加强效能建设活动方案

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为了贯彻落实《自治区党委、自治区人民政府关于进一步转变干部作风加强机关行政效能建设的决定》（桂发〔*〕11号）和《*市集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动实施方案》，进一步转变干部作风，加强机关行政效能建设，推进依法行政，提高办事效率，优化发展环境，促进城区经济社会全面、协调、可持续发展，现就全城区集中开展转变干部作风，加强机关行政效能建设提出如下实施方案。

一、工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，深入贯彻党的十六届六中全会精神、总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神以及自治区第九次党代会、*市第十次党代会、城区第一次党代会第二次年会精神，切实解决我城区各级机关干部作风和行政效能方面存在的突出问题，努力实现我城区机关和干部队伍工作作风明显改进，服务能力明显增强，办事效率明显提高发展环境明显优化，为建设富裕文明新邕宁创造良好的政务环境。

二、基本原则

开展转变干部作风，加强机关行政效能建设活动，必须始终坚持以下五条基本原则：

一是坚持围绕中心、服务大局的原则。必须围绕促进经济社会又好又快发展这个中心，服务于营造良好的发展环境这个大局，确保自治区、*市和城区党委、政府的决策部署得到贯彻落实。

二是坚持标本兼治、综合治理的原则。不仅要解决当前影响干部作风和机关行政效能的突出问题，取得明显的成效，而且要建立起一整套规章制度，形成转变干部作风、提高机关行政效能的长效管理机制。

三是坚持抓住关键、重点突破的原则。要抓住关键环节和重点岗位，以关键环节和重点岗位作风和行政效能问题的解决为突破口，带动整体工作的展开。

四是坚持依法办事、规范运行的原则。要按照依法行政的要求，推进机关行政效能建设的法制化和规范化，依法规范办事程序和工作流程。

五是坚持求真务实、高效便民的原则。把“清简务本、行必责实”的工作作风贯穿于整个活动当中，从实际出发，扎实推进，务求实效，使基层和群众得到实实在在的便利。

三、工作步骤

全城区集中开展转变干部作风，加强机关行政效能建设活动从*年2月下旬开始到2008年2月底结束，整体活动分为四个阶段进行。

（一）动员部署阶段（*年2月下旬——3月上旬）。主要任务是进行广泛的思想发动，使广大机关干部提高对转变干部作风，加强对机关行政效能建设重要性的认识，明确转变干部作风，加强机关行政效能建设的基本要求，消除妨碍干部作风和机关行政效能建设的错误观念。

重点抓好两个方面的工作：

1、进行思想大发动。城区党委、城区人民政府召开动员大会，贯彻自治区和*市党委、政府对转变干部作风，加强机关行政效能建设活动的部署。各乡（镇）各部门也要召开本乡（镇）本部门动员大会进行思想动员，主要领导亲自作动员讲话，联系实际讲清转变干部作风，加强机关行政效能建设的目的意义，讲清本乡（镇）本部门和干部队伍在作风建设上存在的问题及原因，讲清转变干部作风，加强机关行政效能建设的努力方向和措施。组织全体机关干部认真学习、邓小平、关于作风建设方面的重要论述，学习同志在中纪委七次全会上的重要讲话精神，学习自治区第九次党代会、*市第十次党代会和全区转变干部作风，加强机关行政效能建设电视电话会议精神，认真学习自治区党委、自治区人民政府《关于进一步转变干部作风、加强机关行政效能建设的决定》、《关于进一步加强各级机关和干部队伍作风建设的实施意见》（桂办发〔*〕8号）、《广西壮族自治区行政机关首问负责制度（试行）》、《广西壮族自治区行政机关限时办结制（试行）》和《广西壮族自治区行政机关责任追究制（试行）》（桂办发〔*〕7号）以及*市委办公厅、*市人民政府办公厅《关于印发<*市集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动实施方案>的通知》(南办发〔*〕25号)等文件，充分认识转变干部作风，加强机关行政效能建设的重大意义，明确转变干部作风加强机关行政效能建设的指导思想、基本原则、重点任务、方法步骤和工作要求，把思想和行动统一到自治区、*市和城区党委、人民政府的重大部署上来。