、魏县方志界人士学习交流。二是深入一线编辑。在县志初稿编纂过程中,实行“一个任务分解+三个一线”的工作方法,即“向各单位下发志书上报任务分解目录,由编辑人员按照一线指导、一线编辑、一线成稿”的思路,深入各单位一线办公,于去年12月完成130多万字的初稿编纂工作。在修改完善初稿过程中,县志编辑部成员分三组深入到长巷乡碳素企业、长巷乡行尹村、商城镇二祖寺等单位调研,修改完善了《商贸服务业》、《非物质文化遗产》、《文化艺术》、《文物》、《人物传》等志稿内容。针对缺失的、不详实的或不确切的、错误的资料,到档案局查阅了多卷档案,查阅了1991年至2013年20年的所有统计手册,查阅了《县党务政务公开透明运行网》、《文化在线》以及1991年以来所有的电视新闻稿件等,走访了50多名离退休老干部和当事人,搜集口碑资料,核实相关数据。在搜集资料、核实数据的同时,不断修改完善志稿,于2013年4月底完成初稿修改工作。三是诚心征求意见。2013年底县志初稿完成后,县志办把县级评审稿分发到各单位(重点对本单位专业志)征求意见,分发到部分县领导中征求意见,分发到离退休老干部征求意见,分发到热爱史志的文化名人征求意见,共征集到建议1000多条。县志办及时把征集的意见和建议,按照所属章节分发给编辑,编辑们深入到县档案馆、专业志稿单位、部分老同志家中多次收集资料,对建议进行修改、补充、完善。共外出收集资料1000多次,补充完善志稿10万余字。四是认真修改完善。在文化部类编纂过程中,重点围绕红色文化、禅文化、非物质文化遗产以及文物、人物进行深入调研、深度挖掘。在经济部类编纂中,围绕装备制造、农业产业化、商贸服务等方面进行广泛细致的了解、补充、完善。在政治部类编纂中,认真参考《组织史》、《中共年鉴》《统计年鉴》,走访知情人士、当事人,不断完善志稿,提高质量,力求翔实。在社会部类编纂中,深入基层群众中,了解群众的娱、乐、游、衣、食、住、行,了解管理部门的工作状况,准确记载社会生活变化状况。从初稿编纂完成到市级评审稿,编辑们精心修改,逐步完善,六易其稿。为突出《县志》时代特征和地方特色,在认真研究县情的基础上,县志办把“生态卫星新城”“党政权力公开”“干部人事制度改革”“农村新民居建设”“项目与园区建设”等进行升格处理;增设“红色文化”、“禅文化”内容。8月始,县志编辑部对市级评审稿进行了第七次修改。9月27日,《县志》顺利通过市级评审。
二、抓重点、搞服务,志鉴存史、资政、教化作用得以发挥
一是为县委、政府科学决策提供志鉴资料。在研讨制定县“十二五”规划、城市及乡村建设规划、人民广场建设、纪念馆建设等县委、政府重要工作中,县志办及时向县有关部门提供翔实地情资料,提出合理化的建议。今年的换届过程中,县志办及时向新来的县领导提供《县志》,为领导熟悉情况提供资料。同时,在上级领导来我县视察调研时,及时为上级领导提供《县志》,以便介绍和宣传,让上级领导全面了解。二是完成省、市政府安排的志鉴工作。县志办按照省、市政府要求,广泛收集资料,认真筛选资料,精心撰写稿件,完成了《年鉴》、《年鉴》2013年度部分的供稿工作。2013年4月,完成了《概览·部分》供稿工作。2013年8月,按照市政府方志办的要求,县志办在认真学习、深入研讨《市志》篇目大纲(征求意见稿)的基础上,结合实际,就补充《市志》篇目大纲提出建议16条。建议《市志》应加上“保卫战与惨案”、“冀南新区”、“装备制造业”、“文物”、“历史人物”“非物质文化遗产”、“、、刘少奇来视察”等内容。2013年10月,《市志》编纂工作动员大会召开后,成立了以政府县长王现坤为组长,以政府负责人李冰凡、政府办主任姚旭光为副组长的《市志》县编纂领导小组,成立了由县方志办主任姜海明任主笔、5名人员任编辑《市志》县供稿编辑部,并结合《市志》征集资料篇目大纲,对涉及的有关任务进行研究、整合、汇总,梳理出了科学、详细的工作量。