联合社机关效能建设方案

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县效能办:

根据县效能办[]7号文件精神，县供销社针对查找出来的突出问题和群众反映的热点、难点问题，结合实际，研究制定以下整改方案。

一、征求到的意见和建议

1、企业产权制度改革的速度较为缓慢。主要表现在：企业产权制度改革涉及社保、银行、国土、房管、税务等多个职能部门，涉及到职工的切身利益，涉及稳定等方面，改制难题多，进展较为缓慢。

2、对企业的管理有待加强，防止社有资产流失。主要表现在：近年来企业效益低下，亏损严重。企业拖欠银行贷款、拖欠职工养老保险费、拖欠职工工资等费用，数额较大，因此，必须加强监管、规范企业依法规处置资产，安置职工，偿还债务，防止企业资产流失。

3、纪律有些松驰。主要表现在：个别同志有上班迟到、早退现象；个别同志工作时有拖沓，工作效能有待提升。

4、向县委、县政府继续争取政策，要求把供销社企业及职工与国有企业职工同等对待，解决退休职工的医疗保险和破产企业的欠缴养老金的挂帐问题。

二、整改措施

1、改革的问题以改革的思想、改革的办法来解决。县联社要进一步解放思想，认真贯彻、践行“三个代表”重要思想和“科学发展观”，开拓进取，克服畏难情绪，排除重重困难，继续稳妥推进企业产权制度改革。改革出成果、改革出效益。今年年底前完成土产公司、鲜渡供销社的产权制度改革。在三年内全面完成供销社企业改制。

2、完善制度。以制度来约束人。县联社进一步完善了《*供销社机关工作制度》、《学习制度》等制度。在加强机关效能建设中，县联社边查边改。从4月1日起坚持机关职工上下班签到制度，坚持了有事有病请假制度，坚持了学习制度。从执行的情况看，效果很好。

3、加强对企业的监管力度。充分发挥纪检监察审计等职能部门，对企业财物进行全面的跟踪监管，防止企业资产流失。在企业改制中，严格贯彻执行县委、县政府的文件精神，阳光操作，做到“三公开”，即：公开、公平、公正处置企业改制中的各项工作。

4、县联社已向县政府报告要求把供销社企业及职工与国有企业及职工同等对待，所属企业退休职工医疗保险和破产企业缴养老金的挂帐问题。

5、建立岗位责任和责任追究制度。制度要求：所有党员干部都必须遵守和维护党的纪律；所有干部职工都必须遵守国家法律法规。坚决做到有令必行，有禁必止；坚决做到“四个服从”，严格执行“廉政准则”。制度规定：凡是违纪违法的党员干部、职工，都坚决查处，决不手软。制度要求每个干部职工在各自的岗位上尽职守责，按时、按质，按量完成所分配的工作任务，提高工作效能。

县联社继续高举邓小平理论伟大旗帜，紧定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规，忠实践行“三个代表”重要思想，认真落实科学发展观，不断改进党员干部、职工的思想作风、工作作风、学风、领导作风和生活作风。为建立勤政、务实、廉洁、高效的工作运行机制不懈努力。