机构改革人员定岗方案

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参照市委、市政府《关于印发<*市市直机关机构改革人员分流实施意见>和<*市市直机关机构改革人员定岗实施意见>的通知》(长发[*]37号)和《*省事业单位人事制度改革实施意见》（湘办发[*]18号）,根据市规划局《关于同意通过<*市规划信息服务中心章程>送审稿的批复》(长规发[*]133)等文件精神，结合我中心实际,就人员定岗工作制定本实施方案。本次人员定岗分二期完成。第一期为内部竞聘，设置岗位14个，需要人员25名，竞聘完成后，所缺的职位和人员将进行第二期对外招聘。第二期聘用者在试用期满后正式定岗，具体实施办法另行制定。

第一期实施方案如下：

一、指导思想和基本原则

（一）、指导思想：以邓小平理论和的“三个代表”重要思想为指导，坚持党管干部和“公开、公平、竞争、择优”的原则，注重德才兼备、任人唯贤的用人标准，积极实施*市事业单位聘用制和岗位管理制度等新的人事制度，建立一支精干、廉洁、高效、管理灵活的高素质专业化技术队伍，以适应现代化建设和社会主义市场经济发展要求，以增强单位活力和自我发展能力，调动各层工作人员的积极性和创造性。

（二）、基本原则：

1.民主公正的原则：按照“公开、公平、竞争、择优”的要求，坚持条件公开、程序透明、群众公认、注重实绩、择优选拔任用。

2.德才兼备的原则：按照政治思想素质与业务能力并重的标准，将群众基础好，工作能力强的优秀人才选放在管理工作岗位上。

3．实施竞争上岗、择优选用的原则：引进竞争淘汰制度，通过竞争上岗、择优选用，优化人员组织机构，增强活力。

4、服从安排的原则：坚持民主集中制，在充分考虑个人意愿的基础上，根据工作需要，服从组织安排。

二、岗位设置

（一）、副总工程师1名

(1)职责：分管信息科技术工作，负责所管业务技术上的更新及准确度，处理相关技术问题，交办上级安排的其他工作。

(2)条件：有一定的组织管理能力，两年以上相关工作经验，合作精神强，城市规划或地理信息相关专业硕士研究生学历。

(二)、行政科：

1、副科长1名：

（1）职责：负责行政科的全面工作及与其他部门的衔接与协调工作。负责中心的考勤、质量抽查、文字工作、人事管理、后勤管理；指导和监督中心出纳和会计工作；分配安排会务等日常事务及对外衔接工作；对行政科成员业绩的考核和评定；交办上级安排的其他工作。

（2）条件：需具备一定的组织协调能力，文字综合能力强，能熟练掌握各种办公软件的运用，一年以上相关工作经验。学历要求全日制本科或本科以上或获得学士学位以上相关学历。

2.会计1名

(1).职责：按照会计相关法律、法规、制度负责中心的财务会计工作，在财务上要严格把关，按时纳税，严禁弄虚作假、偷税漏税、虚报资产；负责中心固定、流动等资产的登记、折旧和注销工作；负责文件的收发、调卷、资料归档、图书管理及部分文字打印复印工作，资料归档每月定时按类别归档一次；负责大办公室的卫生管理；交办上级安排的其他工作。

(2).条件：持有全国统一资格考试的会计上岗证，有一年以上的会计工作经验，能自觉遵守会计法等各种法律法规。学历要求大专或大专以上。

3.出纳1名

(1).职责：负责中心日常收支的出纳，工资、补贴的发放和报销等工作；每月定时按不同收入来源统计收支情况和技术人员产值上报；负责办公用品的领用、购买；负责部分文字打印与会务接待工作；交办上级安排的其他工作。

(2).条件：持有全国统一资格考试的会计上岗证，有一定的财务出纳工作经验，学历要求大专或大专以上。

4、窗口接卷人员1名：

(1).职责：负责办卷流程中的接件和出卷，检查所接案卷和出卷资料的完整性，电子磁盘杀毒、入网，记录项目内容、联系电话及已上道路情况（如名称、转弯半径、座标、道路宽度等）

(2).要求：具备一定的应变能力，待人礼貌热情，能协调好与建设单位的工作关系，并具备基础的建筑学和城市规划知识。学历要求全日制本科或本科以上或获得学士学位以上相关学历。