其中包括县及9个乡镇概况、战事、棉花、装备制造工业园区、千年古县县简介、人物传人物录、党和国家领导人视察情况等,涉及40章,约需提供资料30万字。三是加强对各单位部门志编纂指导和信息咨询服务。县志办按照分类指导,突出重点的思路,指导教育志、军事志的编纂,多次深入有关单位与其编辑人员互相交流撰稿经验,并及时为其提供资料帮助。同时,不断加大对志书、年鉴、志类资料的收集、整理和开发,目前已存入近千万字的资料信息,为县委、政府及各部门提供及时便捷的服务。四是利用志鉴资料教化育人。县志办围绕县工作中心和不同时期的重大活动及社会各界关注的热点问题,变修志过程为教化育人过程,有针对性地摘介经济、文化与社会生活中的历史资料、现实情况及外地经验,通过简报对外,让基层干部深入了解经济社会发展变化情况。同时,精选了部分助人为乐、见义勇为、尊老爱幼以及曾为做出过贡献的人士入志,宣传先进人物,宣传先进事迹,宣传经济和社会发展状况,弘扬正气。
三、练内功、转作风,自身建设得到加强
县志办按照学习经常化、管理规范化、作风严谨化的要求,不断加强自身建设。一是强化学习。按照能写、会说、能干的要求,县志办成员学习县委、县政府的各项会议精神,学习省、市文件精神,并利用业余时间广征资料,整理笔记,并采取以老带新的方法,让编辑们结成帮教对子,进行传、帮、带,共同学习方志业务知识,互相帮助,以人之长补己之短,形成了肯学习、讲团结、出实绩、做贡献的良好工作环境,为修好志、用好志奠定基础。为鼓励大家学习研究的积极性,县志办规定凡在市级以上刊物发表信息宣传稿件的,给予一定物质奖励,既宣传了的历史文化、经济社会,又促进了工作人员综合素质的提高。二是强化作风。领导带头。县志办把作风建设作为事关全局的重大任务,摆在十分突出的位置,领导更是以身作则、做好表率,敢于叫响“向我看齐”的口号,给县志办及编辑部的党员干部做好样子、带好风气。加强教育。每月召开干部作风建设座谈交流会,把干部自律与外在约束结合起来,不断强化对党员干部的思想政治教育和作风养成教育,做到经常讲、反复讲,使之成为干部的清醒认识和自觉行动,提高党员干部解决自身问题的能力。定期召开民主生活会。充分发扬民主,结合工作实际开展批评与自我批评,每名干部认真剖析自我,总结问题和不足,确定努力方向和整改思路,并对其他干部给予客观、公正的评议,力求提高认识、统一思想、共同进步、增进团结。三是强化管理。根据工作实际,制定了岗位目标责任制,把修志任务及各项工作逐项分解到人,明确时间要求、质量标准,使个个肩上有担子,人人身上有压力。实行周调度工作制度,每周组织一次会议,对目标责任完成情况进行总结评比,明确下一周工作任务。实行每月交流制度,每月最后一个星期五,县志办全体干部共同交流工作中遇到的问题,相互借鉴好的经验,共同提高。实行每季度总结制度,县志办要求每名干部每个季度结合自己工作实际,写出季度总结。实行百分考核制度,每年度末对每名干部实行百分考核,其中包括业务学习、理论研究、工作完成情况、作风建设等方面。同时,严格执行考勤制度,安排专人每天考勤,保证县志办整体工作的有序高效。
第四篇 今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在市局的具体指导下,我局以党的十七大精神为指导,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕县委政府三大主体战略和系统十项重点工作,以维护社会稳定为首任,力促基层基础建设再上新台阶;以强化队伍建设为切入点,狠抓干部作风转变;以提供快速高效法律服务为落脚点,服务县域经济又好又快发展。全年提供法律援助96件,办理公证1245件;摸排各类民间纠纷311件,调处311件;全县26名社区矫正对象,405名刑释解教人员得到了有效监管和妥善安置。
一、以加强作风建设为牵引,强化工作机制,提升司法行政队伍整体素质。
