体育局建设学习型机关方案
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一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，以培养和造就政治素质好、业务水平高、工作能力强的体育工作干部队伍为重点，以建设政治坚定、务实高效、勤政廉洁、人民满意的局机关为目标，认真贯彻市委《关于建设学习型城市的意见》，确立“终生学习、学习为本、工作学习化、学习工作化、团队学习、创新型学习”的学习理念，营造全员学习的氛围，促使机关干部立足本职工作，加强政治、思想、业务学习，提高思想道德素质、理论政策水平、科学文化水平和工作能力，为全面实现小康社会提供智力支持和人员素质保障。
二、学习目的
通过建设学习型机关，在机关干部中普遍树立重视学习、自觉学习、全员学习的理念，形成勤于学习、善于思考、努力工作、勇于创新的良好风气，以多形式多渠道的学习活动为载体，以构建有效学习机制为保障，以提高机关干部的综合素质为目标，进一步转变机关作风，提高机关工作的质量和效率，更好地为体育事业发展服务，为人民群众服务，把我局机关建设成政治坚定、务实高效、勤政廉洁、人民满意的政府工作部门。
三、主要目标
按照要求，到2008年把我局建成学习型机关，主要量化目标是：
1、学历层次要求。45岁以下的机关干部(含在干部岗位上工作的职工，下同)获大学本科毕业文凭，其余干部获得大学专科毕业文凭。
2、业务知识要求。在业务处室(单位)岗位上工作的干部职工90％以上要具有相应的任职等级资格。
3、文字能力要求。机关干部能起草一般公文，能参与经验材料、调研材料和工作总结的撰写。任副处长以上领导职务的干部能独立撰写工作总结、工作汇报、工作报告、典型经验材料和调研文章等。
4、综合素质要求。机关干部职工普通话达到三级甲等以上水平，在公共场所基本运用普通话交流，至2008年底，50岁以下的要学会200句英语日常体育用语；40岁以下机关干部要学会300句英语日常用语，熟练操作电脑并具二级以上水平。
5、学习时间要求。机关干部要明确学习目标，制定学习计划，保证学习时间，机关干部人均每年接受培训及继续教育时间达l0天以上，平均每天用于学习的时间达到1个小时以上。
四、学习内容
1、学习政治理论和党的方针政策。认真学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线方针政策和上级有关文件、会议精神，熟悉掌握并运用党的体育工作政策，加强爱国主义教育、思想道德教育、职业道德教育，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，确立正确的世界观、人生观和价值观。坚持理论联系实际的学风，坚持理论学习与体育工作实际相结合，与机关工作实际相结合，不断提高政治敏锐性和鉴别力，提高理论素养和政策水平。
2、学习法律法规知识。通过开展“四五”普法教育，组织与动员机关干部认真学习各项法律法规知识，包括与WTO有关的法律知识，重点学习体育工作相关的法律法规，全面完成公务员法律法规知识培训任务，增强法制观念和法律意识，提高机关干部依法行政、依法管理和依法办事的水平。
3、党风廉政建设学习。以贯彻落实党风廉政建设责任制为中心，认真学习党纪政纪和上级有关文件精神，开展党风廉政建设系列教育活动，强化制度建设，抓紧抓好全局的党风廉政建设和职业道德规范的学习，树立良好的党风、政风和行风。
4、学习岗位行为规范和业务知识。认真学习《公民道德建设纲要》和《国家公务员行为规范》，发扬爱岗敬业精神，弘扬优秀传统文化，塑造体育系统工作人员新形象。学习掌握体育行政管理知识，坚持精益求精，认真钻研业务知识，熟练掌握岗位技能，提高业务能力和办事效率。
5、学习科学文化知识。认真学习经济、哲学、历史、外语、文字写作、现代科技等知识，重点学好市场经济理论、计算机信息化技术等，加速知识更新，强化创新思维，提高文化素质和工作水平。鼓励干部参加更高层次的学历教育，提升学历层次，增强学习科技知识的自觉性。
6、调研学习。局机关各处室应针对体育工作中心任务及体育改革与发展中的重点、热点和难点问题，每年有重点地组织人员深入基层开展调查研究，向实践学习，向基层学习，向群众学习，撰写1-2篇有较高质量的调查报告，增强服务基层、服务群众的意识。
五、学习方法
