公司建设征地补偿安置方案

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为切实做好*公司建设的征地补偿安置工作，确保*公司建设的顺利进行，本着以人为本、充分照顾农民利益的原则，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土法管理法实施条例》、《云南省土地管理条例》之规定，结合我县实际，特制订此方案。

一、征用土地基本情况

根据建设规划及实地勘界，*公司工程建设占用白鹤滩镇鱼坝村和旧营村集体土地245.7亩，其中占用集体荒坡237.7亩，占用鱼坝村的集体耕地8亩，涉及村民委员会2个，村民小组2个，农户22户，人口84人。

二、土地被征用单位的确定

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第五条第三款关于“……村民委员会依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产……”及《国土资源部关于切实做好征地补偿安置工作的通知》（国土资发〔2003〕358号）文件关于“……征用土地方案经依法批准后，市、县国土管理部门应及时会同政府有关部门，以村（组）为单位拟订有关农村集体经济组织的征地补偿安置方案……”和《*县建设用地管理办法（试行）》（2003年9月26日*县第十三届人大常委会第四次会议通过）第二十二条第二款关于“一个建设项目征收集体土地涉及几个村的，分别以各村为被征地单位计算征地补偿”的规定，*公司建设征收土地涉及白鹤滩镇鱼坝村和旧营村，因此，*公司建设用地被征用单位确定为鱼坝村民委员会和旧营村民委员会。

三、被征用单位的耕地被征用前三年平均亩产值的确定

根据《中华人民共和国统计法》第九条、第十条和《中华人民共和国统计法实施细则》第十六条之规定，按照*县统计局《关于2003—2005年度白鹤滩镇鱼坝村三年平均亩产值的报告》（巧统字〔*〕8号）文件中提供的粮食作物、经济作物的产量、产值数据资料，鱼坝村的耕地被征收前三年的平均亩产值为489元。

四、耕地的征收

征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及青苗补偿费。

（一）土地补偿费的确定

根据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条“……征收耕地的土地补偿，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍……”。该耕地原土地类型为集体荒山、荒坡，包产到户后被鱼坝村的部份村民开挖，整理后耕种，经研究，决定征用耕地的土地补偿费为该耕地被征收前三年平均年产值的六倍，其征收土地的补偿费为：8亩×489.00元/亩×6倍＝23472.00元。

（二）安置补助费的确定

根据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条关于“……征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征用单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍……”和《云南省土地管理条例》第二十四条关于“……被征地单位人均耕地在666.7平方米以上的，安置补助费总额为被征收耕地前三年平均年产值的4倍；人均耕地在666.7平方米以下的，每减少50平方米，增加年产值1倍……”的规定来确定征收耕地的安置补助费。

1.鱼坝村耕地面积为1250亩，农业人口1682人，人均耕地面积为0.743亩（1250亩÷1682人＝0.743亩/人），即495.33m2/人。

2.需要安置农业人口为11人（8亩÷0.743亩/人＝11人）。

3.土地安置补助费为被征收耕地前三年平均年产值的7.427倍，即：4倍＋［（666.70－495.33m2）÷50］倍＝7.427倍，其中：4倍为土地安置补助的基准倍数，（666.70－495.33m2）÷50为应增加的倍数。

*县*公司建设征收鱼坝村民委员会的土地安置补助费为：7.427倍×11人×489.00元/亩＝39949.833元。

（三）青苗补偿费的确定

根据《云南省土地管理条例》第二十六条关于“……被征收土地上有青苗的，按照当季一茬实际产值补偿……”的规定，考虑到被征收耕地农户的利益，结合实际，被征用耕地的青苗补偿按被征收前三年平均产值的一茬给予补偿，其青苗补偿费合计为8亩×244.5元/亩＝1956.00元。

（四）被征收耕地三项补偿费的确定

征收鱼坝村8亩耕地的土地补偿费为23472.00元；安置补助费为39949.833元，青苗补偿费为1956.00元，以上三项补偿费合计为65377.833元，每亩8172.229元（65377.833元÷8亩＝8172.229元/亩）。

（五）*公司建设征收耕地补偿费最后确定

根据《云南省土地管理条例》第二十五条的规定，考虑到被征土地农民的实际情况，为充分照顾农民的利益，经研究决定：耕地每亩补偿费从依法计算的8172.229元提高到8200元。

五、征收集体荒坡的补偿费确定为3000元/亩

六、被征收土地地上附着物的补偿

（一）*公司建设征收土地的经济林木补偿标准，根据实际的种类和大小定价给予补偿（详见附表）。其它杂木不予补偿，由户主自行砍伐，免收有关费用。

（二）坟墓搬迁的补偿：砖石混600元/冢，土石混400元/冢。

七、凡是*公司建设选址堪界后所开垦的耕地一律按荒坡补偿，所种植的青苗及树木一律不予补偿。

八、其它

（一）土地被征收后人均耕地不足0.2亩的农户，由本人申请，经县人民政府批准，予以转为非农业人口，享受相关政策待遇。

（二）被征收土地涉及的村、组或农户，应积极配合*公司建设征地工作，对不配合建设征收土地或阻挠建设征收土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交出土地，拒不交出土地的，依照《中华人民共和国土地管理法》第二条和《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十五条之规定，申请人民法院强制执行。

（三）任何单位和个人不得从征地补偿费中提取任何费用，严禁将征地补偿费挪作他用，若有发生，要严肃追究有关责任人的责任，决不姑息。

九、本方案由*县国土资源局负责解释。