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根据团中央《关于在全团开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的增强共青团员意识主题教育活动的意见》精神和团省委《全省增强共青团员意识主题教育活动实施方案》要求,结合*共青团工作实际,团市委决定,在全市各级团组织中广泛开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的增强共青团员意识主题教育活动。实施方案如下:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神以及团中央十五届三中全会精神,按照省委提出的“干在实处,走在前列”和市委对共青团提出的“有为有位,有声有色”的要求,紧密结合我市共青团和青年工作实际,以学习实践“三个代表”重要思想为主线,以“永远跟党走”为主题,切实增强广大共青团员的政治意识、组织意识和模范意识,不断提高团组织的服务能力和服务水平,努力增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力,进一步巩固和扩大党执政的青年群众基础。
二、基本原则
1、坚持党建带团建。认真学习、借鉴全市保持共产党员先进性教育活动的成功经验,积极争取党政支持与重视,把增强团员意识主题教育活动纳入本地区、本单位保持共产党员先进性教育活动的总体部署中,在党的领导下切实开展好增强团员意识主题教育活动。
2、坚持理论学习贯穿始终。将理论学习作为整个教育活动的基础环节,坚持不懈地在广大团员中开展理想信念教育、宗旨意识教育、党的基本路线教育、大局观教育和团史团情教育,引导和帮助广大团员牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。
3、坚持以主题实践活动为载体。围绕党政中心工作,发挥共青团实践育人的优势,以团员喜闻乐见的各种主题实践活动为载体,拓展和深化教育活动,使广大团员在实践中受教育、长才干、作贡献。
4、坚持发挥团员的主体作用。努力把团组织的积极性与团员的积极性统一起来,切实提高广大团员参与教育活动的自觉性和主动性。确保教育活动覆盖所有基层团组织,力争使每个团员都参加活动、受到教育。
5、坚持充分尊重基层创造性。广泛调动和发挥基层团组织、团干部和广大团员的能动性与创造性,鼓励和支持各地各单位从实际出发,大胆创新。及时总结基层的好做法好经验,努力探索新时期团员教育的有效途径。
6、坚持区别情况,分类指导。规定动作求规范,自选动作创特色。要根据不同地区、不同行业之间团组织和团员的实际情况,确定各自的实施方案和工作安排。丰富活动内容,创新活动载体,加强活动指导,切实增强教育活动的针对性和实效性。
三、目标任务
1、增强意识。用科学理论构筑广大团员的精神支柱,切实增强团员的政治意识;保障和维护团员的基本权利,明确团员的各项义务,提高团员的组织认同感和归属感,切实增强团员的组织意识;引导团员在学习和工作中自觉发挥模范带头作用,提高团员的责任感和使命感,切实增强团员的模范意识。
2、健全组织。把教育活动与加强基层团组织建设紧密结合起来,进一步扩大基层团组织的有效覆盖,深化市级“五四红旗团委”和“五有团支部”创建活动,加大基层团委班子直选试点探索力度,规范和发展团内基层民主,不断增强基层团组织的内在活力。
3、活跃工作。着力解决工作中的突出问题和难点问题,推动各项工作任务的深化落实,进一步提高团组织的服务能力,不断提高团工作的整体水平,为我市深入实施“三市并举”发展战略,全面建设“平安*”,构建社会主义和谐社会作出新贡献。
四、总体安排和方法步骤
1、参加对象:全体团员(包括28周岁以下保留团籍的党员)和各级专、兼职团干部。其中流动团员按照属地化的原则,以流入地为主参加教育活动。
2、时间安排:2005年8月底部署,9月份启动,10月底以前全市基本结束。在此期间,各基层团组织可根据实际情况自行确定起止时间,各单位开展学习教育活动时间不得少于一个月。
3、方法步骤:教育活动分三个阶段进行。
第一阶段:宣传动员。
(1)充分运用团属宣传阵地、宣传刊物和依托各类媒介,大力宣传开展增强团员意识主题教育活动的重要意义,营造良好的舆论氛围。
(2)及时整顿松瘫基层团组织,选拔配备和调整充实基层团干部,确保教育活动的工作力量。要一手抓先进的、基础好的团组织和先进、优秀青年,另一手又不放过后进的、瘫痪的团组织和后进、弱势青年,通过抓两头来带中间。
(3)深入调查研究,了解和掌握团员队伍的基本状况,找准团的建设和团的工作中存在的突出问题,有针对性地制定活动方案。
第二阶段:学习教育。
(1)以“学理论知团情”主题学习活动为载体,通过个人自学、专题辅导和上团课等多种形式,深入开展以“三个代表”重要思想为主要内容的理论学习和以团章为主要内容的团史团情教育。团市委将按照团省委的统一部署,在全市广大团员中开展以“永远跟党走”为主题的征文比赛。
(2)以“新时代新风采”团员标准讨论活动为载体,围绕新时期共青团员的时代特征、素质能力、作用发挥等专题开展讨论,确保每一位团员做到“七个一”,即至少上一次团课、学一遍团章、读一本好书、看一部革命题材影视剧、写一篇学习心得体会、参加一次主题活动、过一次民主生活。