1、开展“和谐机关”创建活动。结合“干部作风建设年”、“学习实践科学发展观”和“提高办案质量、提高干部素质”等活动,开展“和谐机关”创建活动。建立岗位目标管理及双向选择、领导干部轮岗待岗、工作人员离岗培训、蹲村调研等工作机制。倾力打造和谐班子、和谐队伍、和谐机关,建立团结融洽、学风浓厚、廉洁高效、运转有序、务实创新的和谐机关。实现工作人员自身和谐、工作人员之间的和谐、机关科室处所之间的和谐、机关与群众的和谐、司法行政机关与其他部门的和谐。教育引导干警认真学习政治理论和法律知识业务,今年我局有9名同志积极参加国家司法考试学习,通过3人。5月份开展了军训月活动,以体能训练促作风转变,进而提高团队意识、配合意识,提高工作效率。
2、开展“创优评差”工作。在全系统所有科室处所及人员中开展了“创优评差”活动。通过比服务质量、比办事效率、比工作纪律和工作业绩,促进干部作风转变。采取平时督导检查和抽查,并累积计分;采取自评和互评;通过举报查实、明察暗访、承诺践诺、跟踪问效等途径接受社会监督。在法律服务领域实施《关于律师事务所和法律服务所参与敏感性及群体性案件处理工作的意见》及细则,实行积分评差管理模式,推行倒排评差。明确职责,规范办案程序,完善工作登记和汇报制度;细化工作量化分值,根据工作造成损失、社会影响的大小,量化分值记录在册;定期倒排累积记分,实行一月一通报一季一考评,半年一总结,对积分倒排第一的视情节轻重分别处理。
3、开展进农村、进企业活动。组织开展了律师、公证员、法律工作者进企业,行政干警公证处公证人员进农村的“双进”活动。一是组织法律服务团进工业园区,为企业提供法律保障。二是开展法律服务进农村,促进农村社会和谐稳定。进村入户察民情,访谈乡村民商事,掌握矛盾纠纷初始,化解纠纷于当地。
4、实施“权重积分目标考核责任制”。根据各科室处所职能及其工作人员职责和局中心工作,量化工作业务分值及权重,按照权重确定积分,进行绩勤累积考核。
5、积极争取配齐基层工作人员。积极向县主要领导和主管领导做好请示,争取支持,全面落实司法所人员配备和司法所长政治待遇的落实。
二、充分发挥司法行政职能,法律服务、法制宣传、法律保障等业务工作扎实开展。
6、降低法律援助门槛,深入开展法律援助活动。
(1)与残疾人联合会、团县委和总工会等部门分别制定实施了《开展法律援助工作的实施意见》,疏通援助渠道扩大援助层次和业务范围,做到应援尽援。
(2)确定2013年为“法律服务援助年”,要求全县法律服务机构及工作者深入城西商城两大工业园区、城镇面貌“三年大变样”活动和全县困难弱势群体提供免费法律服务。建立企业服务台帐,企业援助案件一律由局领导干部领办,法律援助中心指派法律援助机构安排律师、公证员、法律工作者办理,为企业、群众提供实实在在的法律服务。全年组织全县律师、公证员、基层法律工作者深入两大工业园区69家企业,针对企业内部管理、生产经营、产品销售、债权债务等方面问题提出合理化建议78条,向企业提供法律咨询183次,签订顾问点13家,公证送达11期。
7、寻找有效载体,扎实开展法制宣传工作。按照“五五”普法规划,开展法律“进乡村、进学校、进社区、进企业、进市场、进机关单位”活动。
(1)开展“群众要法,司法送法”活动,利用法制夜校、上法制课、“送法下乡”、“法律赶大集”等形式深入开展法律宣传活动。
(2)在乡镇和农村以民主法治示范村创建活动为载体,深入开展了“和睦家庭一条街、家庭和睦村、和谐乡镇”创建活动。明确了年度创建目标和活动内容及标准。目前道东堡乡17村,辛义乡13村等乡村相继开展了创建工作。
8、人民调解工作。
(1)开展“春风化雨”矛盾纠纷集中排查工作,组织干警、法律服务人员、乡(镇)工业区主管领导进村排查,并实行一名局领导包三个乡镇,中层干部包一个乡镇的包片负责制,启动重大纠纷隐患汇报制,责成专人办理落实包案制。
(2)启动疑难案件调处中心工作。法官、律师和局机关人员共同参与,先后调处北乡义遗留宅基纠纷家族斗殴事件、长巷家庭纠纷缠访闹访案、辛义商城新农村建设用地集体纠纷、道东堡离婚打架案等10余起。
