创学习型机关方案

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为进一步提高机关工作人员的综合素质，增强机关整体执政能力，推动“创高绩效机关，做人民满意公务员”活动的深入开展，特制定创建学习型机关实施意见如下：

一、指导思想

创建学习型机关是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的**精神，全面落实科学发展观，以保证城市建设管理工作目标的实现为基本出发点，以转变职能、搞好服务、提高效率，建设政治坚定、务实高效、勤政廉洁、人民满意的党政机关为方向，以提高机关干部综合素质和综合竞争力为基础，通过机关干部个体的知识结构的改善、理想信念的增强、工作能力的提高，增强整个机关的执行能力，从而推动机关工作的高效、高质运转。

二、工作目标

整合机关学习资源，健全和完善机关学习制度，结合工作实际，以创新学习手段为载体为促动，开展丰富多彩的学习教育活动，组织、指导机关人员走上终身学习之路，全面提高机关整体素质，推进学习型城区的建设。

三、工作措施

（一）营造学习氛围

加强培训和学习设施的配套建设，完善基层党校和党员活动室的教育设施和教育功能，搞好辅导报告、脱产培训、专家讲座、电化教育、参观考察、读书活动、知识竞赛和召开学习经验交流会、学习成果汇报会等学习载体，积极营造浓厚的学习氛围，提高机关干部学习的积极性。

（二）创造条件，推动机关干部知识更新

以提高干部工作能力、更新知识为出发点，在考虑单位整体工作开展的同时，注意考虑干部个人的发展，为干部提供学习、思考、超越自我的空间，在工作中培养出人才。一方面要继续推动学历教育，为机关干部创造条件促进他们通过成人自考、函授学习，提高学历，两年内，具备大专以上学历的机关人员比例要达到98%以上，三年内，达到大本以上学习的机关人员比例要达到96%以上；另一方面要继续加强多种形式的在职培训，既着眼于微观的岗位需求，又着眼于大局、时代和发展，为广大干部提供及时、有效的培训，实现为用而学。既要突出政治理论学习，提高干部政治素养，又要系统学习现代科学技术、市场经济、金融、法律、历史、WTO知识，更新知识结构，还要增强微机操作、英语口语等技能上的培训，提高专业技能。同时还要培养提高工作协调能力、人际关系处理能力。

（三）采取措施，扎实开展学习活动

坚持机关干部“集中学习日”制度，把每周四定为“集中学习日”，组织机关全体干部学理论、学业务，引导大家树立终身学习的理念。制订学习计划并抓好落实，组织干部参加业务知识、法律法规、计算机技能等继续教育方面的培训，使每个干部得到组织活动、对外协调、文字写作等多方面工作能力的锻炼。并通过学习成果讨论交流、读书笔记交流、学习成果测试、专题知识竞赛、外请专家讲座等形式，不断增强学习的吸引力、实效性，做到相互促进，共同提高，取得实效。

（四）完善制度，强化考核

制订考核标准，每年对机关干部的学习情况进行考核，并将机关干部的学习情况列入公年度考核内容，作为评先评优及职级晋升、提拔使用的参考条件，以激发机关干部的学习自觉性和积极性。