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*年——*年,是我市在新的发展起点上,整体进入富民兴渝、全面建设小康社会的新的发展阶段的关键时期。为适应形势发展和工作需要,加快党员电化教育事业发展步伐,更好地为宣传贯彻党的基本路线服务、为提高党员队伍素质和加强党的基层组织建设服务、为完成市第二次党代会提出的奋斗目标服务,特制定*年——*年党员电化教育发展规划。
一、指导思想和工作方针
*年——*年党员电化教育工作的指导思想是:以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,认真宣传和贯彻市第二次党代会精神,按照全市组织工作会议的要求,围绕中心,服务大局,加快发展,努力探索西部党员电教发展模式,运用现代科技手段,在加强党的基层组织建设、提高党员队伍素质和服务地方社会经济发展中更好地发挥作用。
*年——*年党员电化教育工作方针是:提高质量,规范管理,讲求实效,开拓创新。
二、目标任务
(一)奋斗目标
规划期内,党员电化教育工作的总体目标是:构建网络健全、教育规范、基地完备、实体支持、事业兴旺的独具特色的西部党员电教发展模式,以规范的运作服务于党的建设和经济建设,并能持久地产生政治、经济和社会效益。围绕这一总体目标,全市党员电化教育发展要努力实现以下基本目标:
1、网络建设目标
新时期党员电化教育网络,涵盖了基层播放点、党建电视栏目和党建互联网站、网页,是党员电教播放网点的丰富和扩展。规划期内,区县(自治县、市)党委组织部要努力把党员电教网络建设成为党的基层组织、广大党员的经常性思想政治教育阵地和党建宣传阵地。
基层党组织电教播放网点是整个网络的基础。*年前,乡(镇、街道)电教站要100%健全完善独立指导党员电教工作的机制。到*年底前,村(居委会、社区)级党员电教播放点建设目标要达到100%;县(包括县级)以上机关、事业单位及国有控股企业党委设立党员电教站要达到100%,电教播放点建设目标要达到90%;非公有制经济组织、社会团体、社会中介组织要在建立党组织的同时,同步建立党员电教播放点。基层播放点按“五有”标准规范,每月开展电教活动不少于1次,全年不少于12次,实现播放收看活动的制度化、规范化。
党建电视栏目是整个电教网络的重要组成部分。要形成以市委组织部党建电视栏目和区县党建电视栏目为主要窗口、各有线电视党建节目为补充的党建电视宣传阵地。有同级电视台的区县(自治县、市)要在前两年内,全面办起固定的党建电视栏目。基层单位党组织自办有线电视系统要实现定时定期播出党建宣传节目。
党建互联网站是党建宣传的一种新形式,是党员电化教育网络的延伸。要积极探索利用互联网等先进传媒开展党员教育和党建宣传的办法,力争五年内在互联网上有党员电教、党建宣传窗口的实际成果。
2、基地建设目标
党员电教制片基地:区县(自治县、市)党委组织部门要按照量力而行、适当超前的配置原则,配齐、配好制片设备、设施,使党员电教机构能够独立开展制片工作。全市组织系统力争年制片量达到100部集,五年累计达500部集以上。
党员电教音像教材生产基地:充分运用本地社会资源,依托光盘生产专业部门,实现党员电教教材省(市)级统筹、制作、生产的自我完善。五年中,出版《重庆党员电教》音像教材达到20万盒片。
党员电教干部培训基地:依托同级党校、广播电视部门和组织部门党员电教中心,建立相对稳定的培训阵地和师资队伍,探索并形成党员电教干部培训模式。按照“市委组织部培训区县(自治县、市)电教干部、区县(自治县、市)党委组织部培训乡镇(村)电教干部”的原则,落实培训经费,制定相应实施办法,对全市党员电教干部全面轮训两次以上。
党员电教科技工程基地:对已建成的区县(自治县、市)级电教科技工程基地,完善功能,提高质量,办成基础工作扎实、作用发挥好、示范效应强的示范基地,努力在全市农村乡镇全面发挥好党员电教科技工程基地的教育培训作用、农技推广作用、有效联结市场的作用。
3、事业发展目标
加快事业发展步伐,通过为基层组织建设、党建宣传提供业务性服务和为经济社会发展提供社会化服务相结合,积极开拓社会化服务领域,探索电教作为产业发展的新途径,不断筹集党员电教事业发展资金。规划期内,各电教事业单位要有效积累和壮大事业发展基金,努力把党员电教体系发展成为除学校教育、电视宣传网络以外的第三大教育、宣传体系,真正使党员电化教育成为基层党建工作的重要组成部分。
(二)教育任务
*年——*年党员电化教育的主要任务是:重点抓好“三个代表”重要思想、党的十六大精神和新党章的学习教育;深化党史知识、革命传统教育和执政党建设的教育;继续搞好社会主义市场经济知识、现代科学技术和农村适用技术的学习培训;充分运用电教手段,积极配合“保持共产党员先进性”教育活动的开展,用先进基层党组织和优秀党员的事迹,教育党员在“富民兴渝、建设长江上游经济中心”的各行各业发挥先锋模范作用。
三、主要措施
