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科技特派员行动实施方案

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科技特派员行动实施方案

为认真贯彻落实省、市科技特派员行动工作部署,进一步实施科教兴县战略,促进农业科技体制改革,促进科技与经济的紧密结合,推进我县社会主义新农村建设,特制定本方案。

一、指导思想和目标任务

(一)指导思想

以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,大力实施科教兴县和人才强县战略,以促进农业科技体制改革、盘活科技人才资源、促进科技与经济紧密结合为目标,以落实科技知识、加速农业科技成果转化、提供科技服务为主要内容,以包村带户科技帮扶、技术承包科技指导、领办基地科技示范为主要形式,推动现代农业发展,壮大县域经济,增加农民收入,切实解决“三农”问题,促进区域农业特色产业的形成和发展,推动社会主义新农村建设。

(二)主要目标任务

从2007年起,选派70名科技特派员下到农村工作,其中:包村挂职10人,科技帮扶、技术承包、科技指导的科技特派员60人。

选派科技特派员要针对农业特色产业的发展需求,以技术服务、技术承包和建立经济共同体等多种形式,开展技术开发和先进适用技术的推广,带领农民引进先进的新技术、新品种,提高产品附加值,培育农业产业化龙头企业,扶持农业专业技术协会,培养科技示范户,建立一批科技示范基地,壮大一批特色产业,推广一批先进实用技术,培养一批科技明白人和科技致富典型,组建一大批营销协会、专业协会等合作经济组织,为支柱产业的形成和发展提供技术支撑。

二、选派方式和工作形式

(一)选派方式。科技特派员选派工作坚持“民主推荐、组织选派”的原则。一是个人报名,组织审查。在自愿报名的基础上,按照德才兼备的标准,由组织进行审查,确定选派对象;二是科技推荐,在科技部门做好科技人员的调查、摸底基础上,广泛征求乡、村以及龙头企业、专业大户对人才、技术的需求意见,由科技、组织部门推荐,选派对口的科技人员对接;三是组织选派,县委根据新农村建设的需求,对十个示范村选派十名挂职包扶村书记。

(二)工作形式。(1)包村带户,科技帮扶。特派员以新农村建设十个示范村为重点,驻点跑面开展技术指导、服务。(2)技术承包、科技指导。科技特派员采取有偿服务或无偿服务的方式,对各示范园区、重点企业、产业大户开展技术承包,指导他们生产、经营。(3)领办创办基地,科技示范。科技特派员以资金、技术入股合资或独资创办领办基地,实行风险共担,利益共享,建立一批科技示范基地,辐射带动产业发展.

三、工作职责和管理制度

(一)科技特派员工作职责

1、深入调查研究,分析现状,寻找差距,帮助基层,制定科学的长远和近期规划,为示范园区、企业、农户提供依靠科技促发展的决策服务,为政府和部门提供决策依据。

2、帮助基层选择主导产业,调整产业结构,争取科技项目,促进区域农业特色产业的形成和发展。

3、帮助基层培植龙头企业,开展农副产品深加工,组建产品流通网络、销售队伍,捕捉市场信息,抓好产销一条龙服务。

4、引进新品种、新技术、新工艺,开展科技试验活动,提高优良品种的覆盖率和实用技术的普及率。

5、开展“联包联动”活动,即联系包扶一个村民组,联系包扶一项产业,联系包扶一个基地,联系包扶40户农户,带动本地科技思想的弘扬,带动科技知识的普及,带动推广科学技术,带动群众科技致富,开展卓有成效的科技服务活动。

6、以农函大、农广校、党校、农业技术推广站为依托,开展科技培训,培训一批科技明白人、农民经纪人和科技致富带头人。

7、总结经验,反馈信息,调查民情,反映民意,汇报工作进展,做好检查验收工作。

(二)科技特派员管理制度

1、科技特派员的管理工作由科技特派员办公室负责,办公室具体负责特派员的安排、管理、督促、考核工作。

2、凡被抽派的科技特派员,时间原则上为一年,每年在入驻单位工作应不少于100天,根据双方需求可以续签合作协议。

3、科技特派员必须尽职尽责搞好科技服务,接受派出单位和科技特派员办公室的双重管理,无故不得脱离工作岗位,每季度向办公室汇报一次工作,半年一小结,年终写出书面总结汇报。

4、科技特派员办公室与有关部门定期检查了解情况,年终进行考核,存入本人档案,作为职称晋升晋级、评优的重要依据。

四、保障措施

(一)加强组织领导。县里成立科技特派员工作领导小组,由县委副书记、县长关崇新任组长,县政府副县长李宝承为副组长,科技局局长梁洪维、人事局局长刘兴民、财政局局长商大顺、农村经济局局长黄英杰、林业局局长郭钦平、水利水产局局长金玉镖、动物卫生监督管理局局长赵策、果树总站站长郝春波、蔬菜总站站长田兴华、蚕业总站站长孙会波等涉农部门负责人为成员,领导小组下设办公室,办公室设在县科技局,办公室主任由梁洪维兼任。各乡镇(办事处)、各有关部门要高度重视科技特派员工作,并纳入议事日程,量化分解各项工作任务指标,与经济工作同考核、同奖罚;各部门要积极支持,把本单位的精兵强将推选出来,下派基层,确保选拔的特派员下去后,能真正发挥应有的作用。

(二)加强舆论宣传。要充分发挥县报、电视台等新闻媒体的作用,加强舆论宣传,营造全社会关心支持科技特派员工作的良好氛围。新闻媒体要跟踪报道,宣传好典型、好做法、好经验,以正确的舆论导向促进此项工作的持久开展。

(三)实行工作目标考核。对科技特派员实行工作目标考核,考核结果列入人事档案,作为评先晋升的重要依据。每年对考核评选的先进个人进行表彰。

(四)营造良好政策环境。对机关、事业单位工作人员担任科技特派员期间,工资待遇、调资和职称评定与在职一样保持不变,并在年度划出一定的优秀档次,指标在科技特派员中评选,对成绩突出的给予重奖。对科技特派员推广新技术、引进新品种、建立科技基地,科技部门在实施科技计划中给予优先考虑,给予科技经费支持。

(五)确保经费落实。各有关部门要保证科技特派员下乡的工作经费和生活补助,加大对科技特派员实施科技项目的经费和技术支持力度,确保科技特派员工作的顺利进行。