质监局强化市场监管总结
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*，我局在省市局和县委县政府的正确领导下，强化药品市场监管，深入开展食品药品安全专项整治工作，确保了全县人民群众饮食用药安全，现将全年工作总结如下：
一、突出重点，全力抓好药械市场的整治。
一是加强日常监管。全年共检查各类涉药涉械单位700余家次，监督检查覆盖率达到了100%，建立了完整的电子监管台帐和安全信用档案，为今后实施分类监管奠定了基础。
二是加大对药品违法案件的查处力度。全年共出动执法人员1000余人次，车辆500余台次，共查处违法案件160起，其中一般程序案件123起，简易程序案件37起，没收假劣药品货值5万余元；全年共受理群众举报投诉8起，均在5日内给予回复。
三是抓实专项整治工作，确保药械市场安全。今年先后组织开展了药品经营企业违法经营盐酸克伦特罗、违法经营终止妊娠药品、以非药品冒充药品、无证经营、药店医生坐堂行医、虚假药品广告宣传、非法配制制剂等专项监督检查，查处非药品冒充药品案件1起，查处无证经营案件8起，有效地规范了药械市场秩序，净化了药品市场环境。
二、强化举措，不断巩固“两网”建设的成果。
一是切实抓好监督网络建设。我们成功将农村药品监督网络建设融入到食品监督网络建设中，实现了农村食品和药品监管二网合一，目前，全县共有食品药品监督协管员28名，信息员80名，确保了每1个乡镇配备2名协管员，平均每2个村配备1名信息员。同时，为提高“两员”的工作能力和业务素质，今年我局在5月和8月组织全县协管员和信息员进行了两次培训教育；出台了并完善了相关制度。
二是继续完善药品供应网络。我们不断探索农村药品供应新路子，引导和鼓励各方力量拓宽农村供药网络，全县药品供应网络有序运作，药品配送品种齐全，药品配送方式便捷。
目前，全县药品监督网覆盖率达100%，药品供应进乡镇和进行政村均达到了100%。今年10月，我县创建农村药品“两网”建设示范县顺利通过了省局组织的复查，并得到了省检查组的高度赞扬。
三、加强帮扶，有力促进药械市场的健康发展。
一是认真做好行政许可的初审工作和GSP认证（跟踪检查）工作。全年共审核新开办零售药店25家，其中零售连锁15家，个体药店10家，办理经营企业变更登记58家；开展了新开办药店的GSP认证现场检查工作，共检查单位17家；开展了GSP认证跟踪检查现场检查工作，共检查单位16家；对2004年GSP认证企业进行了再认证及换证工作，其中再认证企业14家，换证企业22家，促进了药品零售企业整体形象的和服务水平的提升。
二是组织从药人员进行了健康体检和业务知识集中培训。我局组织对全县药品经营、使用单位的652名从药人员进行了健康体检，组织对566名医疗机构从药人员和195名经营企业质量负责人参加了业务知识培训，提高了从药人员的业务素质、药品安全质量意识和责任意识。
三是深入推进药械安全的监测和报告。共上报药品不良反应监测报告151例，上报医疗器械不良事件7例，未发生一起漏报、瞒报、迟报现象，上报率达100%。
四、注重协调，切实抓好食品安全综合监管。
一是建章立制，明确职责。结合我县实际，我局不断探索创新食品安全工作长效机制，制定了《望城县食品安全工作责任追究办法》、《望城县建设食品安全县绩效考核办法》等，明确了工作职责，确保了创建食品安全县各项工作落实到位。
二是抓好宣传。3月份组织开展了食品药品安全宣传活动，发放宣传资料1500余份，接受群众咨询50余人次；4月份组织了全县食品安全与饮食文化有奖知识竞赛；6月份开展了以“关注食品安全，构建和谐望城”为主题的《食品安全法》现场咨询宣传活动，活动现场展出假冒伪劣食品50余种次，发放宣传资料6000多份，接受现场咨询近100人，收到了很好的宣传效果。
