年安全生产整改年实施方案
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中国水电十五局南水北调##段八标项目部
2008年是我国“安全生产隐患排查攻坚年”是集团公司“隐患治理年”，是我局、公司的“安全生产整改年”。我项目部为了扎实开展此项活动，认真搞好隐患排查，整改各环节隐患，提高安全生产管理和隐患排查治理的能力和水平。防范各类事故的发生，确保我项目部在南水北调工程的顺利进展，实现零控制的安全管理目标，现将项目部“安全生产整改年”工作实施方案部署如下：
一、指导思想
遵法守纪：始终坚持以人为本。预防为主：落实健康安全生产责任。严密控制：降低健康安全风险。全员参与：持续改进体系业绩的安全方针。
二、目标任务
坚决落实公司“安全生产整改年”的目标，通过开展“安全生产整改年”活动，进一步落实安全生产责任制、全面排查治理安全事故隐患和薄弱环节，有效解决影响我项目部安全生产的突出问题，健全完善隐患排查治理管理体制。
三、组织结构
项目部“安全生产整改年”领导小组：
组长：项目经理
副组长：项目副经理
成员：各部门负责人
领导小组下设办公室，办公室设在安全管理部
办公室主任：xx
四、活动内容
1、进一步完善安全生产规章制度，强化目标责任。
我项目部在“安全整改年”里，以安全第一、预防为主、综合治理的安全方针，以安全生产五个转变为指导见证，将进一步建立和完善各项规章制度及操作规程，结合工地现场和项目实际情况，对本项目各部门、作业队、分包商签订过的安全目标责任书再进一步细化，修改完善，并依据考核办法明确责任分工，增添安全生产目标责任书内容，搞好目标考核，落实奖罚措施。确保项目部安全生产工作责任落实到每个部门，每个作业队及每个人。在“整改年”里，更进一步加强对分包商资质审查，制定定期监督检查制度及考核工作。
2、强化安全工作的落实，实现安全隐患的超前预防控制。
我们项目部在“整改年”里，由被动防范向源头管理转变。加强安全生产组织机构建设，对组织机构全体人员每月定期进行安全知识、事故条例，为安全培训内容进行学习，举一反三进行研讨，将完善的技术措施施工方案再细化，搞好各项作业安全技术交底，在安全生产中每一个部位施工前设立安全检查表格，没有安全部门签字认可不得施工，实现作业全过程安全管理、搞好安全隐患的提前预防控制。
3、突出重点，开展事故隐患排查整改工作，全力预防重大事故。
我项目部在“整改年”里，要由集中整治化向规范化、经常化、制度化转变。本项目为：两座公路桥、4个倒虹吸及渠道土石方开挖、回填、衬砌，虽施工风险小，但在整改年里，我们要建立重大危险源安全治理制度，要以“安全整改年”为契机，全面普大危险源，对正在施工倒虹、渠道开挖、桥桩基现场进行全面安全检查准确评价，及时消除安全隐患。对重要的施工部位及重要的作业环节，特种设备安全隐患，季节性防汛、防火、冬季施工中防煤气中毒、预防季节施工中防群体食物中毒、搞好夏季降温防暑等。定期专项检查有章可询。全力预防人身伤亡和设备事故及其他事故发生，对隐患排查与整改要突出重点、深化专项治理，在“整改年”里，我们项目部要继续开展“安全生产活动月”、“安康杯”安全生产劳动竞赛，并下发安全试题，进行安全知识培训，对优秀员工进行奖励，把“安全生产整改年”引向深入。
4、进一步完善事故报警和应急救援体系
我项目部在“整改年”里，将进一步完善制定应急预案的演练工作，按照事故预案的内容和预案等级分批对基层人员和施工队进行组织培训和演练。对演练效果进行总结评价，做到及时、熟练、有效、要对全体员工从思想上树立常备不懈，在险情和事故发生能够做到反应灵敏、行动迅速、组织有序、科学应对，以及妥善处理。
5、加强安全技能培训，提升职工技术素质，
我项目部在“整改年”里，进一步遵循集团公司提出“以人为本、珍爱生命、安全发展、和谐发展”的安全理念。根据南水北调工程自身特点和生产需要，突出重点进行强化安全生产技术培训工作，搞好全年度的安全生产技术培训计划和加大培训力度，努力将安全技术培训做到项目员工的90%以上，且利用多种多样的安全培训方式，如：知识竞赛、竞答、板报、安全座谈会、组织学习国家和地方性的法律法规及规章制度、安全技术操作规程、事故案例及特种作业人员、施工人员熟练掌握安全技术操作知识、工艺、设备性能，确保本项目施工安全生产顺利进行。
6、落实安全资金投入，确保安全生产。
我项目部按照安全管理六大科学理念，由被动防范向源头管理改变，强化落实安全生产资金的提取，管理及使用。要保障全体员工安全，确保安全目标施工生产的顺利进行。
7、巩固贯标成果，完善职业健康安全管理体系，建立安全管理长效机制。
我项目部在“整改年”里按照集团公司、公司统一部署，继续深入开展职业健康安全管理体系各项管理工作。引进先进管理经验，从传统的经验型安全生产管理向现代化管理转变，促进我项目部建立安全生产自我约束和激励机制，建立完善项目部安全生产长效机制。以制度、标准、规程来规范安全生产行为，让全体职工有章可依、有章必依、按章办事。杜绝违章现象，是每个员工强制执行规范变为自觉遵守规范习惯，把习惯变为自然，进一步提高安全生产管理水平，努力实现零控制安全管理目标。