（三）、业务科：

1.科长1名：

(1).职责：主管业务科全盘工作，协调对内对外关系，指导和监督本科业务，担任建筑面积及主要技术经济指标复核、道路上线、公示牌设计工作的任务安排、审核与质量抽查，根据本科所担负的业务制定相应的工序流程图和质量保证体系，确保本部门各项业务的工作质量。评价和考核本部门成员的业绩，完成上级交办的工作。

(2).条件：具备较强的协调管理能力和应变能力，能及时、恰当地解决本部门各种突发事件，有一定的建筑学、城市规划专业知识，并能熟练运用CAD、PHOTOSHOP、3DMAX等相关软件，一年以上相关工作经验。学历要求建筑学或城市规划专业全日制本科或本科以上或获得学士学位以上相关学历。

2.副科长1名：

(1).职责：协助科长完成各项工作，分管一定的业务，并承担一定业务的办理，完成上级交办的工作。

(2).条件：具有一定的协调管理能力和较强的合作精神，能熟练运用CAD、PHOTOSHOP、3DMAX等相关建筑软件，一年以上相关工作经验。学历要求建筑学或城市规划专业的全日制本科或本科以上或获得学士学位以上相关学历。

3.指标复核人员3名：

(1).职责：在规定的3个工作日内完成建筑单体面积复核和规划设计主要经济技术指标复核，且符合案卷的办理程序，保留相关计算公式，确保计算的准确性和案卷资料的完整性，并将所复核审定的资料及时完整入库。完成上级交办的工作。

(2).条件：精通CAD软件的运用，团队合作精神强，建筑学或城市规划及其相关专业毕业，学历要求全日制本科或本科以上或获得学士学位以上相关学历。

4.道路资料整理及上线人员4名：

(1).职责：及时整理和收集*市道路基础资料。在规定的3个工作日内完成道路座标上线工作，保证已上道路座标的准确性，并做好已上道路座标的记录，完成上级交办的工作。

(2).条件：要求熟悉*市现有规划道路状况，能熟练运用CAD等基本软件，并具备一定的手工绘图能力，道路桥梁专业、建筑学或城市规划相关专业毕业，学历要求全日制本科或本科以上或获得学士学位以上相关学历。

5.公示牌设计人员2名：

(1).职责：在规定的3个工作日内完成公示牌的设计任务，保证公示牌设计图与市规划局审批图纸的有关数据相符，完成上级交办的工作。

(2).要求熟练掌握CAD、POTISHOP、3DMAX等图形处理软件，具备一定的建筑学和城市规划专业基础知识，建筑学或城市规划相关专业毕业，学历要求全日制本科或本科以上或获得学士学位以上相关学历。

（四）、信息科

1.副科长1名：

(1).职责：协助分管副总工程师完成信息科各项工作，分管一定的业务，负责本科所需物资如软硬件、书籍资料、日常办公用品等的购买。完成上级交办的工作。

(2).条件：具备一定的组织管理能力和合作精神，有软件开发一年以上的工作经验，熟练掌握至少一种GIS软件和二门开发语言，学历要求计算机相关专业的全日制本科或本科以上或获得学士学位以上相关学历，有两年以上的软件开发工作经验的可适当放宽。

2.网站维护更新和计算机软硬件维护人员2名

(1).职责：负责全局计算机的软硬件安装和维护，维护、更新和充实*市规划局网站，完成上级交办的工作。

(2).条件：能熟练运用至少二门以上网页制作工具软件和一种网站程序开发语言，有较强的团队合作精神，学历要求计算机相关专业全日制本科或本科以上或获得学士学位以上相关学历。

3.规管2000维护和数据库备份人员1名

(1).职责：保证局各处室规管2000的正常运用，负责与之相关的电子地形图及新业务的添加，对规管2000维护系统和办公系统的数据进行备份和保管。

(2).条件：能熟练掌握SQLSever数据库系统和Dephi开发语言，有较强的团队合作精神，学历要求计算机相关专业的全日制本科或本科以上或获得学士学位以上相关学历。

4.信息技术建设人员5名

(1).职责：运用最新的GIS技术、数据库技术、网络技术等建立、健全为规划管理服务的各类资料库并在规划信息技术研究上推广相应成果。

(2).条件：能熟练掌握至少一种GIS软件和二门以上开发语言，有较强的团队合作和奉献精神，学历要求计算机相关专业的全日制本科或本科以上或获得学士学位以上相关学历。