(一)坚持围绕中心、服务大局,牢牢把握党员电化教育的正确方向
在新世纪初期,党员电化教育要“围绕中心、服务大局”,必须用“三个代表”重要思想武装党员队伍,不断提高广大党员实践“三个代表”重要思想的本领,不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力,才能在为党的工作大局、为实现人民群众的根本利益、为加快建设小康社会服务中,把握正确的发展方向。要围绕中心,服务大局,首要的任务是准确把握时代脉搏,抓好党的“十六大”精神、新党章和“保持共产党员先进性”等主题教育活动,使党员电化教育成为基层党组织进行思想政治教育的重要手段。其次,是发挥党员电教优势,为党的建设和经济建设中心工作服务,在服务中拓展党员电教和党建宣传功能。其三,要进一步深化党员电教科技工程主题教育活动,通过示范基地、科技示范户开展新技术试验、基地培训、成果展示、技术比武、典型示范等系列活动,带动广大党员和群众学习掌握适用技术、面向市场抓发展,增强党员为人民服务的本领。坚持了正确的发展方向,党员电化教育在围绕中心、服务大局的工作中就能更好地体现先进性。
(二)与时俱进,开拓创新,不断增强党员电化教育的活力
党员电化教育是党建工作创新的产物,要在创新中不断发展壮大。要大力推进党员电化教育的观念创新、领域创新、内容创新、手段创新和机制创新,坚持与时俱进,跟上时代步伐,适应新形势新任务的需要。只要符合“三个代表”的要求,有利于党员教育,有利于党建宣传,就可以大胆地试,试点摸索,努力把党员电化教育工作渗透到党的思想建设、组织建设、作风建设的各个方面,渗透到干部队伍建设、党员队伍建设和党的基层组织建设的各个环节。要进一步加强党员电化教育理论建设,认真研究新时期党员电化教育的规律和特点,积极探索运用电化教育手段推动基层党组织建设、服务党的建设和经济建设的新路子。
(三)进一步强化管理职能,形成党员电化教育健康有序的运行机制
加强行政管理,是各级党员电化教育机构必须履行的工作职能。党员电化教育机构作为组织部门内设机构的定位不能改,工作职责不能变,行政指导职能要加强。区县(自治县、市)党委组织部门要建立健全党员电教科和党员电教中心等行政、事业机构,落实2名以上电教专职干部,切实履行好工作职责。要强化党员电教站点的工作职责和管理职能。今后一个时期,要着力抓好三方面的工作:一是逐步构建网络化、多层次、全方位、开放性的党员电化教育工作新格局。充分调动电教系统内外的有利资源,充分利用多种现代化传播方式,不断为党的建设和经济建设提供更好的服务。二是探索完善党员电化教育工作规程,从机构设置、人员配备、教材制作、网点建设、播放收看、活动开展、信息反馈等多方面,形成工作规范,努力使党员电教工作走上科学化、规范化、制度化的轨道。要全面推行以电教站统筹、电教点为单位的“电教日”制度、“回执卡”制度及党员电教科技示范户制度,坚持“四环教学法”,努力将播放收看、电教效果落到实处。三是建立起党员电化教育目标考核体系。通过目标责任制,把党员电教系统的资产管理好、队伍建设好、资源作用发挥好。继续推行党员电教示范单位创建活动,通过示范工作,加快目标责任制的推广和普及。
(四)进一步加强基础建设,为党员电化教育开辟更为广阔的发展空间
搞好基础建设,是党员电化教育发展的重要保障。今后五年,一是要进一步加强党员电教网络建设。电教播放网点建设要高标准、规范化,与基层党组织活动室同步建设;党建电视栏目要调动各方面积极性,由组织部门牵头、相关单位共同开办,办出质量、办出特色;要积极建立党建互联网站、网页,努力扩大党员电化教育和党建宣传的覆盖面。二是要加快建立党员教育电视制片基地、党员电教音像教材生产基地和党员电教干部培训基地。通过行政的、市场的多种手段,促进人才、技术、资金、设备等各种资源的有机配置,抢占先机,把基地建设成为西部党员电教模式的重要特色之一。三是要进一步加强党员电教教材制作、发行和运用工作,提高教材制作质量,真正把《重庆党员电教》办成广大党员喜闻乐见的音像教材。
(五)切实加强领导,增强做好党员电化教育工作的责任感和使命感
各级党委(党组)要重视党员电化教育工作,加快党员电教事业的发展。要把党员电化教育工作纳入党建工作目标管理,列入组织部门“三优一满意”活动内容进行评比。要注意解决电教工作遇到的一些实际问题。要采取积极措施,通过多种渠道妥善解决党员电教经费,加大对党员电化教育工作的投入。地方的党员电教经费应列入各级财政预算。各地党费使用,要重点向党员电化教育倾斜。要进一步关心党员电教干部的成长进步,工作上要压担子多支持,政治上要严要求严管理,要注意在这支队伍中发现、培养和选拔人才,不断调动他们的工作积极性和创造性。广大电教干部要进一步弘扬与时俱进、奋发有为的精神,努力加强党性修养和理论修养,刻苦钻研业务,不断提高业务水平,做具有较高政治觉悟和较强业务能力的合格的组工干部。党委(党组)组织(人事)部门,要调动一切积极因素,为实现党员电教发展规划的目标任务而努力奋斗。