(3)深化“新时期团干部形象大讨论”活动,引导团干部以更高的标准要求自己,努力做到“忠诚、敏锐、活泼、实干”,让党放心、青年满意。
(4)深入开展“百团大战”活动,重点抓好全市各级各类团组织100个,其中每个团县(市、区)委抓好10个,市直团委抓好10个,以此带动全市面上团组织的全面活跃。
(5)广泛开展“万名团员献青春”活动,以广大团员为主体,通过开展团员意识教育活动,重点组织和发挥10000名在各自岗位上青年团员的助手和后备军作用,以此带动全市广大青年积极行动起来,为我市“三市并举”发展战略献青春、作贡献。
(6)认真开展正负案例分析。各级团组织要通过召开正负典型案例分析会,促使团组织和团员“照镜子、查自身”,查找与团员标准不符合的思想、观念、表现、方法等方面存在的问题,深挖根源。每个团员都要结合自己的思想和工作实际,对照正负案例,深入讨论,剖析差距,分析原因。各团县(市、区)委、市直各团委、市共青团共建委各成员单位要至少推出本地、本单位的正负案例各一个,于9月15日前报团市委增强共青团员意识主题教育活动领导小组办公室。
(7)组织开展帮助解决贫困山区大龄未婚青年取妻难活动。各级团组织要发挥信贷扶持农村青年创业发展这一有效载体,加强与各级信用联社的协作,把贫困山区大龄未婚青年列入农村信用小额贷款的重点对象,优先给予贷款支持;要把贫困山区未婚青年的培训工作纳入欠发达地区农村青年培训工程中给予统筹考虑,使贫困山区大龄未婚青年都能掌握1-2门农村实用技术或具有一技之长,增强他们创业致富的能力;要结合青年创业行动,主动送岗位下乡下村,通过就业转移,为贫困山区大龄未婚青年就业提供便利服务,从而为他们的创业和婚嫁创造条件;要经常性地开展送文化下乡、乡村青年大联欢、农村青年技能比赛等活动,通过各类丰富多彩、积极向上的文化娱乐活动,丰富他们的业余文化生活,增加他们与外界的沟通和联系。
(8)组织开展“服务‘三老’献爱心,接受教育长才干”活动。各级团组织要认真组织广大团员青年通过上门服务、“一助一”长期结对等方式,广泛开展“服务‘三老’献爱心”活动,把党和政府的关怀切实送到老党员、老交通员和老游击队员等“三老”人员手中,充分营造全社会关心“三老”人员的浓厚氛围,同时,广大团员青年也在服务活动当中接受教育。
(9)组织开展“城乡团员手拉手、互助友爱结真情”活动。要建立城乡团支部手拉手和城乡团员手拉手制度,通过开展各类丰富多彩的活动,组织城区团支部和城区团员从思想上、组织上、工作上、生活上等方面全方位帮扶乡村团支部和乡村团员,努力营造“关爱基层、互助友爱”的良好氛围。
第三阶段:总结提高。
(1)以“我为团旗添光彩”主题实践活动为载体,结合本职岗位,通过团日活动等形式,引导团员奉献社会,发挥模范作用。要确保每一名团员做到”三个一”,即至少参加一次主题团日活动、重温一次入团誓词、为团支部提一个建议。团市委将在全市基层团组织中部署开展一次主题团日活动方案竞赛。
(2)继续坚持和深化团干部联系团员青年制度,确保每一名专职团干部联系八至十名团员青年,每一名兼职团干部联系三至五名团员青年。
(3)认真总结这次教育活动的成功经验,从实际出发,建立健全增强团员意识的制度规范,形成一套行之有效的基层团的工作制度。
五、组织领导
增强团员意识主题教育活动,是当前全团的一项重点工作,全市各级团组织要高度重视,统筹安排,精心组织,狠抓落实,务求实效。
1、建立领导责任制。团的各级领导机关要在抓好自身学习教育的同时,认真组织好本地区、本部门的教育活动。团市委将建立增强共青团员意识主题教育活动领导小组,各级团委也要建立相应的领导机构和工作机构,落实领导责任,制定具体工作方案,一级抓一级,层层抓落实。团干部和保留团籍的青年党员尤其要在教育活动中发挥先锋模范作用,认真组织、带头参与、以身作则。要坚持“三个带头”,即各级团的干部要带头宣传、带头学习、带头提高,为广大团员作出表率和示范,充分发挥团员青年领头羊的作用。要坚持“四个到位”,在活动开展中,各级团组织和各级团干部要做到责任到位、联系到位、措施到位、效果到位。
2、建立联系点制度。团市委领导班子结合各自分工,每人确定一至二个基层教育活动联系点,团市委各部门要对原有联系点加强联系和指导。各县级团委要建立2个以上联系点。确定联系点后,要深入调研,督促检查,加强指导,为联系点团员上一次团课,帮助联系点理清工作思路,解决实际问题,努力把联系点建成示范点,以点带面,推动工作。
3、建立督查考核制度。各地区、各单位要结合教育活动的总体要求和本地实际,建立明确的考核标准,实行量化考核。团市委将成立督导组,到各地各单位开展检查监督。各地也要通过有效形式开展督导。教育活动结束后,团市委将进行总结表彰。
4、建立青年监督评价制度。教育活动的全过程要充分吸收青年参与,主动接受青年监督。要广泛征求和听取青年的意见建议,并就教育活动开展情况进行满意度测评,以检验和提高教育活动成效。
5、着力构建长效机制。教育活动中,各级团组织要及时总结经验,努力探索和把握新时期团员教育和管理工作规律,建立起一套适应新形势发展要求、适合本地区本部门实际情况的长效工作机制,巩固和扩大教育活动成果。