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由国家旅游局、xx省人民政府主办,xx省旅游局、xx市人民政府和各州(市)人民政府共同承办的“200*年中国国际文化旅游节”,将于200*年4月10日至5月10日在xx市和全省各州、市举行。根据《200*年中国国际文化旅游节xx主会场活动总体实施方案》分配给工商行政管理部门的任务和市工商局《xx市工商行政管理机关200*年中国国际文化旅游节活动期间加强市场监管工作实施方案》的要求,结合我区实际和工商行政管理职能,特制定本方案,请认真组织实施。
一、指导思想和工作目标
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实“以人为本”的科学发展观,按照2006年中国国际文化旅游节组委会的统一部署和《200*年中国国际文化旅游节xx主会场活动总体实施方案》的要求,充分挖掘和弘扬民族传统文化,增强旅游业的文化内涵,高质量、高水平打造xx城市“名片”和民族文化旅游节庆品牌,增强xx辐射省内各地、xx辐射中国西部并面向东南亚国家的旅游目的地和旅游集散地的吸引力和功能,力争把国际文化旅游节办成展示和营销xx整体旅游形象的“标识”和平台,推进区域经济发展,创建和谐社会。在市指挥部和当地党委、政府的统一领导下,积极会合相关部门做好旅游市场、景区点、购物点和主要活动场馆、场所及周边商店、摊点、店铺的食品质量卫生安全、市场环境秩序的综合治理工作,营造优良的市场经营秩序和安全放心的购物消费环境,为确保2006年中国国际文化旅游节的圆满成功举办做出积极的贡献。
二、组织领导
为圆满完成“2006年中国国际文化旅游节”xx市指挥部及上级机关分配给我局的各项任务,按市局要求,xx区工商行政管理局成立“xx区工商行政管理局2006年中国国际文化旅游节活动期间市场监管工作领导小组”和“办公室”,领导小组组长由局党组书记、局长xx担任,副组长由xx、xx副局长担任,八个分局分局长及市管科、公平交易科、商广科科长为成员,负责全局在“文化旅游节”期间加强食品安全、市场秩序等各项监管工作的组织领导、协调、督促检查和落实工作。领导小组下设办公室,办公室设在市管科,由市管科科长xx兼任办公室主任,公平交易科长xx、市管科副科长xx任副主任,办公室具体负责全局在旅游节期间加强食品安全、市场秩序等各项监管工作的情况收集、整理、上报和参与督促检查、协调和落实工作等。
三、工作重点和职责分工
(一)工作重点
根据《2006年中国国际文化旅游节xx主会场活动总体实施方案》和《xx市工商行政管理机关2006年中国国际文化旅游节活动期间加强市场监管工作实施方案》的安排部署,结合工商管理职能,我局在2006年中国国际文化旅游节期间加强市场监管的主要任务是:积极会同相关部门对旅游市场进行综合治理,加强对宾馆、旅游餐馆、饮食店食品安全的监督检查,清理取缔各主要活动场馆、场所及周边的非法经营摊点,严厉查处各种违法违规行为,认真受理消费者投诉和举报,营造优良的市场经营秩序和安全放心的购物消费环境,为旅游节活动提供优质服务。
(二)职责分工
1、xx区工商行政管理局2006年中国国际文化旅游节活动期间市场监管工作领导小组负责全局在“文化旅游节”期间加强食品安全、市场秩序等各项监管工作的组织领导、协调、督促检查和落实工作。
2、xx区工商行政管理局2006年中国国际文化旅游节活动期间市场监管工作领导小组办公室、局市管科、公平交易科负责全局在旅游节期间加强食品安全、市场秩序等各项监管工作的情况收集、整理、上报,组织、参与、督促检查、协调和落实工作。
3、因2006年云南旅游形象大使评选活动颁奖晚会场所在世博园,世博园内及周边商店、摊点、店铺的食品安全、市场经营秩序整治监管工作,由世博分局、xx分局主要负责,其他分局根据实际情况及需要,予以协助和配合。
4、大型花车巡游展演赛线路及周边商店、摊点、店铺的食品安全、市场经营秩序整治监管工作,由所涉及的相关分局共同负责。
5、广场民族歌舞展演狂欢活动点及周边商店、摊点、店铺的食品安全、市场经营秩序整治监管工作,xx分局负责xx广场;xx分局负责xx广场;xx分局负责xx园大门广场;其他分局根据实际情况及需要,予以协助和配合。
6、xx长街宴暨主会场欢迎晚宴活动点及周边商店、摊点、店铺的食品安全、市场经营秩序整治监管工作,由xx分局、xx分局主要负责,其他分局根据实际情况及需要,予以协助和配合。
7、景区景点系列活动。景区景点内及周边商店、摊点、店铺的食品安全、市场经营秩序整治监管工作等,由世博分局、青云分局、茨坝分局主要负责,其他分局根据实际情况及需要,予以协助和配合。
8、2006年中国文化旅游节活动期间,消费者、旅游者申(投)诉的处理由局公平交易科(消协)主要负责,各分局协助和配合。
9、2006年中国文化旅游节活动期间,各分局需其他分局予以协助和配合相关整治监管工作的,请及时与领导小组办公室联系,以便及时协调和安排。
四、工作步骤和时间要求
(一)4月1日以前,为制定《工作实施方案》及计划阶段。各分局按照我局《工作实施方案》要求,结合辖区实际,制定出加强市场整治监管工作计划。
(二)4月1日至5月10日,为《工作实施方案》落实(实施)阶段。在此期间,各分局根据《工作实施方案》部署和各自的实施计划,按照“属地管理”的原则,认真组织开展辖区内食品安全、市场秩序整治监管等工作。各分局除加强日常巡查检查和加强值班制度外,4月9日前开展二次全面大检查和清理整治行动。4月5日以前开展一次,4月9日前开展一次。每次开展的大检查和清理整治行动的全面情况,请以电子邮件形式报局“整规办”(市管科),以便及时上报有关上级机关。
(三)5月11日至5月18日,为活动总结阶段。此期间,各分局对旅游节期间加强食品安全、市场秩序整治监管和受理消费者投诉和举报等工作进行认真总结,并形成书面材料以电子邮件的形式上报局“整规办”(市管科)。总结要有内容、有重点、有数据。对查处的典型案件,各分局要形成专报材料,随同总结一并上报;对重大典型案件,要一案一报,以便及时上报有关上级机关。