9、深化“公证联络员”制度。规范村级公证联络员民商事接待、排查登记台帐及商谈记录簿和矛盾纠纷接待、排查登记台帐及调处记录簿;指派公证处工作人员每人每月进驻规范两个村,并对公证联络员以案代训,开展一对一业务指导。公证处人员一是体察民情,宣传公证法律法规;二是了解掌握民商事活动,介入民商事商谈,规范群众民商事法律行为;三是排查调处矛盾纠纷,以公证方式予以巩固,全程监督并定期回访;四是积极介入农村新民居建设工作,在土地拆迁补偿、面积丈量、边界确权等方面以公证方式予以规范、调解,为新民居建设提供法律保障。进驻乡村共商谈民商事359件,调处矛盾纠纷237件,促成当事人签订协议269件,办理公证178件,其中为群众办理免费公证54件。
10、社区矫正和安置帮教规范有序。按照《县刑释解教人员安置帮教工作管理办法》和《县社区矫正试点工作管理办法》,组织局工作人员分包涉及人员,进驻所在村,通过进村入户,与帮教、监管对象见面谈心,了解掌握其基本情况和家庭情况、社会关系,建立信息档案,制定监管帮教措施。
第五篇 今年以来,县司法局在县委政府和市局的正确领导下,紧紧围绕“基层、服务、队伍”三大主题和构建和谐这个总体目标,服务党委政府经济工作大局,强化措施,奋力拼搏,在维护社会稳定,服务“三农”等方面做出了积极贡献。
一、以主题实践活动为载体,深入开展法律服务
1、(1)从公证队伍建设入手,构建公证服务网络。在县委主要领导和市局的大力支持和相关部门的有力配合下,开创性地开展了乡设公证联络站、村设联络点,配设联络员工作。全县234个村的349名公证联络员已全部挂牌持证上岗。化解各类纠纷436件,协助办理各类公证422件,许多久拖不决的矛盾也得到化解。
(2)通过设立监督台、制定实施办证程序表、联络员管理办法等一系列措施,加强公证机构规范化建设。
2、加强法律服务队伍管理,教育法律工作者增强政治意识,牢记职业责任,服务工作大局。引导律师、法律工作者队伍积极参与信访接待工作,促进息诉罢访;深入企业提供法律服务,为经济发展献计献策;积极参与社会矛盾纠纷排查调处活动,为社会稳定服务。制定实施了《法律服务所百分考核办法》,实行月汇总,季汇报,年评比制度,并严格抓好落实。取消了1个不规范法律服务所,注销了4名法律服务工作者。法律服务机构与138个村、41家企业和23所中小学校建立常年法律服务联系点。共刑事案件辩护67件,民事、经济、行政类案件435件,提供法律援助62件,其中办理公证831件,比去年增加316%,挽回经济损失1200余万元,有力地维护了当事人的合法权益。
3、严格落实法律援助中心各项规定。目前5人在职在岗,均具有本科学历,两名同志有律师执业资格。积极服务党委政府工作大局,组织人员深入全县100余家企业开展法律服务,提供法律援助。
4、在全县9个乡镇、2个工业区建立了乡镇公证联络站、法律援助站、法律服务站。234个村设置公证联络点,157个村设置法援法律服务联系点,并做到了人员到位、制度到位、场所到位、工作到位。
二、以“法律六进”活动为载体,深入开展法制宣传
按照“法律六进”要求,深入机关、学校、企业、乡村、社区、市场开展了形式多样的法制宣传,全面铺开基础上,重点抓了五点。一是大力推进“民主法治示范村”创建活动。开展了“群众要法、司法送法”活动。开展多种形式的法律咨询活动,解剖疑难案件,实实在在的为群众服务。活动开展以来,剖析调处疑难案件45件,接受群众咨询5000余人次,解决纠纷62件。二是深入开展“送法进校”活动。为学校上法制课37次,受教育师生达万余人次。三是开展了“送法进企”活动。深入全县100余家企业,调查了解企业在生产销售等环节遇到的法律问题,宣传法律知识,提供法律服务,受到了业主的广泛赞誉。四是健全领导干部每周学法制度和公务人员学法制度,成功组织了全县110个单位7800余人参加的年度法律知识考试,并全部推行了学法用法合格证制度。其中教职员工、医护人员在我县历史上第一次参加年度法律知识考试。五是制定了《法律服务所百分考核办法》和《公证联络员管理办法》等制度,强化了行政执法监督检查力度。全县司法行政系统没有一例因工作失误引起的行政诉讼。
