重点污染源全面达标方案

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根据省环保局《关于印发**省重点污染源全面达标工作方案的通知》（粤环[2004]67号）和《关于印发**省重点污染源全面达标工作方案配套文件的通知》（粤环[2004]92号）以及**市人民政府《转发市环保局关于**市重点污染源全面达标工作方案的通知》（江府办[**]****号）的要求，结合我市的实际，特制订本工作方案。

一、指导思想

以树立和落实科学发展观为指导，通过开展重点污染源全面达标工作，继续加大工业污染源管理力度，推进清洁生产，进一步改善我市的环境质量，促进我市经济社会的全面、协调和可持续发展。

二、工作目标和范围

**年底前，全市重点污染源排放的各种污染物达到**省地方标准和国家相关标准。根据《**省重点污染源全面达标工作方案》、《**市重点污染源全面达标工作方案的通知》规定，结合我市的具体情况，我市纳入重点污染源全面达标的企业除上级指定的省控重点污染源2家，**市控重点污染源2家外；还包括所有的印染、服装洗水、桌球、水泥、电镀等行业，以及产生污染较为严重的企业。初步预计企业总数为45家。

三、考核标准和办法

(一)考核标准。执行《**省重点污染源全面达标工作方案》配套文件的《污染源水污染物达标排放执行标准和考核指标》和《污染源大气污染物达标排放执行标准和考核指标》。

(二)考核办法。按照《**省重点污染源全面达标工作方案》配套文件的《**省重点污染源全面达标工作考核办法》执行。

**市环境监测中心站负责对省控重点源和市控重点源的考核监测，**市环境监测站负责**市重点源和电镀企业考核监测，**市环境监测中心站随机抽测。

**市环保局负责限期治理的监督，并根据环境监测站提交的监测结果组织对企业的达标考核。

市全面达标工作领导小组负责组织对市全面达标工作进行考核，采取听汇报、查看材料和现场抽查相结合的方式进行。

全面达标工作考核完成后，全面达标工作领导小组向**市及省提交考核申请材料，并接受**市和省考核组的考核。

四、达标要求

(一)纳入全面达标考核企业排放的废水和废气都要达到考核标准。废水一年要有4次或以上监测数据，废气一年要有2次或以上监测数据，监测达标率大于或等于80％。

(二)纳入全面达标考核企业的污染防治设施已通过市环保部门的竣工验收，设备完好率及运转率均达到95％以上，并已建立规范的企业达标档案和污染防治设施运行台帐。

(三)纳入全面达标考核企业的污染物排放口符合规范要求，并按要求省控、市控重点污染源安装了在线监控（监测）设备，与相应环保部门联网。

(四)纳入全面达标考核企业已按规定进行排污申报登记，持有《**省排放污染物许可证》，并符合《许可证》排放要求。

(五)全面达标工作考核申请材料（包括重点污染源全面达标工作报告、技术报告、自查情况表和数据库等文件或资料），要做到数据齐全规范、内容全面详实、分析条理清晰。

(六)建设项目严格执行环保“三同时”制度，逾期不达标企业已实施停产治理，被取缔、关闭的企业产污设备已查封或拆除。

五、工作步骤（详见附件2）

(一)制订方案阶段（**年2月至**年3月）

**、成立**市重点污染源全面达标工作领导小组及工作机构。

2、组织传达贯彻省环保局制定的重点污染源全面达标工作的有关文件。

3、制定**市重点污染源全面达标工作方案，提出重点污染源企业名单。

4、召开市全面达标工作动员会，部署我市全面达标工作。

(二)全面实施阶段（**年3月至7月）

l、对纳入考核范围而未符合达标要求的企业下达限期治理决定。

2、淘汰不符合国家产业政策、落后的、污染严重的设备和工艺，关闭污染严重、治理无望的企业。

3、严把建设项目审批关和项目竣工环保验收关，实施全市电镀工业基地的统一定点规划。

4、制订全市清洁生产实施计划，推进企业清洁生产，开展清洁生产审计和ISO**4000认证。

5、限期治理企业要制定和落实污染源全面达标整改方案，确保按期完成全面达标任务。已达标企业要制定稳定达标保障措施，确保治理设施正常运行并长期稳定达标。

6、纳入考核范围的企业按照规范要求安装在线监控（监测）设备，实现与环保部门联网，并负责在线监控（监测）设备的维护保养，确保设备正常运行。

7、全面实施污染物总量控制管理，大力削减污染物排放总量。凡纳入考核范围的企业污染物浓度和总量都达标的，发放排污许可证；对其中一种不达标的企业，只发放临时排污许可证。

8、凡纳入考核范围内逾期未完成限期治理任务的企业，依法实施停产治理。

(三)验收总结阶段（**年7月至**0月）

l、组织对各重点污染源企业进行考核验收。按照《**省重点污染源全面达标工作考核办法》，及时组织对重点污染源企业进行考核验收，做到达标一个考核验收一个，提前达标的可以提前验收。

2、组织对全面达标工作进行考核。在完成全部重点污染源考核验收的基础上，于7月3**日前，向**市重点污染源全面达标工作领导小组提交重点污染源全面达标工作申请考核报告，并同时向**市环保局提交重点污染源全面达标工作报告、技术报告、达标自查情况表和重点污染源达标数据库。