科学发展观活动实施方案

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根据农业部党组的统一部署,从*8年9月至*9年2月底,全国畜牧总站、中国饲料工业协会开展深入学习实践科学发展观活动。

一、开展学习实践活动的指导思想、目标要求和主要原则

（一）学习实践活动的指导思想

总站的学习实践活动,要全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织总站党员特别是领导班子和党员领导干部深入学习实践科学发展观，紧密联系畜牧业发展、总站建设发展和党员干部队伍建设的实际，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，使总站的各项工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，为加快畜牧业科技进步，推动畜牧业又好又快发展提供坚强的思想保证、政治保证、组织保证和制度保证。

（二）学习实践活动的目标要求

学习实践活动以总站领导班子和处以上党员领导干部为重点，全体党员参加，欢迎派、无党派人士和群众参加。要通过学习实践活动，力争使全体党员干部群众贯彻落实科学发展观的自觉性进一步增强，实现科学发展的思路更加清晰，领导科学发展的能力进一步提高，推动科学发展的政策措施更加完善，使我们的思想观念、工作思路、方法措施更加符合科学发展观的要求。具体要达到以下四个方面的目标要求：

1.强化理论武装，提高思想认识。通过深入学习中央领导同志关于科学发展观的深刻阐述、深刻领会孙政才部长在深入学习科学发展观动员大会上的讲话，进一步深化对科学发展观的内涵、精神实质和基本要求的理解和认识，深化对畜牧业技术支撑工作中与科学发展观要求不符合不适应问题的认识，全面提高党员干部的思想政治水平和业务工作能力。

2、理清发展思路，解决突出问题。着眼全局，进取创新，站在国民经济全局和现代化农业发展大势的高度，紧紧围绕推进畜牧业科学发展的思路，努力破解影响和制约畜牧业科学发展中的重大问题，重点解决农牧民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题和总站事业发展、自身建设方面存在的突出问题。

3.完善规章制度，创新体制机制。针对当前畜牧业发展以及总站自身在管理体制和运行机制中存在的问题，坚持以改革创新的精神，切实加强制度建设，做好相关制度的协调衔接，强化制度的执行力。

4.加强能力建设，促进科学发展。要通过学习实践活动，切实把科学发展观的要求转化为发展现代畜牧业的坚强意志；转化为谋划畜牧业和总站自身科学发展的正确思路；转化为促进畜牧业技术支撑体系稳定健康发展和加快畜牧业科技进步的实际能力；转化为保障畜产品质量安全和有效供给的工作措施；转化为立党为公、勤政廉洁、服务农民、献身牧业的实际行动。

（三）学习实践活动的主要原则

1.坚持解放思想。以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步提高思想认识、更新发展观念、丰富发展思路、破解发展难题、完善体制机制。

2.突出实践特色。紧紧围绕科学发展主题，紧密结合畜牧业发展和总站实际，紧密结合当前中心工作。通过学习推动实践，促进发展，在推进实践中深化学习，检验成效。

3.贯彻群众路线。坚持依靠群众，充分发扬民主、吸收群众全程参加。真诚接受群众监督，把群众满意作为评价学习实践活动成效的重要依据。

4.正面教育为主。坚持高标准、严要求，组织总站党员、干部深入学习实践科学发展观，实事求是查找和剖析党员干部在党性党风党纪方面的问题。要认真开展批评和自我批评，进一步明确努力方向。

二、开展学习实践活动的总体安排和方法步骤

按照农业部的统一要求，总站的学习实践活动，要以“解放思想、改革创新、提高能力、服务畜牧”为主题，从*8年9月开始到*9年2月底基本结束，分三个阶段进行。在每个学习实践活动阶段，都要及时、主动与部指导检查组沟通，接受指导与监督。各支部和全体党员干部要以高度的政治责任感，积极投身学习实践活动，精心组织，周密安排，求实创新，切实保证学习实践活动扎实有序开展，取得实效。

（一）学习调研阶段

时间为*8年9月上旬-11月中旬。主要任务是进行思想发动和全面部署，组织学习培训，开展专题调研和解放思想大讨论。各支部要紧紧围绕着总站的工作职能任务，结合总站和行业实际，组织开展富有成效的学习调研活动。重点抓好4个环节：

1.动员部署。

2.学习培训。

3.深入调研。

4.开展解放思想大讨论。

（二）分析检查阶段

时间为*8年11月中旬-12月底。主要任务是广泛征求意见，找准影响和制约总站事业发展、自身建设和畜牧业科学发展的突出问题，深刻分析原因，明确改革思路。要重点抓好以下3个环节：

1.召开检查贯彻落实科学发展观情况的领导班子专题民主生活会。

2.形成领导班子分析检查报告。

3.对领导班子分析检查报告进行群众评议。

（三）整改落实阶段

时间为*8年12月底-*9年2月底，主要任务是制定切实可行的整改落实方案，集中解决存在的突出问题，着力构建有利于总站事业发展、自身建设和畜牧技术支撑体系科学发展的体制机制。重点抓好4个环节：

1.制定整改落实方案。

2.集中解决突出问题。

3.完善体制机制。

4.认真总结活动取得的成效和经验。

（四）开展主题实践活动

紧紧围绕“解放思想、改革创新、提升能力、服务畜牧”这个主题，组织开展内容丰富的实践活动。在开展实践活动中，要结合总站实际和行业发展现状，突出总站作为畜牧业技术支撑这一工作特点，实现主题实践活动与推动重点工作有机结合。要通过开展主题实践活动，解决一些问题，形成一批调研成果，完善一批制度规定，总结一些典型经验，为推动畜牧业持续健康发展提供强大技术支撑。

1.深入开展“解放思想、开拓创新、转变作风、强化能力”大讨论。

2.以多种形式纪念畜牧业改革开放30周年。

3.系统学习贯彻党的十七届三中全会精神。

4.深入开展重大问题调研。

5.加强畜牧、饲料法律法规建设。

6.加强重点工作的督导。

7.加强学习实践活动的宣传与引导。