电信公司管线维护中心安全生产规定

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第一章总则

1.1管线维护中心主要负责架空和地下管道的光电缆及附属设备的维护工作，它分散在各营维中心辖区内，维护人员多，工作多为高空作业、地下作业、带电作业，安全生产是一项重点常抓不懈的工作。

1.2为保护中心员工的生命安全，确保本地网线路及设备畅通运行，促进公司的发展，根据公司相关管理规定，结合中心的实际情况，特制定本规定。

1.3中心的安全生产工作必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持“谁主管、谁负责”的原则，坚持生产管理服从安全需要的原则，实现安全生产和文明生产。

1.4对违反本安全生产规定（含操作规程），造成事故的责任者，要给予严肃处理，触及法律的依法追究其法律责任。

1.5本办法适合于管线维护中心员工在各片区内生产安全管理活动。

1.5本办法为《南昌电信分公司管线维护中心管理办法（2004讨论稿）》的二级管理办法。

第二章机构与职责

2.1根据公司综合管理部要求，中心设立安全生产小组、综合治理小组、防火小组、保密小组，均由中心主任任组长，副主任任副组长，各班组长、管理人员任小组成员（具体名单见附件）。其主要职责是：负责落实中心的安全生产、防火安全、保密工作及安全教育管理工作，研究制定安全管理技术措施和劳动保护计划，落实分公司的安全生产管理规定、落实安全生产责任制、落实分公司各项安全检查工作，与班组负责人签订安全生产责任状，确保网络安全运行和人身安全。

2.2安全生产小组由中心主任任组长，日常事务处理授权中心安全管理员。其主要职责是实施安全生产的检查和监督，安全生产事故的调查处理等工作。

2.3中心配备一名兼职安全生产管理员，其主要职责是协助中心领导实施与监督检查生产场所的安全生产、安全教育工作，及时发现问题解决问题，负责公司要求的各类安全报表的填写工作，及时向中心领导汇报安全生产的真实情况，总结推广安全生产的先进经验。各生产班组长为安全检查员，对班组日常安全生产工作负责，积极配合中心领导、兼职安全生产管理员把安全生产搞好。

2.4班组实行安全生产领班负责制。班组安全工作实行归口管理。领班负责指导本班组的安全生产、对劳动保护用品和作业工具的安全检查，并对本班组的安全隐患做到及时发现、及时上报、及时处理。若出现问题，将对领班进行严格绩效考核。领班应按照规定文本格式同班组成员签订个人责任状，将安全规章制度落实到生产之中，安排班组安全学习，总结上报中心。

2.5中心员工在生产、工作中要认真学习和遵守安全生产制度和具体管理规定，爱护生产、工作的工具、设备设施、安全防护装置及劳动保护用品，发现不安全情况及隐患，及时予以排除并报告中心安全生产责任人或兼职安全生产管理人员。

第三章教育与培训

3.1对新员工、实习人员，必须先进行安全生产的两级教育(即所在部门、班组)才能准其进入操作岗位。对改变工种的员工，必需进行相关专业的安全教育。

3.2兼职安全管理员每月随同作业计划，制定并安排班组安全学习任务，安全工作计划等。

3.3领班每日班前安全教育，每月1次对全班人员进行安全生产的学习宣传，强化安全教育，要有学习记录，并做到每季总结1次，以书面形式上交。

3.4兼职安全管理员配合执行公司安排的中心员工安全学习计划。

3.5全体员工对于各级安全学习必须参加，对无故缺席者，严格按照中心绩效考核办法处理。

第四章生产工作中安全注意事项

4.1按照维护规程定期巡视管线和设备，确保线路及设备的安全畅通，确保人身和车辆的安全，切实做到“六防”（防破坏、防爆炸、防盗窃、防抢劫、防火灾、防泄密），“三不伤害”（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害）。

4.2领班每日出工前，应检查班组员工劳动保护工具（如头盔、试电笔、手套等），检查车辆、劳动工具（如发电机、抽水机、水泵、楼梯等）是否存在安全隐患。

4.3领班在维护施工中，应注意周边环境、天气、人为原因对生产安全构成的隐患，一旦出现，应限予以排除后，方可继续施工，员工有权在隐患排除前暂停作业。

4.4员工在日常维护中，特别是高空作业（2米以上）、地下作业、带电作业，应严格遵守《电信线路作业安全技术规范》，如正确佩戴安全帽和安全带，合理使用试电笔，下人孔前进行通风换气等，以杜绝各类安全事故。

