区劳动和社会保障局党支部开展党务公开实施方案

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为了认真贯彻落实党的十六届四中全会关于“逐步推行党务公开，增强党组织工作的透明度，使党员更好地了解和参与党内事务”和中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》关于“建立和完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度，逐步推进党务公开”的要求，根据区委办公室《关于印发党务公开试点工作实施方案的通知》精神，结合我局实际，制定本实施方案。

一、目的任务

我局开展党务公开工作的目的任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党要管党、从严治党的方针，按照“服务发展、依法依纪、真实公正、注重实效、积极稳妥的工作原则，以监督、制约、规范领导干部的从政行为为着力点，发扬党内民主，加强党内监督，扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权，提高党的工作和党内事务的开放度和透明度，增强党组织和党员队伍的凝聚力、创造力和战斗力，保持党的先进性，为推进全区经济社会发展提供坚强有力的政治保证和组织保证。

二、主要内容

在不涉及党和国家秘密的前提下，所有党务工作都应最大限度地向全体党员和群众公开。具体内容包括：

1．支部主要职责，组成人员及分工。

2．领导班子成员履行职责和分管工作完成情况；执行全区经济建设和社会发展重大决策、决定、决议和阶段性重点工作情况。

3．党组织为民办实事的内容及进展情况，涉及群众利益的重要政策措施。

4．民主生活会召开情况、征求到的意见建议及整改情况；党风廉政建设责任分解及责任制考核情况；党政主要领导干部执行党风廉政有关规定情况。

5．重大财务开支情况，重点资金使用以及重点工作进展情况。

6．党员和群众关心的热点、难点问题的处理情况。

7．党员学习计划及落实情况；党支部““制度及落实情况；发展党员情况，包括积极分子、发展对象培养情况，发展党员公示情况；党费收缴情况；先进评比情况；违规违纪党员干部的处理情况和民主评议党员的组织处置结果。

8．按政务公开的有关要求，需要公开的政策规定、办事程序、办事纪律、办理结果、收费项目、标准。

9．上级党组织、本单位党组织以及党员干部、群众提出的意见建议及落实情况。

10．其它需要公开的内容。

三、主要形式和工作程序

（一）主要形式

1．公开栏。按照区党务公开领导小组办公室的统一要求，在楼层过厅设置党(政)务公开栏。公开栏的版面设置要结合实际，因地因事制宜，力求科学、灵活、实用，将长期的、程序性的公开内容和动态的、阶段性的公开内容有机结合起来，便于党员群众监督。

2．服务窗口。在现有政务公开内容的基础上，充实增加党务公开的内容，做到党务政务同时公开。

3．会议、文件。对不适合公开栏、媒体等形式公开的内容，要采取召开党员群众大会、情况通报会、组织生活会、征求意见会等形式公开。

4．媒体。需要社会周知的事项，报请区党务公开领导小组办公室、区委宣传部、区信息中心，在广播、电视、报纸、＊＊区政府信息网、＊＊党建网等媒体进行公开。

5．其它方式。根据实际情况选择其它行之有效的公开形式。

(二)工作程序

凡对外公开的事项及其内容经本单位党务公开领导小组讨论通过后统一上报区党务公开领导小组批准，按照统一要求进行公开。

凡对内公开的项目、范围、形式、内容由本单位党务公开领导小组集体讨论后决定。

(三)时限要求

公开的时间要与公开的内容相适应，常规性工作要定期公开，阶段性工作要逐段公开，临时性工作要及时公开。对于重大或复杂的问题，应根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时可再次公开。

四、方法步骤

(一)宣传发动(4月22日至4月30日)。召开动员大会，学习传达有关文件和领导讲话精神，统一思想、明确任务；成立党务公开工作领导小组，制定党务公开工作实施方案；采取各种形式，大力宣传，营造良好的舆论氛围。

(二)组织实施(5月1日至6月10日)。按照《实施方案》要求，审定公开内容，制定相关配套制度，建立健全台帐资料(会议、活动记录，文件、意见反馈，公开的原始资料，媒体宣传资料，各种表格等)。

(三)总结推广(6月11日至6月30日)。对前两个阶段工作进行认真总结，总结经验，形成党务公开长效机制。

五、几点要求

(一)加强组织领导。从贯彻落实十六大精神，进一步发展社会主义民主政治的高度，统一思想，提高认识，采取有力措施，切实加强组织领导，把党务公开试点工作扎扎实实地抓紧抓好。要通过各种形式，向广大党员群众大力宣传推行党务公开的意义，发动广大党员群众充分行使自己的民主权利。

(二)明确工作职责。局党务公开领导小组要具体做好党务公开工作有关措施的落实。要在党务公开栏旁设立意见箱，公布举报电话，及时了解党员群众的反映、接受党员群众的监督。对于群众反映的问题，要认真核实，并按照相关规定进行处理。要保证党务公开的经常化、规范化和公开内容的真实性，逐步形成一套便利、实用、有约束力、群众满意的党务公开监督制约机制。

(三)强化制度建设。党务公开作为新形势下加强党的自身建设的一项新举措，既要扎实抓好当前工作，更要立足长远，坚持制度规范，实现长效管理。一是要建立监督员制度。要根据实际情况，聘请党务公开监督员，对党务公开工作进行全程监督。二是要建立意见收集处理反馈制度。对党员、群众针对党务公开内容提出的意见和建议，要派专人搜集整理，认真研究处理，特别是对署真实姓名举报的，应视情况将处理结果告知举报人，听取其意见。三是建立党务公开责任追究制度。对不按规定实施党务公开或搞假公开的有关人员，要按照《＊＊区党务公开工作责任追究办法(试行)》的规定，追究有关责任人的责任，并对相关责任人进行组织处理和纪律处分。