三、以“百千万”工程为载体,扎实推进基层工作
1、按照“百千万”工程要求,全县11个调解庭、127个调解室全部按照标准建成,436名村骨干人民调解员按要求配齐,分别达到要求的183%、154.3%和109%。各项机制建立健全,全县853名民调员762名持证上岗,全年对民调员进行了6次培训。通过开展“村村进、户户访”活动,摸排各类民间纠纷243件,调处243件,调解成功239件,调解成功率达98%以上。
2、把局工作重心向基层倾斜,制定实施了“权重积分目标考核责任制”。深入基层指导乡村两级开展调解工作,对社区矫正对象和安置帮教人员全部建立县级信息数据库,做到了本人情况清,家庭社会关系清,所在村干部情况清。
(1)加强对社区矫正对象的管理,落实每周见面,每月集中学习等管控措施,做到情况清,职责明。全县72名社区矫正对象情绪稳定,无一人脱管、漏管。
(2)加强对刑释解教人员的安置帮教工作,结合司法所、乡村调委会和公证联络员队伍做好帮教工作,做到了“不脱管、管的住、管的好”。全县291名刑释解教人员情绪稳定,全部得到妥善安置。
四、以“五个结合”为载体,深入开展“四无”创建活动
扎实开展“模范领导班子”和“四无”创建活动。通过座谈会、党员会、民主生活会、每月例会等形式,教育引导全体干警以邓小平理论、“三个代表”重要思想、十七大精神和社会主义法治理念等政治理论武装头脑,认真开展民主行风评议、创建文明机关等活动,不断提高政治素质,加强业务学习,认真学习各类法律法规,加强党风廉政建设和反腐败斗争,深化机关效能建设,切实提高服务质量。围绕“四无”创建活动,做到六个结合。一是创建活动与通透式办公相结合。实行岗位职责和任期目标公开承诺制度,公布了监督电话。二是创建活动与机关建设相结合。筹集7万余元用于机关建设,安装了空调、暖气,更换了桌椅,配置了电脑。机关面貌的改变使干部的凝聚力、战斗力得到加强,机关形象得到提升。三是创建活动与创建学习型机关相结合。通过开展每周“一人一法一讲一评”活动和“一点一论”答辩活动,在全局形成了比学赶超的良好学习氛围。四是创建活动与民意否决相结合。实行开创性工作和重大事项民意否决制。按照年初公开承诺内容进行述职,实行民意否决制。五是创建活动与基层工作相结合。制定实施了“权重积分目标考核责任制”。根据各科室工作职责和局中心工作,按权重量化到科室、细化到每名干部身上,根据积分考核情况进行奖惩。六是创建活动与招商引资相结合。紧紧围绕党委政府经济工作重心,在办证审批、公证律师收费等多方面为企业提供便利,为客商创造轻松的投资环境。
五、开创性工作
1、社区矫正工作深入开展。作为全市唯一社区矫正试点县,负责对全县判处管制、宣告缓刑、暂予监外执行、假释和单处剥夺政治权利等五类在社会上服刑人员的监管工作。从机构、制度、机制等多方面高度重视。一是及时充实调整了包括公安、法院、土管、团委等部门为成员的社区矫正工作办公室。各成员单位切实履行职责,加强沟通,积极配合,为工作开展打下良好基础。二是加强乡镇司法所社区矫正日常管理工作,各相关部门分工负责,密切配合,确保工作顺利开展。三是严格落实接收、管理教育、考核奖惩及解除等制度。通过每周谈话、心理咨询,每月集中学习,参加公益劳动等措施加强监管,确保了不脱管、不漏管。
2、创新机制,大胆实践。在法律服务为构建和谐社会服务中,强抓机遇,大胆实践,在市局领导和县委主要领导的支持和帮助下,开创性地进行了乡设公证联络站、村设公证联络点、配设公证联络员工作。县成立了领导机构,制定了实施意见和管理办法,召开了全县公证工作现场会。县委书记王晓桦、市局副局长李景才等领导出席会议并就选聘公证联络员工作讲了具体意见,提出了期望和要求。此项工作的开展得到了社会各界广泛关注。电视台、人民广播电台给予了大力配合,各乡镇工业区也召开了专题会议。通过张贴《关于选聘公证联络员的通告》,在全县掀起了配设公证联络员的高潮。个人自荐和组织推荐报名的共538人。经过层层筛选,全县共配设349名公证联络员。目前已全部挂牌持证上岗。他们已经成为一支维护农村社会稳定的有生力量,在处理人们生产生活中事前、事中、事后各种矛盾纠纷中发挥着不可替代的作用。此项工作走在了全省乃至全国的前列。省厅主要领导对我县的做法做了专门批示,《中国县域经济报》、《日报》、人民网、新华网等新闻媒体进行了专题报道。