（五）、凡*年12月25日以前在中心工作的人员根据实际情况，在职岗位条件可适当放宽。

三、定岗对象、基本条件和资格

（一）、定岗对象：

中心在职人员（由市规划局任命的中心领导班子及市规划局借调的人员、中心顾问除外）。

（二）、基本条件：

1.能够坚定不移地贯彻执行党的基本路线和国家的各项方针政策，自觉遵守法律法规和行业规范，具备良好的职业道德。

2．具有拟任职位所需的文化专业知识、理论政策水平、组织协调和文字、口头表达能力。

3.有较强的事业心和责任感，团队合作精神强，作风正派。

4.在年度考核中评定为合格以上。

（三）、资格

凡参加竞聘人员除具备以上基本条件外，还需同时具备所申报岗位的具体要求。申报正副科长竞选人员如没有达到相应学历要求的，但群众公认特别优秀者，可适当放宽条件，经中心领导班子同意后可参加正副科长的竞选。

四、实施步骤：

1.公布竞争职位：按工作实际需要，设置相应职位。职位在竞选的一个星期前公布。在职工作人员在职位公布二日内，可就职位的设定提出书面意见反馈到行政科。

2.个人报名：凡符合基本条件的中心在职人员可到行政科领取《岗位填报表》，每人可填报两个职位志愿。报名截止到竞选之日的前二天。

3.资格审查：报选职位的资格审查由中心支部书记与行政科负责，审查应按标准严格执行，并报中心领导班子集体审核。竞选名单只公布参加竞选副总工和正副科长人员。

4.述职演讲。竞选副总工和正副科长人员每人必须进行十分钟的述职演讲。内容包括个人经历、工作业绩、竞选职位设想等。填报其他职位的人员不进行述职演讲。

5.民主推荐：述职演讲结束后，由中心在职人员进行民主推荐，民主推荐采取不记名投票形式进行，只推荐候选人（含差额）名单，不推荐具体职务。

6.组织考察决定：中心领导班子对候选人的政治思想素质和工作能力进行综合考察，并根据工作需要和实际情况确定副总工及行政科、业务科、信息科的正副科长名单。

7、确定各科工作人员：由拟任的各科正、副科长根据填报本科人员意愿，综合各方面条件，按精简高效的原则填写《科工作人员名单表》，报中心领导班子审批。

8.公布定岗人员名单：经中心领导班子研究决定，公示各科人员构成，并召开职工大会宣布当选的副总工，各科正、副科长及各科人员名单。

9.签定合同：凡定岗人员（含副总工、正副科长）在职工大会后，一个星期内到行政科签订A类合同（正式聘用合同），逾期不来签合同者，出具书面材料说明原因及打算，由中心领导班子确定其去向。

10.任职到位：各科人员确定后，由正副科长主持本科日常工作，作好工作的移交，一天内各项工作须正常运转。

五、未定岗人员的处理措施：

在本次竞争上岗中落选人员，中心根据其本人意愿，采取如下两种措施：

1.与中心签订B类合同（临时聘用合同），具体岗位根据工作需要临时安排。

2.自谋职业。

六、组织领导和纪律要求：

（一）组织领导。中心机构改革人员定岗工作在局党委领导和中心领导班子领导下进行，成立领导小组，任组长，小组成员为：。领导小组办公室设在中心行政科，负责机构改革人员定岗方案的具体实施。

（二）、纪律要求。

1.领导班子成员必须坚持德才兼备、任人唯贤的用人标准，公道正派，注重实绩，听取民意，不得以任何形式造成不正当竞争。

2.竞争上岗过程中，各在职人员应正确处理个人利益与集体利益，根据工作需要，服从上级安排。参加竞选副总工、正副科长职务的人员必须进行述职演讲，不参加者不得担任副总工、正副科长职务。凡没有填写《岗位填报表》的人员做自动弃权处理，不参加中心定岗。

3.民主推荐过程中，中心所有在职人员应以中心利益和发展为重，不徇私情，不拉帮结派，公正诚实地为条件优秀者投上神圣一票。竞选副总工、正副科长职务的人员不得搞小集团，或以任何方式拉票，诋毁其他竞争对手，一经查实，按有关规定给予当事人处分。

4.在中心机构改革人员定岗过程中，现任各科负责人要切实负责起本科日常工作，稳定本科成员情绪，维持本科日常工作的运转和机构改革的正常进行。