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一、内部体制改革的指导思想
为进一步深化公司改革,进一步调动员工的工作积极性,激发公司活力,提高经济效益,根据公司董事会的要求,结合公司实际,特制定本方案。
二、内部体制改革的实施原则世界秘书网版权所有,
1、努力保持稳定。根据2006年公司人事制度改革核定职位数,切实保证员工队伍和各项业务的稳定,人员实行内部调动,个别岗位重新核定,签定新一年的聘用合同。
2、加强内控建设。强化公司宏观管理和项目控制。针对以往项目部实行的“人的管理”为“制度的管理”。强调规范化运作。
3、坚持效益优先。以市场为导向,在公司现有部门的前提下,进行机构重组,从而带动和促进内部资源的优化配置。
三、内部体制改革的主要内容
1、建立以市场为导向的机构调整重组机制。按照市场经济原则,在确保公司效益的前提下,采取降格、合并、撤消等多种方式,加大机构调整重组力度,逐步建立以市场需求为导向、以效益为标准的机构布局动态优化机制。为了便于加强管理,利于政令畅通,根据公司现有实际,公司增设副总经理2名,1名分管工程、后勤保障、市场开发,1名分管物业、办公室、安全。财务、人力资源、监察则由总经理直接管理。对公司原有的各部门精简合并,成立工程部(含原技术科、市场开发部职责)、财务部、综合部(含原行政部职责)、安全部、后勤保障部(含原机料科职责)等5个部门,部门经理由公司董事会任命,部门成员由各部门和员工进行双向选择。
2、建立严密内控下的灵活运作机制。完善法人治理结构,明确董事会、经营班子、监事会的职责和运行规则,董事会在决策范围和权限内,对决策事项及权限进行授权,并实施严格监督。规范决策组织和决策程序,建立公司运行程序和议事规则,把决策人的职务行为置于有效的监督之下,提高决策的科学化和透明度,杜绝超权限、逆程序等违规决策行为。落实决策责任,各项决策的过程和结论都要有明确的记录,决策机构各成员的意见都要有明确的记载,并有案可查。建立决策效果评价体系,决策人员对决策意见承担相应的责任。
完善授权授信制度,明确副总经理、科室负责人以及其他员工的决策范围和权限,并以书面形式逐级授权授信,加强上级对下级的决策和指导作用。经营人员在权限范围内,实行灵活经营,并实世界秘书网版权所有,行绩效挂钩。
3、建立紧跟市场需要的业务拓展机制。从公司现状出发,紧跟市场需要,加大市场开发力度。结合公司自身优势,延伸市场空间,拓宽服务业务,提高公司竞争力。
4、建立以效益为目标的人力资源配置优化机制。以效益为目标,重组职能部门,强化市场拓展和监督职能,使人力资源配置与经营效益、经营重心相匹配。推行从业人员资格考试制度。考试合格的才能上岗。实行岗位晋升制度。充分发挥人力资源优势,做到既能充分发挥老员工经验丰富、技术熟练的特长,又能让德才兼备的青年业务骨干脱颖而出。广开纳才渠道,打破身份界限,拓宽用人渠道,面向社会聘请有专业特长、适应公司发展需要的人员。把人才的培养纳入主动有序、规范系统的轨道,改变目前以应急培训为主的状况。加快吸纳人才,调整优化员工结构。
5、建立以业绩为标准的干部评价机制。深化干部竞争机制改革,推行干部考核、优化组合、竞争上岗、任前公示、群众评议、岗位轮换、末位淘汰等制度对公司干部全部实行任期目标管理,经营业绩与任期挂钩。形成优胜劣汰、能上能下、充满生机与活力的干部选拔任用机制。
6、建立与贡献紧密挂钩的分配激励机制。深化分配制度改革,真正建立企业化的绩效考核和收入分配机制,实行个人收入与贡献挂钩,拉开收入差距,充分调动员工的积极性,增强经营活力。实行“岗位效益工资制”,根据员工的岗位及业务量不同,以岗位定底薪、以业绩定报酬。坚持个别对待、政策倾斜的原则,向业绩突出的管理人员、特殊专业人才倾斜,向艰苦岗位人员倾斜,体现工资分配的公平性。按经营效益拉开收入档次,公司内部按承担风险和责任、工作业绩和效益分别拉开档次,建立薪酬挂钩的分配制度,实行定量考核,通过利益纽带增强管理人员的管理和服务意识。采用多种有效的激励方式,满足员工的多层次需求。对关键岗位、技术岗位和重点业务岗位,设定业绩奖、特殊贡献奖;对市场开发人员,实行以市场手段为主的分配。提高收入分配制度的透明度,增强收入分配的激励作用。
四、内部体制改革的组织与纪律
为加强对公司内部机制改革工作的组织领导,公司成立专门的内部机制改革领导小组,由总经理××*同志任组长,××*同志任副组长,其他各部经理和各科室负责人为成员,负责公司内部机制改革的领导、调度和督促检查工作。