3、开展了“群众要法、司法送法”活动。组织律师所、公证处、法援中心、基层法律服务所人员利用城镇大集日、信访接待日、干群恳谈会等形式开展法律咨询活动。组织上街宣传,各法律服务机构利用悬挂标语、现场解答、发放法律明白纸等形式,解疑答惑,剖析疑难案件,实实在在的为群众服务。《日报》对我县法制宣传情况进行了专题报道。
4、深入开展了“村村进、户户访”公证服务进万家活动。一是访村情。逐村开展摸排登统,逐村统计包括坑塘承包在内涵盖20余项内容的村情登记表,建立县级村情数据库,做到村情清。二是察民意。通过“三到三访四必谈”,做到民意清。即对五保户、分家析产户、外出务工户必到;对社区矫正对象和刑释解教人员、已办理公证和人民调解已达成协议的当事人必访;对离退休老干部、老党员、有致富项目户、老上访户必谈。三是解民忧。采取多种便民措施,主动上门办证,热情服务。今年以来,我局在创建学习型机关、民主行风评议、计划生育等各项工作中都取得了较好的成绩,得到了上级领导的肯定,但是仍然存在诸如人民调解、法律援助经费不足,司法鉴定体制不顺、横向服务不到位等问题。2013年我们将以更加饱满的热情,求真务实,开拓创新,克服种种困难,力促司法行政工作再上新台阶,为打造平安、法治做出积极的贡献。
第六篇 2013年以来,在县委、县政府的正确领导下,在市司法局的精心指导下,县司法局以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十六届五中全会精神和六中全会做出的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,紧紧围绕构建和谐这个总体目标,按照市局制定的百分考核目标的要求,加强领导,强化工作措施,广大司法行政干警奋力拼搏,在服务社会稳定,服务市场经济,服务“三农”等方面做出了积极贡献,回顾这一年来的工作,县司法局主要抓了以下几个方面:
一、以“四个结合”为重点
以树立“四个观念”为目标,深入开展社会主义荣辱观教育按照县政法委、市局安排,结合我县司法行政实际,在全系统开展社会主义荣辱观教育活动。我局安排办公室牵头,组织各科室人员以“四结合”为重点开展社会主义荣辱观学习教育活动,即:与落实科学发展观相结合,与创建学习型机关相结合,与开展“规范执法行为,促进执法公正”活动相结合,与加强机关效能建设相结合。局办公室把“八荣八耻”内容印发给每个干警,在每周五的政治学习例会上干警们结合自己工作实际深谈对社会主义荣辱观的理解认识。教育活动中,每位干警写出不低于1000字的心得体会。通过学习教育活动,进一步增强干警的政治意识,提高了思想觉悟,牢固树立了执法为民的宗旨观念,遵纪守法的纪律观念,奋发有为的人生观念,为民谋利、无私奉献的价值观念。
二、加强基层基础工作
切实抓好矛盾纠纷排调和刑释解教人员的安置帮教工作,扎实推进法援规范年活动,全面启动社区矫正第一、建立矛盾纠纷排调机制,积极推进“一个中心,两项机制”建设。今年以来,我县进一步开展了社会治安综合治理的“一个中心,两项机制”建设,采取措施完善了司法所牵头、基层法庭指导、民调会、红白理事会等群众组织广泛参与的矛盾纠纷排调化解机制。通过抓队伍建设,抓典型示范、抓工作制度规范、抓人民调解阵地规范等措施,使我县矛盾纠纷排调化解机制取得明显成效。我县各级排查组织全年共排查出各类矛盾纠纷195件,调解成功189件,纠纷调解率达100%,调解成功率96%,没有出现一起调解不及时引起纠纷激化的案件。