8、紧紧围绕安全生产中心任务，推进安全文化建设。
项目部在整改年里要牢固树立“关爱生命、以人为本、安全发展、和谐发展”的安全管理理念，并渗透到安全治理工作中的每个环节。紧紧围绕安全生产中心任务，促进安全文化建设，加强安全文化理念的大力宣传，为项目部营造浓厚安全文化氛围，利用各种形式加强安全知识、安全意识和法制观念的宣传，是“严守规程”成为全体员工的基本素养，让制度指导员工的行为，让安全意识在全体员工心中深入转化，使主体员工从思想意识上，并且在安全理念、安全治理哲学、安全宗旨、安全价值、安全目标方向，进行理论引导和学习，不断提高安全文化宣传学习深度和广度，从根本上激励项目部全体员工重视安全健康与环保，在一个全面安全文化的氛围中，“要我安全、到我要安全”,不仅对自身的安全有责任感，而且对项目全体员工也有责任感的转变，最终实现“自主安全”，使安全成为项目自主行为的需求。
五、工作安排：
1、安排布置动员阶段：
2008年3月上旬（3月5日—3月10日），项目部根据公司安全生产“整改年”的活动实施方案，制定本项目部的实施办法，在年度工作会议后，召开安全生产会议，动员并安排部署，“安全生产整改年”，实施动员大会工作，召开项目部全体人员、各施工队伍及民工参加安全生产“整改年”实施动员大会深入开展“安全生产整改年”活动，采取各种方式广泛宣传“安全生产整改年”活动。
2、实施阶段：
2008年3月中旬—10月中旬。我项目部按照“安全生产整改年”活动实施方案的内容和要求，边学习、边检查、边整改、边完善，项目部全体员工集中学习不得少于50小时，检查整改覆盖面100%，我项目部将每月安全工作内务资料的完善情况，安全会议检查情况，安全培训及安全学习法律、法规的学习情况，“安全生产整改年”活动及本月整改情况，以书面形式及报表形式每月1日将上月整改情况以报表形式向质量安全部做好认真汇报。认真做好贯标内审和安全生产大检查工作，随时迎接局、公司及相关部门的定期和不定期检查。
3、全面检查总结阶段：
2008年10月下旬—12月中旬，我项目部对“整改年”工作进行全面检查总结。将书面总结上报公司质量安全部，以安全生产新面貌迎接公司组织检查小组验收，争取取得良好的成绩。
六、工作要求：
1、在整改年活动中我项目部首先要从统一思想、提高认识入手，把保障职工生命财产安全作为主等大事来抓，怀着对职工安全负责，落实“以人为本”安全理念，对职工深厚的感情做好安全事故的预防和控制工作，充分认识加强安全生产工作和开展“安全生产整改年”活动的重要性和必要性。狠抓人的安全和物的不安全状态，建立健全完善管理上的缺陷，采取有效措施，加大安全生产力度，扎实深入地开展“隐患整改年”活动。
2、在“整改年”活动中，我项目部加强领导管理，责任层层落实，围绕公司安全生产工作总目标，结合我项目部安全实际情况，认真落实公司、项目部制定安全生产“整改年”实施方案，加强对“安全生产整改年”活动的组织领导，认真贯彻执行本实施方案，确保活动方案的落实和各项活动的顺利开展。
3、突出重点，注重实效。抓好职工健康安全管理体系建设，始终突出安全生产责任制和隐患排查治理三个重点，在施工安全责任制上狠下功夫。要通过落实各项安全生产规章制度，建立健全安全生产责任制，搞好隐患排查工作，将安全事故消失在萌芽状态，夯实安全生产基础，确保我南水北调八标工程顺利进行。
4、边整边改、全面推进。我项目部在安全生产“整改年”活动中，对开展活动情况实行动态管理、遵循公司“边检查、边整改”的原则，强化专项安全生产检查，对正在施工高边坡开挖、公路桥、倒虹吸可能发生的坍塌，公路桥高空坠落、机械设备带病作业等全力进行排查及时消除安全隐患。以及设备和特种作业人员及人员作业过程中存在着安全漏洞。确保“整改年”活动各项措施落实到实处，促进各项目标顺利实现，进一步提高安全生产治理水平。
5、广泛宣传、群放群治。我项目部要充分利用各种场合、安全学习日，每月安全生产宣传日专项报道等各种形式，广泛宣传“安全生产整改年”活动的意义，以提高隐患治理工作重要性的认识，要充分发挥项目部党、政、工青团的力量，积极依靠和调动一线员工参与隐患排查治理工作的积极性和自发性。利用各种方法组织员工全面细致查找施工中存在各种事故隐患和不安全因素，加大监督整改力度。
6、团结奋斗、实现目标。我项目部在“整改年”活动中，坚决贯彻落实公司“安全生产整改年”工作实施方案和统一安排、布置各阶段工作，充分调动全体员工及各施工队、民工等全体参与积极性，努力搞好职业健康安全管理内审资料，搞好责任制的落实，排查隐患，治理隐患，狠抓安全基础，努力实现零控制的安全目标而奋斗。
中国水电集团十五工程局有限公司
南水北调##段八标项目部
二oo八年三月
