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为加强我市防御雷电灾害的组织与管理工作,进一步完善防御雷电灾害社会化安全管理综合体系,收集雷电灾害资料,分析雷电灾害特点,制定防雷减灾预案,把雷电灾害控制在最低限度内,根据《中华人民共和国气象法》、《中国气象局令》第8号、《**省防御雷电灾害管理规定》和《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国安全生产法》、《**省安全生产条例》、《**省重大安全事故行政责任追究规定》的有关规定,结合我市的实际情况,特制定我市防御雷电灾害社会化安全管理综合体系方案:
一、建立防御雷电灾害社会化安全管理综合体系
防御雷电灾害社会化安全管理综合体系,是建立以气象主管机构为主,各镇(场)、各有关行政执法部门及各企、事业单位负责防雷减灾安全管理人员参与的综合管理系统。
综合管理系统分别设立(一)依法行政管理子系统:该系统主要承担依法检查、依法办案、依法行政等执法工作。(二)防雷减灾管理子系统:该系统主要是依照行政管理规定承担防雷设计、施工资质的管理;防雷设计审核、工程验收;防雷人员技术培训;防雷技术、产品鉴定及推广;防雷减灾知识的普及、防雷减灾预案的编制。(三)雷电灾害调查统计鉴定子系统:该系统任务是承担雷击风险评估;社会防雷安全员管理;雷电灾害调查、鉴定、统计、上报等。
二、设立防雷安全管理员,健全防雷安全管理制度
各镇(场)和各部门,要把防雷减灾工作纳入安全生产和安全管理范围,安全生产管理办公室的工作要增加防雷减灾内容,建立相应的防雷安全管理制度,增设防雷安全监督管理员,负责本镇(场)和本单位的防雷知识宣传、防雷装置统计、雷电灾害调查上报等工作,并要求辖区内所有单位指定防雷安全管理员和防雷安全责任人,对每座建(构)筑物的防雷装置进行普查,对每座新建建(构)筑物办理防雷工程报审和验收程序进行监督,把防雷安全管理落实到每个单位、每座建(构)筑物。
三、做好防雷业务培训,加强防雷安全管理
按照“谁主管、谁负责”的原则,把加强管理工作具体落到实处。市气象局在负责指导各镇(场)和各部门的防雷管理工作的同时,进一步做好宣传、普及、教育工作,对各级防雷安全管理员进行业务培训;指导各镇(场)和各部门对所属单位(企业)加强防雷安全管理;定期进行专项检查,消除雷电灾害隐患。