大量的纠纷被化解在了基层,有力地促进了的发展。中央综治办主任陈冀平亲自为我县基层司法所题词“携手创平安”。第二,认真搞好基层调解员业务培训及“三项经验”的推广。按照市局54号文件要求,县局专门制定了《关于对全县基层人民调解员队伍进行业务培训的实施方案》,集中力量对换届后的各类调解组织进行调查摸底,积极督导乡、村两级健全、规范调解组织建设。在对乡级人民调解员和司法所干警进行全面培训的基础上,由乡镇司法所负责对所辖村级人民调解员进行了全面培训,于9月1日至7日,以乡镇为单位,对全县45岁以下的乡镇、村人民调解委员会委员、人民调解员统一组织了开卷考试,成绩存档,为下一步开展民调工作做好了准备。我局还积极落实6月12日涉县会议上市局对“三项经验”的工作部署,人民调解“两个转变”、民调专项基金制度、人民调解“事前预防”等都取得了一定成效。第三,落实安置帮教工作。县局按照有关规定督促各司法所认真开展刑释解教人员的安置帮教工作,截止目前接收刑释人员10人,及时落实了户口和责任田,明确了帮教责任人,使其过上正常的生活。第四,为实现省关于县级法援机构规范化建设目标,加强法援工作的规范化、法制化建设,根据市局安排,开展法律援助规范年活动。县法律援助中心在建立之初就实现了独立办公,配备了3名专职人员,其中两名为律师,并在全县9个乡镇建立联络站。中心在业务开展上,竭力提高援助质量,采取措施逐步降低法律援助门槛,扩大援助范围。开辟绿色通道,群众通过电话,随时申请援助。对符合条件的,当即承接。县中心在原有制度基础上,对照标准,健全了各项规章。并将制度制成匾牌上墙。第四、全面启动社区矫正试点工作。我县作为全市唯一试点,县领导对这项工作高度重视,一是专门成立了由县委副书记赵振山为组长、县委常委政法委书记张建林、副县长赵克山任副组长,其他相关部门负责人为成员的“县社区矫正工作领导小组”,制定并印发了《县社区矫正工作实施方案》,各乡镇也分别成立了领导组织;二是派人到县人民法院对需矫正的五类人员进行了彻底的摸底统计,共排查出被判管制22人,被宣告缓刑93人,共计115人。县局对这些人员进行了分类分年度建档,各乡镇司法所也按照一人一档的标准建起了矫正档案;三是进行了专门业务培训,3月16日主管副局长李振才主持,组织各司法所长认真学习了《社区矫正衔接工作若干规定(试行)》和《社区矫正工作流程(试行)》,并对相关具体问题进行了指导;四是统一制作了门牌和图板。县局在财力紧张的情况下,出钱将县社区矫正办公室和各乡镇矫正办公室门牌及工作制度、工作纪律和管理制度制成图板。各司法所已对辖区内矫正对象登记造册,与其监护人签订教育管理协议,按规定进行教育管理和改造。
三、主动谋划“五五”普法规划
制定2013年法制宣教工作要点,认真抓好法律知识的宣传教育活动,努力提高公民的法律素质我局不等不靠,主动出击,提前谋划,主管领导带领普法办全体人员深入基层、深入群众广泛开展调研活动,认真总结20年来我县普法依法治理工作的基本经验,结合不同普法对象,谋划制定了适合我县实情的“五五”普法依法治理规划。于9月27日在县委礼堂隆重召开了全县“四五”普法总结表彰暨“五五”普法启动动员大会。县委副书记郑立军、县委常委、政法委书记张建林、县委常委、宣传部长陈惠永、人大副主任朱学锋、政府副县长赵克山、政协副主席孙殿卿等县四套班子领导均参加了大会,大会对在“四五”普法期间做出突出贡献的全县33个先进集体、13个先进乡镇(村)、30个先进个人进行了表彰,为先进集体和先进个人代表颁发了奖牌和证书。县委常委、政法委书记张建林做了总结报告,县委副书记郑立军做了重要讲话。我县还制定了更具我县特色、操作性更强的全县法制宣教工作要点,在会议上发至各单位,逐条讲解,指导具体落实。今年以来,我县又确定了16个村为民主法治创建点,深入开展普法教育,健全村民自治规章,增强农民法制观念。我局精心谋划第六个全国“12·4”法制宣传周活动。今年“12·4”法制宣传日的口号是:“落实‘五五’普法规划,促进社会和谐建设”,在12月4日上午组织全县34个行政执法部门在政府大街繁华路段组织大型的法制宣传咨询活动。将从12月3日开始,在县电视台晚间黄金时段连续三天播出县委常委、政法委书记张建林的“12·4”全国法制宣传日电视讲话,在全县掀起学法、用法的高潮。我局宣教科工作人员今年以来广泛开展“六进”活动,深入县工商局、水务局、各中小学校等单位上法制科56次,受教育人数达8000余人次,均收到良好效果。