三是开展集中整治。今年来，我局按照县委、县政府提出的“月月有行动，季季有讲评”的工作要求，每月牵头组织相关职能部门分别开展了食用油、酒类、肉类、米粉、豆制品、熟食制品、饮用水和月饼、水产品、熏腊制品等产品以及易发生食物中毒的学校和建筑工地食堂及周边小餐馆的专项整治。通过整治，有效规范了全县食品市场秩序，保障了公众饮食安全。
五、统筹兼顾，扎实推进学习实践科学发展观活动。
一是加强学习，搞好调研，广泛征求意见。我们组织全体党员干部每周学习一次，召开了2次专题会议和1次座谈会，走访了15家企业，开展了3个课题调研，撰写了3篇调研报告，举办了1次学习专题讲座；广泛征集社会各界的意见和建议，组织党员干部进行讨论，献计献策，从多个方面就如何落实科学发展推动我局全面工作提出了一些很好的意见和建议。
二是明确要求，严格责任，解决突出问题。我们制订了整改方案和整改责任分解表，集中解决突出问题，整改落实方案中明确的9项近、中期整改事项，已有部分得到落实和解决，整改态度积极行动快，成效明显。
三是做好群众满意度测评。我局组织39名局机关干部职工代表、管理相对人代表、业务联系单位代表参加了满意度评测。总体评价获满意票36票，基本满意票3票，满意率为92.3%。
六、夯实基础，切实加强机关自身建设。
一是开展机关作风建设活动，进一步规范机关管理行为。今年，我们积极开展机关作风建设活动，加强机关管理，取得了良好的成效。在工作作风上做到认真踏实，深入细致，日清月结；在机关管理上做到了制度完善，规程齐全，流程规范。
二是坚持依法行政，提高执法水平。我们定期组织干部职工学习《行政许可法》、《行政处罚法》，健全《行政执法责任制》和《行政执法过错追究制》，召开分析会，对已办理的案件进行“回头看”，召开案件点评会，案件办理严格按程序进行，严把“办、审、定”三环节，使执法行为不断规范，办案质量和效率不断提高，全年未出现一起行政复议和行政诉讼案件。
三是加强政治业务学习，提高队伍整体素质。我们鼓励干部职工参加学历教育，组织干部职工定期集中学习，要求认真做好学习笔记，保证学习时间和质量，定期对学习笔记进行检查，将学习情况与年终考核挂钩，提高了干部职工的整体素质。
四是增强服务意识，提高服务质量。今年来，我们深入开展优化经济发展环境活动，设立了优质服务办公室，开通了优质服务咨询热线，适时组织人员上门指导工作，为涉药单位提供全方位的服务。4月，我局在县电视台就优质服务向全县做出了五项公开承诺，公开办事程序，完善首问、首受责任制和一次性指导不力问责制，对企业在政策上予以引导，在管理上予以指导，不设关卡，尽心尽力做好服务工作，促进了全县医药经济的发展。
五是加强党风廉政建设。我局成立了党风廉政建设工作领导小组，并将党风廉政建设纳入岗位目标管理考核，奖惩兑现；建立了党风廉政建设责任制，层层签定了责任书，实行责任追究，并要求局纪检组督办落实；纪律约束人，坚决杜绝乱收费、乱罚款的现象发生，今年以来没有发生违法违纪和被管理相对人投诉举报的事件；加强了警示宣传教育，通过民主生活会、观看警示电教片、廉政文化进机关、“一把手”讲党课等形式，提高了干部职工防微杜渐、拒腐防变的能力。
六是抓新闻宣传，营造食品药品监管良好氛围。今年我局共向市局上报各类政务信息50篇，被市局、县两办采用信息40篇，其中省局网站采用4篇。
今年我局的各项工作虽取得了一定的成绩，但在新的形势、新的任务下还有一定差距，表现在：一是整体食品药品安全形势不容乐观，09年全国问题药品安全事故仍时有出现，对此我们监管工作任重而道远，一刻都不能放松。二是食品药品安全隐患不容忽视，食品药品市场秩序中还存在许多不规范行为，需要我们去深入排查和整治；三是农村食品药品监管面大量广，法律法规宣传面不够普及，守法经营意识较差。另外监管队伍的综合素质和执法水平有待提高。对此，我们将高度重视，正确对待，认真加以克服和解决。在明年的工作中，我们将以更强的责任意识、更努力的工作状态，切实抓好我县食品药品监督管理工作，确保群众饮食用药安全。