1、坚持和完善集体学习制度。认真落实“四个学习制度”，一是坚持完善局党组理论学习中心组学习制度。以局理论学习中心组的示范导向作用和领导班子成员的学习，带动和推进全局干部职工的理论学习，在全局上下形成良好的学习风气；二是坚持完善局机关处级干部理论学习组学习制度。处级干部是建设学习型机关的骨干力量，要带头学习并加强思想引导，以实际行动带领处室同志养成勤于学习的良好习惯：三是坚持完善每季一次的专题辅导讲座制度。围绕大政方针、重要理论及体育改革中的重大问题，邀请专家、学者和有关领导作专题辅导讲座，及时了解国情、市情和体育发展现状，准确领会党和国家重大政策的精神实质；四是坚持完善每周一晚政治学习制度。各党支部、各处室要紧密结合工作实际组织好党员、干部职工的集体学习、座谈讨论等活动，增强局机关全体工作人员的学习自觉性。
局党组要根据市委和市直机关党工委的学习要求，制定年度学习计划，做好学习安排，加强组织指导。局办公室要按照市里统一部署，分阶段、有步骤地抓好更新知识培训和业务知识学习。
2、开展灵活多样的学习教育活动。根据机关工作人员的学习需求和工作需要，按有关规定采取在职学习与脱产学习相结合、个体学习与组织学习相结合、本地学习与考察学习相结合的方式，分层次地开展系列讲座、专题研讨、交流座谈、演讲答辩、知识竞赛、参观考察、电化教育等灵活多样的学习教育活动，努力拓展新的学习方法，设计新的学习载体，增强学习的参与性、吸引性和实效性，努力营造一个全员学习、全过程学习的良好氛围。
3、以开展“四个一”和“三学”为抓手，大力开展读书活动。提倡干部职工做到“四个一”，即每天工作之余自学一小时左右，每季度读完一本有益的书籍，每半年至少撰写一篇读书笔记，每年进行一次学习研讨交流。“三学”，即学电脑信息化、学外语、学现代科技知识。机关工作人员要结合各自工作岗位特点和思想实际需要，制定个人学习计划，明确目标任务，自觉养成良好的读书习惯并持之以恒，坚持在工作中勤于学习、善于学习、勇于实践、不断创新，努力提高自身素质。
六、学习机制
1、建立健全学习考勤制度。组织机关工作人员的集体学习，以签到方式进行考勤，由局办公室具体负责。各处室组织的学习也应建立签到制度。根据机关考勤工作办法，把学习与工作考勤结合起来，并纳入年度考核工作。
2、建立健全检查考核制度。把机关工作人员的学习情况作为公务员年度考核、评先评优及职级晋升等方面的重要内容，把建设学习型机关的工作纳入机关党建目标管理责任制的重要内容，每年定期检查考核一次。检查内容包括“六有”“六好”，即：有学习计划、有集中学习讨论记录、有考勤记录、有个人学习笔记、有体会文章、有年度学习小结；制度好、计划好、教材好、形式好、学风好、成果好。
3、建立健全学习激励机制。局机关每年举办一次建设学习型机关理论研讨活动，开展一次优秀文章评选活动，加强建设学习型机关的心得体会及处室之间工作经验总结交流，对在学习活动中涌现出来的先进典型给予适当奖励，鼓励参加在职继续教育，以激发干部职工的学习动力。及时通报学习情况，宣传表扬建设学习型机关的典型，及时把理论学习的成果转化为指导工作的思路。
4、建立健全学习保障机制。改善并不断提高学习条件，保证必需的学习经费，购置、编印学习书籍和资料，建立机关图书资料室，为机关全体工作人员提供学习方便；充分发挥机关局域网作用，为建设学习型机关拓展更加先进、广阔的学习空间。
七、学习要求
1、统一思想，提高认识。建设学习型机关是适应时代潮流和体育事业发展的重要举措，是提高机关干部综合素质的迫切需要，是优化政务环境、改进机关工作作风的关键环节，也是一项长期的任务，机关全体工作人员要把建设学习型机关作为自己义不容辞的责任。通过建设学习型机关活动，使每一个党员都能成为学习型党员，每一个干部都能成为学习型干部，每个职工都能成为学习型职工，从而保证学习型机关的建设。
2、明确目标，力求实效。要把建设学习型机关、开展各项学习活动的出发点和落脚点始终放在实践“三个代表”重要思想、加强执政能力和创新能力建设，坚持执政为民，为基层和群众提供更好服务上。坚持和发扬理论联系实际的学风，将学习活动贯穿于机关党的建设、内部管理和业务工作的全过程和各个方面，努力形成在学习中工作、在工作中学习的良好风气。
3、领导带头，率先垂范。局领导要自觉带头参加各种学习并首先成为学习型的领导干部，通过深学政治理论，精学本职业务，勤学修身知识，提高自身综合素质和驾驭全局、协调各方、解决矛盾的能力；处级干部在加强自身学习的同时，要积极组织和引导处室同志重视学习，热爱学习，努力使每个处室成为同志们相互学习的课堂、交流思想的园地和团结战斗的集体。
4、学以致用，持之以恒。局机关工作人员特别是青年干部，要重视学与思、学与用的关系，勤于思考研究，鼓励与提倡努力撰写学习论文，切实把学习作为自己的内在要求和工作生活的第一需要，认真制定并落实近期和长期相结合的学习计划，积极投身到建设学习型机关活动中去，夯实理论基础，坚定理想信念，培养创新意识，在工作和学习中不断总结，提高综合素质。