四、精心组织建立实施执法(执业)档案和完善执法质量监督考评体系活动
为提高全县司法行政系统执法(执业)能力和工作效率,加强内部执法(执业)监督,维护社会稳定和执法公正全面推进司法行政系统依法行政进程,根据县政法委和市局安排,在全县司法行政系统组织开展建立实施执法(执业)档案和完善执法质量监督考评体系活动。在征求各机关部门意见的基础上,县局制定司法行政系统执业质量监督评分标准和具体的实施意见。为局机关、乡镇司法所、法律服务机构和个人,及所有在编、在岗的工作人员建立了执法(执业)档案。此项活动的开展,有力促进了全县司法行政系统政风、行风建设,增强了执法、执业透明度。
五、围绕建设社会主义新农村要求,贴近“三农”,开展法律服务
我局组织全县社会律师、公证、法律援助工作人员学习中共中央关于社会主义新农村建设的目标和要求,要求每个法律服务工作者贴近“三农”明确自己工作定位,落实具体行动。今年以来,县法律援助中心办理苗庄21户农户假种子案、郭增光侵权案等各类案件4件,县公证处为农民高质量低费用办理了各类涉农公证9件。全县法律服务工作者利用农村大集、庙会向农民群众宣传法律知识8次,接受群众咨询290人次,散发宣传资料25000多份。
六、围绕全县经济建设,制定超常规工作措施,服务全县经济建设
1、凡到我县投资的外商,如需办理公证事项,保证24小时提供服务,一律免收公证费。只要材料齐全,一个工作日办结。
2、只要外商投资企业需要,全县所有执业律师、法律工作者无偿担任企业法律顾问。
3、全县所有执业律师、法律工作者在外商经济纠纷案件时一律免费,保证提供高质量、高效率的法律服务,依法保护外商合法权益。
4、在我县项目聚集区设立纠纷调解中心,及时调处企业内部劳资之间、各企业之间、企业与驻地群众之间的矛盾纠纷,为企业快速发展保驾护航。
5、定期组织人员送法进企,以案例剖析、法制讲座等各种形式搞好法律宣传,帮助外商企业规范经营行为,促进企业健康、有序发展。
七、周密部署全员参与
确保了社会主义法治理念教育活动在我县司法行政队伍中切实展开为永葆司法行政队伍忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色,推动我县司法行政工作和维护社会稳定,县局根据市、县政法委和市局的统一安排部署,决定从5月份开始,在全县司法行政系统开展社会主义法治理念教育活动。目前,县局已制定出此次活动的实施方案,成立了领导机构,召开了全县司法行政系统开展社会主义法治理念教育动员大会,活动已在全系统迅速展开。在社会主义法治理念教育活动中,县司法行政部门坚持做到与我县司法行政工作和“三支队伍”建设实际相结合,与社会主义荣辱观教育相结合,与执法(执业)质量监督考评工作相结合,进一步深挖思想,对照社会主义法治理念基本内容,查找工作中差距,与“规范执法行为,提升执法水平”活动相结合,解决实际工作中存在的有法不依、利益驱动、漠视人权、危害群众等问题,使社会主义法治理念扎根于大家头脑之中,体现在执法服务之中,促进了司法行政队伍的执法服务水平和整体素质的明显提升,人民群众的满意度明显提高。虽然我们在2013年工作中取得一些成绩,但是仍然存在诸如:法律援助经费不足、司法鉴定体制不顺、基层法律服务工作者和公证人员的素质仍需提高等问题。总之,我们在2014年将以饱满的工作热情,与时俱进,开拓创新,扬长避短,克服种种困难,取得更好的成绩。