群众健康环保专项行动方案
前言：本站为你精心整理了群众健康环保专项行动方案范文，希望能为你的创作提供参考价值，我们的客服老师可以帮助你提供个性化的参考范文，欢迎咨询。
为贯彻落实全国整治违法排污企业，保障群众健康环保专项行动电视电话会议精神，严肃查处各种环境违法行为，按照国家发展改革委、监察部、工商总局、司法部、安全监管局、环保总局六部委和省、**市政府的统一部署，在2003年清理整顿不法排污企业专项行动的基础上，继续深入开展我市整治违法排污企业的专项行动，特制定本方案。
一、组织机构
成立我市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作领导小组，领导小组由主管环保工作的副市长陈国强同志任组长，领导小组成员由程怀远（市环保局）、李伟仪（市工商局）、徐庭帮（市经贸局）、麦岱湛（市监察局）、邓哲东（市司法局）、陈兆庭（市发展计划局）、甄文英（市卫生局）等职能部门领导组成。
领导小组下设办公室（设在市环保局），负责此次专项行动的日常工作。办公室主任由环保局颜文坚副局长兼任。
二、行动目标
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持以人为本，通过开展环保专项整治行动，查处一批典型的环境违法案件，解决一批群众反映强烈的环境问题，清查一批违法违规开工的建设项目，清理一批违反环保法规的“土政策”，进一步规范企业的环境行为，促进产业结构调整和清洁生产，维护环境安全，促进我市经济社会的全面、协调、可持续发展。
三、任务和重点
(一)重点开展对饮用水源保护区内违反环境保护法的执法检查；
(二)严肃查处建设项目不执行国家法律法规和政策规定的违法行为。重点开展对各类开发区、工业园区及2000年以来的建设项目执行国家产业政策、环境影响评价制度和环保“三同时”制度情况的执法检查；
(三)严肃查处各类污染企业擅自停止运行污染防治设施，偷排污染物以及不按规定缴纳排污费的违法行为。重点开展对电镀、造纸、印染、制革、化工等重点行业污染治理设施的执法检查；
(四)严肃查处死灰复燃的“十五小”和“新五小”（小火电、小炼油、小水泥、小玻璃、小钢铁）企业的违法行为；
(五)严肃查处严重扰民的饮食、娱乐、服务业的环境违法行为。对2003年以来的群众投诉进行全面清理，对群众反映强烈、长期解决不了的突出环境问题实行挂牌督办；
(六)严肃查处固体废弃物处理处置的违法行为。重点开展对电镀生产企业的废渣、污泥、退镀液，线路板生产企业的废腐蚀液、污泥，制革、漂染、洗水生产企业的废渣、污泥，化工生产企业的废料等工业危险废物以及医疗废物处置情况的执法检查；
(七)对全市的放射源进行调查，建立档案，规范放射源的管理。
四、时间安排
(一)动员组织阶段（**年6月～7月上旬）
成立**市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作领导机构，对辖区内的排污企业进行监测摸底，确定工作重点。
(二)全面整治阶段（**年7月～8月）
根据摸底所得的资料确定工作重点对象，按照专项行动工作方案，全面开展环保专项整治行动，定期向市及上级主管部门上报专项行动的工作进度和有关情况。
(三)总结提高阶段（**年9月～10月）
对环保专项整治行动工作总结上报。并进行复查，查漏、查落实程度。通过专项行动，建立和完善长效管理机制，落实环境保护目标责任制，促进企业建立环境行为自我约束机制，引导企业走经济效益与环境效益双赢的道路。
五、行动实施
各有关部门在市环保专项整治行动领导小组的统一领导下，各司其职，密切配合，形成部门联动，合力打击环境违法行为。
(一)市环保部门要切实履行统一监督管理的职责，负责对各类污染企业擅自停止运行污染防治设施，偷排污染物、违法处置工业危险废物以及不按规定缴纳排污费等环境违法行为的查处，对群众反映强烈、长期解决不了的突出环境问题上报专项行动领导小组实行挂牌督办。对2000年以来违反环境影响评价制度和环保“三同时”制度的建设项目依法进行查处。
(二)由市发展计划、市经贸部门各自按照自己的职能分别对各类开发区、工业园区及2000年以来建设项目进行全面清理，对违反国家产业政策的项目依法进行查处。
(三)市经贸部门负责监督检查应淘汰的落后生产能力、工艺和产品的执行情况，并依法提请市人民政府予以关闭。
(四)市工商部门负责执行政府对违法企业下达的取缔关闭决定，依法注销或吊销其营业执照，并对无照经营或超范围经营的不法企业依法取缔。
(五)市监察部门要认真贯彻执行省纪委、监察厅《关于违反环境保护法律法规行为党纪政纪处分的暂行规定》(粤纪发[2003]48号)，负责对各级政府及其工作人员和国有、集体企业负责人环境行为的监察，特别要对各镇政府及其职能部门出台的有悖于环境保护法规的政策、规定、办法和做法及时予以纠正。
(六)市司法部门和市环保部门负责组织环保法制的宣传和教育活动，对群众维护其环境权益的行为提供法律帮助。对典型违法案件要在新闻媒体予以曝光，鼓励公众监督，形成强大的社会舆论监督合力，为开展专项行动营造良好的法治环境。
(七)市安全生产监督管理部门负责加强对企业的安全生产监督，促使企业落实安全生产措施，防止和减少因安全事故引发的环境污染。
(八)市卫生部门负责对所辖医疗机构的放射源进行调查。
