机关效能建设方案

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各村民委员会、乡属各单位：

为认真贯彻落实党的十七大、省委九届四次全会、市委二届十次全会，根据达委发〔*〕25号文件《关于加强机关效能建设优化发展环境的决定》，按县委、县政府3月17日召开的会议和县机关效能建设办公室具体要求，结合我乡实际，特制定全乡加强机关效能建设优化发展环境提出如下实施方案，希认真领会，并遵照执行。

一、实施范围

全乡党政机关、计生办、财政所、综治办、民政办、农业服务中心、卫生院、畜牧站、国土所、广播站、司法所、乡警务室。

二、工作目标

在县委、县政府领导下，围绕我乡*年的奋斗目标和工作思路，突出“建设效能机关，推进丰乐经济跨越”这个主题，以建设法治、服务、责任、务实、高效机关为目标，进一步优化机关管理要素，规范机关管理行为，改善机关运作方式，力求在解决突出问题、改善队伍素质、提高机关效率、推进依法行政、优化发展环境等方面取得成效，努力提升人民群众对全乡机关干部和七站八所人员的满意度。

三、工作要求

（一）加强领导，细化分工。我乡进行了以书记为组长的机关效能建设领导小组，组长为第一责任人，必须亲自抓、负总责。领导班子成员分工明确，由党委副书记和纪委书记具体负责日常工作。

（二）挖掘典型，注重推进。坚持抓点示范，以点带面，推动全局。乡级领导干部建立联系点制度，同时每个阶段将典型材料形成简报，每个阶段不少于两期以上。并在《丰乐信息》上发表，同时及时上报县委效能办和信息科。

（三）加强督查，确保实效。充分发挥乡机关效能建设办公室监察的作用，健全机制，规范运作。做到督办的事项“事事有回音，件件有着落”。

（四）建章立制，巩固成效。乡级有关部门要按照上级主管部门出台的行业制度和本系统的相关规定，结合实际情况，制定本部门的规章制度，进一步落实党风廉政建设责任制和责任追究制。

四、具体操作步骤

（一）动员部署阶段（*年3月18日-4月20日）

1、组织准备。乡成立效能建设领导小组和办公室，制定相关文件。

2、宣传发动。召开动员大会，传达县上的会议精神；利用标语、墙报、电视等进行宣传发动。

3、学习讨论。认真学习市、县领导在市、县加强机关效能建设优化发展环境动员大会上的讲话精神和《决定》。

4、开展调查。机关各工作人员和乡级部门开展机关效能调查，听取各方面对本人、本部门加强机关效能建设优化发展环境的实施意见。

5、召开工作推进会。4月20日，乡效能建设领导小组根据本阶段工作情况，选择一个工作效果好或效果差的部门召开推进会，总结本阶段工作成绩，部署下一阶段工作任务。基本要求：每个同志和部门结合本人本部门的职能职责，有针对性制定计划，积极谋划全年机关效能建设工作，扎实开展宣传发动。

（二）组织实施阶段（*年4月20日-9月20日）

1、查找问题。广泛征求社会各方面和群众意见，查找服务意识、责任意识、行政审批、工作效率、诚信意识、政令执行等方面存在的突出问题，4月30日前完成。

2、建立和清理制度。每个人各部门要建立和清理与效能建设有关的内部管理制度，工作运行制度，4月30日前完成。

3、进行整改。对机关效能建设中群众反映的突出问题，进行认真整改。

（三）巩固提高阶段（*年9月21日-10月20日）

1、开展回访。针对收集到的各方面对本人、本部门机关效能建设优化发展环境的意见、建议及整改情况，开展回访活动，了解群众满意度，听取有否新的意见和建议。

2、形成长效机制。每个同志及各部门进一步完善机关内部权利运行机制、工作责任机制和竞争激励机制等，抓紧建立完善决策、管理、服务、公开等方面的制度，做到以制度管人管事，把实践证明行之有效的做法及时上升为规章制度，形成长效机制。

3、召开工作推进会。10月10日前，乡机关效能建设领导小组根据第三阶段工作情况，选择一个工作效果好或差的部门召开推进会。

（四）总结评议阶段（*年10月21日-12月31日）

1、组织评议。12月20日前，采取社会（党代表、人大代表）评议、组织评议和民主评议相结合的方式，完成对本人及部门机关效能建设的评价。

2、检查验收。12月10日-12月25日，对全乡机关效能建设工作进行年终检查考评验收。

3总结表彰。12月30日前，召开全乡机关效能建设工作总结大会，表彰先进单位和个人，提出下一步工作意见。