4.5员工在日常维护中，针对水、电、火、油、有害气体、易燃易爆品等进行操作时，必须正确合理使用生产工具和保护用品，按照正确规范的操作流程施工。

4.6各种设备和仪器要正确使用，经常维护，定期检修，不符合安全要求的陈旧设备，应有计划地更新和改造。

4.7各种压力容器设备要定期检修维护，认真配合上级实施的各项检查，对检查中发现的问题，中心应督促班组立即予以整改，或由中心联系相关部门联合整改。

4.8库房应定期进行清理，保证库房整洁卫生、无渗水、无火灾隐患等，配备防火器材，库房管理应遵守仓库管理要求，具体内容见第五章。

4.9办公场所、机房、地下进线室内，禁止违规使用各类电器和私搭乱接，造成电源线路负荷过大，引发火灾。

4.10机动车司机应按照交通法规规范行车，按照公司的《机动车辆管理规定》合理使用车辆，注重保养机动车辆，确保安全行驶。

4.11加强对办公场所、机房、进线室、仓库的现场管理，做好“六防”工作。

4.12员工有权要求配备劳动保护用品和必备工具，中心负责劳动保护用品的管理发放工作。

4.13在高温、高危环境下工作即使配备了保护用品和工具，员工应该随时注意环境变化对安全构成的隐患，发现隐患后，及时排除，确保安全可靠后才能继续进行作业，以保护个人生命及公司财产安全。

4.14各领班要根据班组工作性质，落实好施工安全规范、交接班制度、保密制度、防火制度等相关工作制度。领班必须严抓作业现场的管理，杜绝安全隐患；各地下进线室、充气机房等要重点加强安全防范，特别是节假日和夜间要强化工作人员责任心，加强值班守护工作。

4.15加强通信资料保密，不对外复制、传播通信等资料。

4.16领班应认真落实班组内部治安综合治理责任制，负责本班组综合治理工作，并把综合治理工作纳入本班组年度工作计划，积极开展综治、普法、保密等创安全达标活动，活动开展情况要有原始资料记录。

4.17领班应认真做好本班组内综合治理宣传及普法教育工作，法制面教育达98%以上，进一步增强员工法制观念和参与综合治理意识，做到无人员违法犯罪。加强对重点人员的管理，做到底数清、情况明、不脱管、不失控，积极开展帮教转化工作，确保重点人员转好率达100%。

4.18领班应认真完成好中心交办的综合治理、安全管理的临时任务，支持各项工作，主动接受检查考评。

第五章重要场所现场管理

5.1为使中心办公场所、仓库、机房、进线室安全得到保障，中心制定了现场管理，整整落实“六防”工作，严格遵守公司制定的各项安全规定，遵守《本地网线路维护规程》中的安全规定。

