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立法方案

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立法方案

按照市政府《关于印发〈*市人民政府*年立法工作计划〉的通知》(哈政发法字〔*〕31号)文件和市政府法制办*年立法工作会议要求,为高质量完成我委*年立法工作任务,特制定本方案

一、立法工作任务

*年,我委列入市人大地方性法规立法项目计划一项,市政府规章修订立法项目计划一项,市政府规章调研项目一项。具体项目如下:

(一)地方性法规

*市建设工程安全生产监督管理条例

(二)政府规章修订

*市建筑艺术广场管理办法(修订)

(三)市政府规章调研项目

*市二次供水管理办法

二、实施步骤

(一)初稿起草阶段。由各立法项目起草责任单位在征求委内相关处室、单位意见基础上,形成初稿,报委政策法规处审查,立法项目需同时提报起草说明、法律依据、有关立法参考资料、相关单位意见。其中《*市建设工程安全生产监督管理条例》呈报时间为1月15日前,责任单位为市建设安全监察站;《*市建筑艺术广场管理办法》(修订)呈报时间为2月29日前,责任单位为建筑艺术馆;《*市二次供水管理办法》调研报告呈报时间为3月31日前,责任单位为公用事业协调处。

(二)审查协调阶段。由政策法规处对初稿的政策性、合法性等有关内容进行审查把关,并进一步征求相关部门意见,必要时,可会同起草责任单位召开专家论证会或向社会公开征求意见。针对不同意见,会同起草责任单位对初稿进行协调,达成一致意见,报请委主任办公会议或党组会议讨论决定。

(三)项目送审阶段。立法项目讨论稿经委主任办公会议或党组会议讨论通过后,由政策法规处按照法定程序将项目送审稿报市政府审查。

三、组织领导

为加强对立法工作的领导,成立市建委立法工作领导小组:

组长:

副组长:

成员:

领导小组下设三个项目起草组:

(一)《*市建设工程安全生产监督管理条例》项目起草小组

组长:

副组长:

成员:

(二)《*市建筑艺术广场管理办法》(修订)项目起草组

组长:

副组长:

成员:

(三)《*市二次供水管理办法》项目起草组

组长:

副组长:

成员:

四、工作要求

(一)提高认识,加强领导。各有关单位要充分认识立法工作的重要性与必要性,切实加强组织领导,把此项工作摆上重要工作日程,认真组织做好年度立法工作。

(二)落实责任,分解任务。各有关单位要一把手亲自抓,全面落实责任分工,并安排熟悉法规、业务精通、责任心强的专门人员负责本单位年度立法工作。同时积极配合委政策法规处开展本年度立法工作。

(三)抓紧启动,按时呈报。各有关单位要严格按照《方案》规定时限,责成起草小组中的有关成员,抓紧启动立法调研、起草工作,确保按时、高质量地呈报相关法规草案,以保证我委年度立法工作顺利完成。