5.2充气机房现场管理要求：

1、设备维护人员应对机房设备定期进行巡检，做好设备检查记录，发现有异常情况，立即处理并报告中心。

2、定期进行防尘清洁工作，保持设备和场地清洁、整齐，切实做到设备及地面无尘，布线整齐，排列有序。

3、发现和消除安全隐患，定期检查机房用电，是否存在私搭乱接现象，检查房屋顶部和墙面是否渗水，确保设备安全。

4、防止盗窃和蓄意破坏现象发生，人员离开机房时，必须关门闭窗关灯。

5、出入机房必须按照要求认真填写出入登记本，并遵守机房管理规定。

6、机房门内外、通道、路口，设备前后和窗户附近不得堆放杂物，以免阻碍正常通行和工作。

7、非工作人员禁止操作设备，正常施工须由中心维护人员随工方可进行，施工完毕后，必须清理现场，保持现场整洁。

8、禁止堆放易燃易爆物品、机房内吸烟，违章使用电器等。

5.3电缆进线室现场管理要求：

1、维护人员应对进线室缆线和抽水设备定期进行巡检，做好工作记录，发现异常情况，立即处理并报告中心。

2、定期进行防尘清洁工作，保持缆线和场地清洁、整齐，切实做到缆线及地面洁净，布线整齐，排列有序。

3、发现和消除灾害隐患，定期检查用电情况，是否存在私搭乱接现象，保证正常照明，检查进线室墙地面和出局管孔是否渗水，确保安全。

4、防止盗窃和蓄意破坏现象发生，人员离开时，必须关门闭窗关灯。

5、出入进线室必须按照要求认真填写出入登记本，并遵守现场管理规定。

6、进线室门内外、通道、路口，缆线附近不得堆放杂物，以免阻碍正常通行和工作。

7、非工作人员禁止进行任何施工，正常施工须由中心维护人员随工方可进行，施工完毕后，必须清理现场，保持现场整洁。

8、禁止堆放易燃易爆物品、进线室内吸烟，违章使用电器等。

5.4仓库现场管理要求：

1、定期进行防尘清洁工作，保持场地清洁，保持货架和材料有序摆放。

2、发现和消除灾害隐患，定期检查用电情况，是否存在私搭乱接现象，保证正常照明，检查房屋顶部和墙面是否渗水，防止材料发霉变质。

3、防止盗窃和蓄意破坏现象发生，人员离开时，必须关门闭窗。

4、节约用电，做到人走灯熄，切断空调、计算机等设备的电源。

5、仓库门内外、通道、路口，材料附近不得堆放杂物，以免阻碍正常通行和工作。

6、非工作人员禁止进入仓库现场，正常工作须由仓库管理人员随同方可进行，施工完毕后，必须清理现场，保持现场整洁。

7、禁止仓库内吸烟，禁止违章使用电器，危险品应分开存放。

5.5办公室现场管理要求：

1、定期进行防尘清洁工作，保持地面和桌面清洁、适时整理桌面物品，确保摆放整齐有序。

2、发现和消除灾害隐患，定期检查用电，是否存在私搭乱接现象，检查房屋顶部和墙面是否渗水，确保安全。

3、防止盗窃和蓄意破坏现象发生，人员离开时，必须关门闭窗。

4、节约用电，做到人走灯熄，切断空调、复印机、计算机等设备的电源。

5、办公场所内保持肃静，不大声喧哗，文明办公，同时注重节约使用各类办公耗材。

6、办公室门内外、通道、路口附近不得堆放杂物，以免阻碍正常通行和工作。

7、禁止堆放易燃易爆物品，禁止使用发热取暖等违章电器。

第六章危险品管理

6.1中心日常生产中，汽油、高压气瓶、易燃、易爆物品等，均为危险品，应纳入此项管理。

6.2危险品的运输、贮存、使用、废品处理等，必须设有防火、防爆设施，严格执行安全操作守则和安全规定。

6.3危险品的使用和贮存地点，要严禁烟火，要严格消除可能发生火灾的一切隐患。

第七章检查和整改

7.1中心坚持定期和不定期的安全生产检查制度。安全生产领导小组组织检查各班组每月不少于一次，检查内容包括安全学习、劳动现场等。

7.2领班对生产班组应实行班前班检查制度；施工前应对重要设备，可能造成安全隐患的器材，做预先检查。确定正常安全后方可使用。

7.3发现不安全隐患，必须及时整改，如无法及时处理，立即报告中心处理。

第八章事故及处理

8.1凡发生事故，要立即向中心报告，时间要求从发现事故发生时起一个小时内。如有瞒报、虚报、漏报或故意延迟不报的，对发生事故的班组安全生产责任人予以重惩。

8.2中心发生事故后，应按照公司规定时限及时上报。

8.3对于各类伤亡事件、重大通信事故的处理，班组应协助中心积极配合处理，不得隐瞒、推诿。

8.4中心应积极协助公司安保部门、法律部门，处理发生的各类安全事故。

8.5为杜绝重复或类似事故的发生，处理事故要本着“四不放过”的原则：

1.事故原因责任没有查清的不放过；

2.事故发生后没有整改措施的不放过；

3.责任者和员工没有受到教育的不放过；

4.事故责任人未处理不放过。

8.6交通事故及其处理遵照公司机动车辆管理制度实行。

8.7事故原因查清后，如有关班组或个人对于事故的分析和事故责任人的处理不能取得一致意见时，交由公司安委会审定处理。

8.8在调查处理事故中，对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊者，按公司和中心考核办法予以处理，安全生产实行一票否决制。必要时追究其法律责任。

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第九章附则

9.1本制度由安全生产领导小组制订并负责解释。

9.2本制度由中心安全生产各小组负责检查与考核，日常安全管理员负责。

9.3本规定自下发之日起执行，以前有关规定与此文件相抵触的以本规定为准。

9.4实施中遇有与上级有关文件精神相抵触和，或已下发的文件条款与上级文件精神相抵触的，则按上级现行有关文件精神执行。

9.5在安全管理规程中，该规定中未涉及的范围，执行办法参照公司安全管理规定，或交由公司安委会处理。

9.6本制度自颁布之日起施行。